雷鋒網按，在自動駕駛的賽道上，不僅產業(yè)鏈上的企業(yè)玩家們在競相角逐，各大城市也在進行各種單車智能、車路協(xié)同的試點示范落地。

“雖然很多城市在接受自動駕駛概念上非常積極，但出發(fā)點不一樣，落地方式也不一樣?！?/p>

8月22日，在第三屆全球智能汽車前沿峰會（GIV2020）上，中國電動汽車百人會秘書長兼首席專家張永偉指出：有些城市只希望做一次招商廣告，導致很多企業(yè)去了但無法參與，“因為這樣的城市不是真心想做自動駕駛。”

同時，還有一些城市非常積極，但由于自動駕駛產業(yè)太新，導致實際操作上有很多盲目性。當然，也有部分城市從頂層設計到實施步驟都比較清晰，雖然還在探索當中，但是值得“點贊”。

為此，中國電動汽車百人會聯(lián)合100多家企業(yè)和科研機構發(fā)起了“雙智聯(lián)盟”，幫助城市打造成為自動駕駛之城。

會上，張永偉發(fā)布了《自動駕駛應用場景和商業(yè)化路徑（2020）》報告。該報告主要從無人出租車、干線物流、末端物流、無人公交、封閉園區(qū)物流、無人環(huán)衛(wèi)、自主代客泊車七大方面進行了現(xiàn)狀調研，并就目前各個細分領域面臨的挑戰(zhàn)給出了建議和展望。

通過對大量城市的分析，中國電動汽車百人會認為，建造自動駕駛城市應當實現(xiàn)以下幾要素：

首先，城市應該按照車輛要求、車路協(xié)同要求、或5G應用場景落地要求，來建設支持智能駕駛和智慧城市的基礎設施。因為這是一個新興事物，也是一個重資產投入，投入是很多城市要首先解決的問題。

“在當下階段，如果政府不投入，過多依賴市場是不太現(xiàn)實的。所以基礎設施的建設既是邁不過去的坎、也是實現(xiàn)城市智能化的基本支撐?！?/p>

第二，建設測試環(huán)境，特別是封閉測試場。走在前沿的城市都是將開放和封閉測試集于一體，而這是城市發(fā)展的一個重要基礎設施。

第三，如何推進應用示范工作，包括在公交、出租、特定的場景下，怎么進行各類應用示范。這是很多城市當下面臨的共性問題。

他表示，城市可以將開放的城市道路提供給不同類型的汽車公司，然后讓不同類型的解決方案公司進行開放道路測試。因為開放道路里程的長度、道路種類的豐富程度，已經成為城市積聚創(chuàng)新資源的最必備條件?！皼]有路可開放，企業(yè)就不會去?！?/p>

第四，建立數據和云控平臺。城市能否提供紅綠燈數據，基礎設施數據，地理信息數據？這些數據構成了支撐城市自動駕駛最基礎的智慧基礎設施，也叫數字基礎設施。

“數據能不能打通？打通之后能不能進行有效管理，做成數據產品提供給車企和不同類型的應用方？”張永偉指出，目前一些地方建立的是單一功能的平臺，而不是數據集成的平臺?！皼]有一個提供集成數據的平臺，對車企的吸引也是弱化的?！?/p>

同時，他強調道，一定要有多主體參與。一些城市往往喜歡一個企業(yè)包打天下，這樣會導致生態(tài)無法形成?！白詣玉{駛城市解決方案，一定是創(chuàng)新生態(tài)、多主體共同參與的結果，單一主體是實現(xiàn)不了的，所以很多城市也吃了虧?！?/p>

此外，城市要建立一套推進機制。沒有城市決策層的高瞻遠矚、推進過程的組織保障、和勇于先行先試的政策和法規(guī)的創(chuàng)新，軟環(huán)境也難以構造起來，所謂的智慧城市也很難實現(xiàn)技術落地。

張永偉表示，百人會今年的目標就是，聯(lián)合國內十個不同規(guī)模的城市（包括千萬級、百萬級、甚至更小的城市），探索自動駕駛示范城市的建設。在十個城市中，每個城市都對基礎設施進行改造，最終能夠讓萬級以上的車輛融入城市環(huán)境。

目標如此，但挑戰(zhàn)也艱難。

張永偉也總結了當下城市建設自動駕駛的五大挑戰(zhàn)：

第一，重建設輕運營。投資主體缺乏是非常明顯的問題，即使解決了投資建設問題，誰來運營？怎樣讓在建設之后讓設施進入良性的運營模式？當下還沒有很好的答案?？偟貋砜矗捎谕顿Y模式不清晰、運營模式更不清晰，導致了很多非常創(chuàng)新的道路被異化、甚至被質疑。

第二，重數據缺應用。一些城市花了非常大的努力打通了數據，建成了數據大腦，但在大腦上的應用，尤其是汽車和交通方面的應用還急劇缺乏?！皵祿辛?，但是數據缺少，很容易對數據產生質疑，覺得好像這種努力有點不值當了?！?/p>

第三，缺乏頂層設計。在城市的建設上，不同的主體有著不同的解決方案，難以統(tǒng)一。比如云主體希望建立更多數據資源，數據主體希望路上安裝更多設備。

以智能道路的成本為例，據張永偉了解，“最高的成本可以達到500萬—600萬/公里，有的說幾十萬也可以做出來，不同主體力量給的方案確實不一樣?！?/p>

因此，不同主體需要更好地發(fā)揮作用，形成一個非常良性有效的協(xié)同，“這樣的頂層設計現(xiàn)在是城市急需的，否則單一主體推動的頂層設計會導致創(chuàng)新模式被曲解?！?/p>

第四，過于注重短期收益，缺乏戰(zhàn)略眼光。當下城市做自動駕駛確實有短期的追求，希望盡快見效，因而缺乏長期的戰(zhàn)略性投入，或者因此把一些本來不應該急于盈利的項目當作短期商業(yè)化項目來對待，影響了戰(zhàn)略性項目的投資，比如基礎設施、云控平臺等。

第五，政企關系未理順，未來可以更進一步理順。

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