數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起的背景下，以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為當(dāng)下最熱門(mén)的話(huà)題。中央定調(diào)后，作為國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的“新基建”，勢(shì)必會(huì)作為催化劑，給各個(gè)行業(yè)帶來(lái)巨變。

疫情期間的“停課不停學(xué)”，把在線教育推到了風(fēng)口浪尖，也讓教育信息化邁上了一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)過(guò)疫情洗禮后的教育行業(yè)，如何搭上“新基建”的東風(fēng)，擁抱互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等新技術(shù)紅利的到來(lái)？

如今，全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行時(shí)，『教育』成為備受關(guān)注的議題之一，一些參會(huì)的人大代表、政協(xié)委員，包括企業(yè)大佬等，都紛紛提出多項(xiàng)提案和建議，主張加快教育的數(shù)字化、信息化建設(shè)的速度，用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等新技術(shù)，推動(dòng)教育行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

這些提案，將會(huì)對(duì)『教育新基建』釋放出哪些信號(hào)？

雷鋒網(wǎng)對(duì)截至目前兩會(huì)提案中涉及到推進(jìn)教育數(shù)字化、信息化建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行了梳理：

朱永新

加快國(guó)家級(jí)教育云平臺(tái)建設(shè)，教育的“新基建”要切實(shí)加快5G建設(shè)，從村村通走向戶(hù)戶(hù)通

全國(guó)政協(xié)常委兼副秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央專(zhuān)職副主席朱永新指出，這一次新冠肺炎的疫情，全世界進(jìn)行了一場(chǎng)前所未有的大規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)教育實(shí)驗(yàn)，線上教育也經(jīng)歷了一次真正的“大考”。無(wú)論是硬件建設(shè)、資源整合、質(zhì)量評(píng)價(jià)、隊(duì)伍素養(yǎng)，教育都明顯落后于已有技術(shù)和時(shí)代要求。在線教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)比較滯后；在線教育機(jī)構(gòu)水平良莠不齊，服務(wù)質(zhì)量差異化較大；教師的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)還需要提升。為此，他提出以下建議：

第一，加快國(guó)家級(jí)教育云平臺(tái)建設(shè)；進(jìn)一步規(guī)范在線教育服務(wù)市場(chǎng)，制定出臺(tái)全國(guó)在線教育規(guī)范；持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)學(xué)校的“智慧校園”建設(shè)；提升教師信息技術(shù)化水平和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。
他指出，建議把疫情期間行之有效的措施完善、鞏固下來(lái)，成為后疫情時(shí)期的常態(tài)舉措，促使我國(guó)教育信息化應(yīng)用水平邁上新臺(tái)階。同時(shí)，豐富教育服務(wù)的供給模式，按照終身教育發(fā)展的需要、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的需要，推進(jìn)人人可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)的教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

盡快建設(shè)真正意義上的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)（線上學(xué)習(xí)中心），平臺(tái)應(yīng)該匯集全國(guó)甚至全世界最優(yōu)秀的課程資源，由國(guó)家統(tǒng)一采購(gòu)，免費(fèi)為所有的學(xué)習(xí)者提供，并優(yōu)化課程分類(lèi)，加強(qiáng)選課指導(dǎo)，建立課程評(píng)價(jià)體系、持續(xù)動(dòng)態(tài)更新。進(jìn)一步規(guī)劃好在“課堂與在線融合”的教學(xué)場(chǎng)景下，國(guó)家-省級(jí)-區(qū)域不同層級(jí)的云平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入具備實(shí)力的科技企業(yè)，聯(lián)合推進(jìn)國(guó)家云平臺(tái)的建設(shè)，創(chuàng)新國(guó)家及各級(jí)教育云平臺(tái)、資源管理平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式，合理引入市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，加快互聯(lián)網(wǎng)+教育平臺(tái)的建設(shè)。

