近日，北京市、上海市、廣東省紛紛發(fā)布2021年《政府工作報告》。

在報告中，“北上廣”按照慣例回顧了前一年的主要工作，并對“十三五”時期的發(fā)展成就進(jìn)行了總結(jié)。同時，北京市、上海市、廣東省也都在政府報告中提出了“十四五”時期的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，并對2021年的工作安排展開規(guī)劃。而在2021年規(guī)劃中，這三地政府都不約而同的提到了“數(shù)字貨幣”。

從2014年開始，中國便計劃用數(shù)字貨幣取代人們攜帶的現(xiàn)金；2016年，時任中國人民銀行行長周小川表示，計劃用十年左右的時間讓數(shù)字貨幣取代已在中國歷史上有800多年歷史的紙幣。

而數(shù)字貨幣真正在中國各大城市展開大規(guī)模試點活動是在2020年下半年。2020年9月，央行主管的金融雜志《中國金融》認(rèn)為法定數(shù)字貨幣具備落地條件，應(yīng)加快發(fā)行。

此后，深圳、蘇州等中國各大城市才密集的進(jìn)行數(shù)字貨幣的大規(guī)模試點工作。

多國賽跑，80%的央行在行動

其實近年來，全球各國的數(shù)字貨幣競賽十分激烈。

國際清算銀行近日發(fā)布的一份全球央行在數(shù)字貨幣研發(fā)方面的調(diào)查報告顯示，截至2020年12月15日，全球66家回應(yīng)調(diào)查的央行中，約80%的央行正在開展數(shù)字貨幣相關(guān)研發(fā)工作；約40%的央行，如日本、瑞士等國的數(shù)字貨幣研發(fā)工作已從概念研究階段發(fā)展至測試或概念驗證階段；還有10%的央行，如法國、瑞典、新加坡、泰國等國央行已開展相關(guān)試點計劃。

據(jù)雷鋒網(wǎng)統(tǒng)計，在GDP前二十的國家中，中國、韓國、法國已經(jīng)展開了數(shù)字貨幣的試點工作，法國更是在2020年初搶先展開數(shù)字貨幣的測試。

2020年，對于全球數(shù)字貨幣的發(fā)展是十分重要的一年。除中國外，美日歐這三大全球最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體也都展開了對數(shù)字貨幣行動。

2020年4月，Libra發(fā)布白皮書2.0，錨定單一法幣（美元），欲憑借Facebook的26億月活用戶的優(yōu)勢，為數(shù)字美元開疆拓土。

2020年7月，歐盟國家立陶宛成為全球首個央行發(fā)行數(shù)字貨幣的國家，此后（10月）歐洲中央銀行、日本中央銀行相繼發(fā)布了首份數(shù)字貨幣報告。

數(shù)字美元、數(shù)字人民幣、數(shù)字歐元.....拉開了全球各國對于數(shù)字貨幣新一輪競爭的帷幕。

北上廣“扛起大旗”，各領(lǐng)風(fēng)騷

面對全球愈加濃厚的數(shù)字貨幣研究氛圍，北京、上海、廣東這三個中國省市的“領(lǐng)頭羊”更是潮頭登高、奮力擊槳，積極參與到數(shù)字貨幣的試點工作中。

北京市

1月23日，北京市第十五屆人民代表大會第四次會議開幕，北京市市長陳吉寧在《政府工作報告》中明確提出今年北京市將加快金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字貨幣試點應(yīng)用。

在《政府工作報告》中，陳吉寧重點提及北京市將繼續(xù)大力支持金融業(yè)開放發(fā)展，并作出六點指示：率先落地國家金融對外開放政策；出臺實施綠色金融、科技金融兩個改革創(chuàng)新試驗區(qū)方案；加快金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；推進(jìn)數(shù)字貨幣試點應(yīng)用，完善“監(jiān)管沙箱”實施機(jī)制；推動新三板改革；加快設(shè)立金融法院。

回顧2020，北京市的數(shù)字貨幣試點應(yīng)用早已正式啟程。

2020年8月26日，由北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院、正道智庫、中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心共同成立了北京數(shù)字貨幣研究中心（Beijing Institute of Digital Currency）。