第二，全面實(shí)行公益性學(xué)習(xí)資源和在線學(xué)習(xí)免流。

他認(rèn)為，要構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的終身學(xué)習(xí)體系，就應(yīng)考慮和照顧到貧困家庭等弱勢(shì)群體的需要，跨越數(shù)字鴻溝，保障教育公平。因此，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，全面實(shí)行公益性學(xué)習(xí)資源和中小學(xué)生在線學(xué)習(xí)免流服務(wù)，對(duì)貧困學(xué)生上網(wǎng)課提供流量補(bǔ)貼，并逐步擴(kuò)大到所有中小學(xué)生。此外，可通過(guò)對(duì)公益類(lèi)學(xué)習(xí)資源的甄別，選出一批質(zhì)量高、效益好、使用廣泛、公益性突出的學(xué)習(xí)資源類(lèi)網(wǎng)站和APP，再通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，向三大運(yùn)營(yíng)商支付定額的流量費(fèi)用，購(gòu)買(mǎi)流量定向服務(wù)。所有學(xué)習(xí)者在瀏覽、使用這些公益性學(xué)習(xí)資源時(shí)實(shí)行定向免流。

關(guān)于后疫情時(shí)代的教育“新基建”，朱永新認(rèn)為現(xiàn)在正在進(jìn)行中的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是中國(guó)歷史上規(guī)模最大的一次“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的實(shí)驗(yàn)，完全可以把“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”理解為教育領(lǐng)域的“新基建”。朱永新指出教育的“新基建”要更多考慮如切實(shí)加快5G建設(shè)，從村村通走向戶(hù)戶(hù)通，同時(shí)降低網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的成本和費(fèi)用；建立一個(gè)科學(xué)、動(dòng)態(tài)、全面的學(xué)分銀行體系，鼓勵(lì)全民終身學(xué)習(xí)；線上教育與線下教育有機(jī)結(jié)合，重構(gòu)學(xué)習(xí)中心和學(xué)習(xí)流程等一系列基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)制構(gòu)建問(wèn)題。

民主黨派“民進(jìn)中央”

建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”財(cái)政支持體系，國(guó)家應(yīng)列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

針對(duì)教育信息化發(fā)展存在的多方問(wèn)題，民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)大會(huì)提交關(guān)于加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)體系的提案，建議將基礎(chǔ)教育階段的教育信息化明確納入教育公共服務(wù)范疇，學(xué)校教育信息化成本應(yīng)納入生均公用經(jīng)費(fèi)，同時(shí)應(yīng)明確市縣教育公共服務(wù)平臺(tái)在國(guó)家教育公共服務(wù)體系中的樞紐地位。

提案指出，國(guó)家的“三通兩平臺(tái)”建設(shè)重點(diǎn)放在國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)建設(shè)，至今沒(méi)有明確市縣層面在我國(guó)教育信息化公共服務(wù)體系中的關(guān)鍵樞紐地位。且學(xué)校教育信息化應(yīng)用成本沒(méi)有明確的資金支出渠道，縣域和學(xué)校層面教育信息化應(yīng)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏。

為此，提案建議建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”財(cái)政支持體系。將基礎(chǔ)教育階段的教育信息化明確納入教育公共服務(wù)范疇。國(guó)家應(yīng)列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，優(yōu)質(zhì)資源班班通，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。將學(xué)校教育信息設(shè)備更新和日常應(yīng)用成本納入財(cái)政預(yù)算。提高教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)校教育信息化成本納入生均公用經(jīng)費(fèi)。

同時(shí)應(yīng)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)平臺(tái)，明確市縣教育公共服務(wù)平臺(tái)在國(guó)家教育公共服務(wù)體系中的樞紐地位，創(chuàng)新公共教育平臺(tái)建設(shè)模式，以縣域?yàn)閱挝蛔呒s化與集成化建設(shè)道路，停止以學(xué)校為單位進(jìn)行教育平臺(tái)開(kāi)發(fā)，學(xué)校只作為縣域信息技術(shù)服務(wù)的一個(gè)用戶(hù)。

盡快出臺(tái)市縣教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省教育公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。市縣教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，硬件配備和軟件開(kāi)發(fā)，以及平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等，可采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式加快推進(jìn)。

在內(nèi)容供給層面，提案提出應(yīng)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”課程資源體系，國(guó)家應(yīng)建立課程資源的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入機(jī)制，大力支持、鼓勵(lì)建設(shè)一個(gè)開(kāi)放、靈活的課程資源市場(chǎng)。組織教材編寫(xiě)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)參與開(kāi)發(fā)與教材配套的互聯(lián)網(wǎng)教育資源，包括備課資源、作業(yè)資源、評(píng)價(jià)資源和評(píng)價(jià)、管理工具；各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供大量的公共教育課程資源。

此外，在支持鄉(xiāng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育信息化上，不應(yīng)簡(jiǎn)單地把先進(jìn)地區(qū)的課堂直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳遞過(guò)去，而是通過(guò)探索建立“雙師教學(xué)”體系，開(kāi)發(fā)“智慧學(xué)伴”工具等方式，建立發(fā)達(dá)地區(qū)教師和鄉(xiāng)村教師協(xié)同的全新教學(xué)模式。

在建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍上，提案建議，培養(yǎng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教學(xué)方式的教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，承擔(dān)教育技術(shù)服務(wù)和教育數(shù)據(jù)挖掘與分析的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+教育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)縣域教育技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，以縣電教館為基礎(chǔ)，建立縣（市、區(qū)）教育信息中心，指導(dǎo)學(xué)校教育信息技術(shù)推廣應(yīng)用。同時(shí)，加強(qiáng)各學(xué)校教育信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的配備。

管培俊、劉利民等16位政協(xié)委員

將教育專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)列入國(guó)家教育領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

管培俊、劉利民等全國(guó)政協(xié)委員向全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議提交提案，呼吁加快教育專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)、加大中央資金支持力度、完善相關(guān)政策支持體系。

管培俊等人建議，將教育專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)列入國(guó)家教育領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，盡快立項(xiàng)并支持啟動(dòng)建設(shè)，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中，列入教育專(zhuān)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)及其示范應(yīng)用項(xiàng)目，加大資助力度。

“有利于為青少年提供快速、便捷、綠色、安全的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，保障各類(lèi)創(chuàng)新型教學(xué)的常態(tài)化應(yīng)用。”政協(xié)委員們認(rèn)為，建設(shè)教育專(zhuān)網(wǎng)，有利于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，實(shí)現(xiàn)更加公平、更有質(zhì)量的教育。

政協(xié)委員們表示，目前，我國(guó)教育專(zhuān)網(wǎng)有四大短板。一是接入網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一規(guī)范和管理。全國(guó)大部分地區(qū)無(wú)區(qū)域性教育網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校自行接入公眾互聯(lián)網(wǎng)。跨地跨校網(wǎng)絡(luò)連通性不足，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性難以保障，教育資源有效調(diào)度難以實(shí)現(xiàn)，對(duì)于線上學(xué)習(xí)行為難以有效監(jiān)管。二是優(yōu)質(zhì)教育資源匯聚和共享不足。大多數(shù)地區(qū)教育資源分散在公網(wǎng)上，跨多個(gè)運(yùn)營(yíng)商。三是網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字資源安全管控薄弱。四是網(wǎng)絡(luò)時(shí)延和穩(wěn)定性影響線上教學(xué)質(zhì)量。難以有效支撐教育信息化水平的提升。

管培俊等人建議，要加大中央資金支持力度。建議將相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入中央資金支持的教育領(lǐng)域重大建設(shè)事項(xiàng)，后期國(guó)家主干網(wǎng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)由中央資金支持，省市教育網(wǎng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)由各省財(cái)政承擔(dān)。

其次，完善相關(guān)財(cái)政支持政策，向西部地區(qū)傾斜，包括教學(xué)點(diǎn)接入、省市教育網(wǎng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等，以支持偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教育專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用全面覆蓋、效益持續(xù)發(fā)揮。

此外，完善相關(guān)政策支持體系。建議制定教育專(zhuān)網(wǎng)優(yōu)惠政策，明確優(yōu)惠比例和適用范圍。出臺(tái)對(duì)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)所需光纖、鏈路以及運(yùn)營(yíng)商建設(shè)虛擬接入網(wǎng)的優(yōu)惠政策。

俞敏洪

充分利用5G優(yōu)勢(shì)推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)教育均衡，支持民營(yíng)教育企業(yè)開(kāi)發(fā)5G和AI應(yīng)用

全國(guó)政協(xié)委員，新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪本次兩會(huì)計(jì)劃提交的幾份提案，聚焦教育領(lǐng)域，就利用5G推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡、鄉(xiāng)村英語(yǔ)教育、國(guó)際高考移民等話(huà)題提出建議。

在《關(guān)于充分利用5G優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)教育均衡的建議》提案中，俞敏洪建議如下：

第一，相關(guān)部門(mén)大力支持在鄉(xiāng)村學(xué)校區(qū)域搭建5G微基站，以較低的成本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)上縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。鄉(xiāng)村學(xué)校由于教育資源有限、師資力量相對(duì)薄弱，往往更加需要優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)傳輸下的遠(yuǎn)程直播課堂、教師培訓(xùn)以及多媒體教學(xué)產(chǎn)品和服務(wù)，5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋是新時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的必要保障，也是縮小城鄉(xiāng)教育差距的必然要求。

第二，為鄉(xiāng)村學(xué)校提供終端設(shè)備和資費(fèi)補(bǔ)貼。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商推出優(yōu)惠資費(fèi)套餐，通過(guò)定向捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)流量包等方式助力網(wǎng)絡(luò)扶貧。全力以赴助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，努力讓貧困地區(qū)、貧困群眾搭上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展快車(chē)。

第三，進(jìn)一步加大教育信息化投入，對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行政策傾斜和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。教育部發(fā)布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》明確提出，各級(jí)政府在教育經(jīng)費(fèi)中按不低于 8%的比例列支教育信息化經(jīng)費(fèi)，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的政府財(cái)政投入。2018年《全國(guó)教育信息化工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》指出，一些地方信息技術(shù)在教育教學(xué)中應(yīng)用水平還不高，教育信息化對(duì)教育教學(xué)還未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。部分教師特別是農(nóng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用水平不高，教學(xué)模式、教學(xué)方法和教學(xué)組織形式?jīng)]有根本性改變。5G時(shí)代到來(lái)，信息化投入需求隨之增加，建議提升教育信息化經(jīng)費(fèi)所占教育經(jīng)費(fèi)比例，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀，不斷提升教育信息化水平。

第四，支持民營(yíng)教育企業(yè)開(kāi)發(fā)5G和AI應(yīng)用，進(jìn)一步提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計(jì)扣除的比例，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第45次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年3月，我國(guó)在線教育用戶(hù)規(guī)模達(dá)4.23億，較2018年底增長(zhǎng)110.2%,占網(wǎng)民整體的46.8%。2020年初，全國(guó)大中小學(xué)校推遲開(kāi)學(xué)，2.65億在校生普遍轉(zhuǎn)向線上課程，用戶(hù)需求得到充分釋放，在線教育應(yīng)用呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。支持民營(yíng)教育企業(yè)開(kāi)發(fā)5G和AI應(yīng)用，5G時(shí)代的在線教育必將邁上一個(gè)新的發(fā)展階段。

另外，俞敏洪還建議，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力發(fā)展“雙師直播課堂”等遠(yuǎn)程教學(xué)，打破空間壁壘，讓優(yōu)質(zhì)教育資源得以共享，同時(shí)緩解鄉(xiāng)村地區(qū)英語(yǔ)師資匱乏、工作壓力過(guò)大、提升機(jī)會(huì)欠缺的現(xiàn)狀。

丁磊

構(gòu)建教育數(shù)字新基建，推動(dòng)教育普惠和數(shù)字人才培養(yǎng)，將少兒編程納入中國(guó)中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程體系

全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊，針對(duì)數(shù)字文化、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字教育、數(shù)字抗疫、數(shù)字養(yǎng)老及長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)展難題提出了建議。

在《關(guān)于搭建國(guó)家數(shù)字教育資源共建共享平臺(tái) 推動(dòng)在線教育模式常態(tài)化的提案》中，丁磊建議，加強(qiáng)線上線下教育融合，讓在線教育長(zhǎng)期性、常態(tài)化、正規(guī)化教學(xué)。鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與在線教育精品課程的供給，擇優(yōu)納入全國(guó)數(shù)字教育資源免費(fèi)平臺(tái)；搭建智能化中臺(tái)，提供個(gè)性化教學(xué)智能解決方案；有序?qū)崿F(xiàn)在線學(xué)習(xí)、線下教學(xué)在質(zhì)量和成果上實(shí)質(zhì)等效、學(xué)分互認(rèn)；鼓勵(lì)研發(fā)符合在線教學(xué)需求的智能硬件產(chǎn)品；更加注重發(fā)展貧困地區(qū)的數(shù)字化教育。

數(shù)字中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是技術(shù)和人才的儲(chǔ)備，丁磊建議將少兒編程納入中國(guó)中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程體系，培養(yǎng)面向未來(lái)數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型人才。

在《關(guān)于穩(wěn)步推動(dòng)編程教育納入我國(guó)基礎(chǔ)教學(xué)體系 著力培養(yǎng)數(shù)字化人才的提案》中，丁磊建議，加快區(qū)域試點(diǎn)，形成從高中向小學(xué)、從東部向全國(guó)的推廣格局；創(chuàng)新教學(xué)模式，形成中國(guó)特色的少兒編程課程體系；教企共建少兒編程學(xué)習(xí)資源庫(kù)，提供實(shí)踐平臺(tái)；將少兒編程納入學(xué)業(yè)水平考試，作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容；加強(qiáng)少兒編程教師人才培養(yǎng)。

長(zhǎng)三角是數(shù)字中國(guó)發(fā)展和數(shù)字人才集聚的高地。丁磊在《關(guān)于加快長(zhǎng)三角人才一體化建設(shè) 全力打造創(chuàng)新人才聚集高地的提案》中建議，明確長(zhǎng)三角人才發(fā)展的統(tǒng)一政策和協(xié)同管理機(jī)構(gòu)；建立長(zhǎng)三角專(zhuān)家資源人才庫(kù)，推進(jìn)長(zhǎng)租短借、共享員工、零工經(jīng)濟(jì)等人才柔性流動(dòng)機(jī)制；推動(dòng)長(zhǎng)三角各地戶(hù)籍制度與社會(huì)保障制度的一體化協(xié)同；構(gòu)建符合區(qū)域特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系；發(fā)展現(xiàn)代化的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。

馬化騰

大力發(fā)展在線職業(yè)教育，借“新基建”幫助數(shù)字教育深入到農(nóng)村

全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰提出了《關(guān)于加快制定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家戰(zhàn)略壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議》。其中提到，“在教育培訓(xùn)方面，鼓勵(lì)名校名師、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開(kāi)展在線課堂，大力發(fā)展在線職業(yè)教育，幫扶各類(lèi)重點(diǎn)群體提升業(yè)務(wù)技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。”馬化騰表示，建議構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在線職業(yè)教育作為培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)人才的重要方式，憑借成本相對(duì)較低、不受時(shí)空限制等優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要推動(dòng)力量。

在《關(guān)于在“后脫貧時(shí)期”加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的建議》中，馬化騰提出，應(yīng)大力提升農(nóng)村數(shù)字化生產(chǎn)力，加快彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。在鄉(xiāng)村治理方面，建議扶持鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，擴(kuò)大基層治理觸達(dá)范圍；在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，通過(guò)數(shù)字化升級(jí)，建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制；在鄉(xiāng)村公共服務(wù)方面，借助發(fā)展“新基建”機(jī)遇，突破地理?xiàng)l件限制，幫助數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等資源更深入地?cái)U(kuò)大到農(nóng)村。

李彥宏

上調(diào)個(gè)人所得稅對(duì)繼續(xù)教育的專(zhuān)項(xiàng)附加扣除額度，加快人工智能基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng)

全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持繼續(xù)教育以及個(gè)人信息保護(hù)。

在教育方面，李彥宏認(rèn)為疫情加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)將重塑人才結(jié)構(gòu)，應(yīng)鼓勵(lì)各行業(yè)從業(yè)人員通過(guò)繼續(xù)教育豐富能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。雖然國(guó)家已經(jīng)將部分繼續(xù)教育支持納入個(gè)稅抵扣范圍，但仍有提升空間。對(duì)此，李彥宏建議，研究擴(kuò)大個(gè)稅抵扣對(duì)繼續(xù)教育的覆蓋范圍，上調(diào)個(gè)人所得稅對(duì)繼續(xù)教育的專(zhuān)項(xiàng)附加扣除額度，適時(shí)調(diào)整職業(yè)資格名錄并出臺(tái)配套的培訓(xùn)方案，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。

在新基建方面，李彥宏提出的《構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，勾畫(huà)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖》提案中，也提及了國(guó)家應(yīng)加快打造具備國(guó)際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)和應(yīng)用人才培養(yǎng)，推進(jìn)各行業(yè)積極應(yīng)用自主可控的開(kāi)源深度學(xué)習(xí)平臺(tái)。同時(shí)，還應(yīng)大力推進(jìn)智能云工程，支持開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)，以此加速產(chǎn)業(yè)智能化。

劉慶峰

將人工智能推動(dòng)教育均衡發(fā)展、師生減負(fù)和因材施教列入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大專(zhuān)項(xiàng)

人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰認(rèn)為，近年國(guó)家高度重視教育領(lǐng)域的師生減負(fù)問(wèn)題，但在素質(zhì)教育的今天，中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題依然存在。以人工智能、大數(shù)據(jù)為代表的新技術(shù)的發(fā)展可以有效緩解這個(gè)難題。人工智能與教育教學(xué)深度融合，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)師生減負(fù)，還有助于促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)因材施教。

劉慶峰建議，在推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃過(guò)程中，應(yīng)積極運(yùn)用人工智能技術(shù)，推動(dòng)師生減負(fù)增效，樹(shù)立全國(guó)樣板；鼓勵(lì)學(xué)校和社會(huì)應(yīng)用新技術(shù)手段來(lái)實(shí)施因材施教，推動(dòng)教育進(jìn)步，在設(shè)備的使用管理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)上設(shè)立多種機(jī)制。同時(shí)，加大教育領(lǐng)域的新基建投資，將人工智能推動(dòng)教育均衡發(fā)展、師生減負(fù)和因材施教列入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大專(zhuān)項(xiàng)。

楊元慶

消除教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)“最后一公里”，并作為國(guó)家“新基建”重點(diǎn) 

教育在阻斷貧困代際傳遞中，有著基礎(chǔ)性和持久性的作用。著眼教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須繼續(xù)加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化教育信息化的大規(guī)模供給能力，提升教育信息化智能水平，以此進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

因此，全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶提出建議，要全面加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)，并將其作為國(guó)家“新基建”重點(diǎn)。結(jié)合大規(guī)模在線教育的實(shí)際需要開(kāi)展前瞻性規(guī)劃與建設(shè)，消除貧困及邊遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化“最后一公里”問(wèn)題。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、學(xué)校配置、企業(yè)支持等形式，解決貧困地區(qū)教育信息化硬件短板，加強(qiáng)教學(xué)與學(xué)習(xí)設(shè)備供給，保障貧困學(xué)生擁有基本信息化學(xué)習(xí)工具，能平等獲取優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小數(shù)字鴻溝。

小結(jié)：

從去年教育部下發(fā)《2019年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》，明確指出加快推動(dòng)教育信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，再到如今促進(jìn)教育數(shù)字化發(fā)展被被多位代表列入2020年兩會(huì)提案，教育領(lǐng)域未來(lái)必將發(fā)生翻天覆地的改變。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G、人工智能等技術(shù)向教育行業(yè)不斷滲透，『教育新基建』風(fēng)向已來(lái)，你準(zhǔn)備好了嗎？（雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)）

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