2020年12月，北京首個央行數(shù)字貨幣應(yīng)用場景落地北京豐臺麗澤。位于麗澤橋西金唐大廈的漫貓咖啡，已經(jīng)啟動了數(shù)字人民幣應(yīng)用場景測試。獲得授權(quán)的消費(fèi)者可以使用數(shù)字人民幣錢包支付購買各類商品。

2020年12月底，北京在地鐵大興機(jī)場線開展數(shù)字人民幣體驗活動，同步推進(jìn)更多場景試點。

上海市

1月24日，上海市第十五屆人民代表大會第五次會議上，上海市市長龔正作政府工作報告時指出，推進(jìn)數(shù)字人民幣試點。

在上海市《政府工作報告》中，龔正提到：持續(xù)推動金融業(yè)擴(kuò)大對外開放，繼續(xù)集聚一批功能性、總部型機(jī)構(gòu)，推進(jìn)數(shù)字人民幣試點。

上海市積極推動數(shù)字貨幣在本地的落地進(jìn)程，2020年9月，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與上海市長寧區(qū)人民政府在滬簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在共同打造高品質(zhì)金融科技功能平臺和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)，為上海金融科技中心建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)協(xié)議，雙方將集聚技術(shù)、人才、場景和服務(wù)優(yōu)勢，成立上海金融科技公司，逐步實現(xiàn)貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺和技術(shù)研發(fā)中心落地。

2021年1月初，上海同仁醫(yī)院開展了數(shù)字人民幣試點測試，此次使用中國郵政儲蓄銀行提供的技術(shù)，率先借助數(shù)字人民幣“硬錢包”，實現(xiàn)點餐、消費(fèi)、支付一站式體驗。值得注意的是，中國郵政儲蓄銀行的總部就在上海，是中國六大行中總部唯一在上海的國有銀行。

此后，上海陸家嘴中心商場也開始了數(shù)字人民幣試點測試，在“7分甜”奶茶店可以支持?jǐn)?shù)字人民幣支付，還可以打98折。這次試點由螞蟻集團(tuán)提供技術(shù)支持，當(dāng)前只有支付寶員工可以使用數(shù)字人民幣支付。

廣東省

和上海市同一天，廣東省省長馬興瑞作政府工作報告時也表示，支持深圳打造數(shù)字貨幣創(chuàng)新試驗區(qū)。

廣東省在今年的政府報告中，也提到要支持深圳構(gòu)建高水平要素市場體系，建設(shè)自然資源資產(chǎn)交易平臺，推進(jìn)全球海洋中心城市建設(shè)，打造數(shù)字貨幣創(chuàng)新試驗區(qū)。

目前，深圳已經(jīng)有兩家與央行數(shù)字貨幣研究所設(shè)立的機(jī)構(gòu)：深圳金融科技研究院、深圳金融科技有限公司。

其中，「深圳金融科技研究院」是經(jīng)央行批準(zhǔn)的，由數(shù)字貨幣研究所在深圳設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)化運(yùn)營主體；「深圳金融科技有限公司」，是目前唯一一家由央行數(shù)字貨幣研究所全資控股的金融科技技術(shù)開發(fā)公司，定位于金融科技與法定數(shù)字貨幣的高端研發(fā)與測評中心、科技成果孵化中心、科技交流合作中心以及金融科技人才培養(yǎng)中心。

深圳還是唯一一個，央行進(jìn)行了三次大規(guī)模數(shù)字貨幣試點的城市。第一次在羅湖區(qū)，共投放1000萬元數(shù)字人民幣紅包；第二次在福田區(qū)，不但活動金額更高，共投放2000萬元數(shù)字人民幣紅包，而且此輪數(shù)字人民幣紅包試點活動推廣范圍更廣，不再僅限于轄區(qū)內(nèi)商戶，而是推廣至全深圳市；第三次在龍華區(qū)，面向龍華區(qū)商事主體中購買社保的春節(jié)留深人員發(fā)放2000萬元數(shù)字人民幣紅包。

除了北上廣外，更多的城市正在參與，雷鋒網(wǎng)獲悉1月27日數(shù)字人民幣紅包活動將“空降”成都，此次成都的數(shù)字人民幣紅包將共計發(fā)放5000萬元。

此外，蘇州也將在1月27日進(jìn)行本地第二輪數(shù)字人民幣紅包測試活動，共發(fā)放4000萬元。

可以預(yù)見的是，中國越來越多的城市和居民，將體驗到數(shù)字人民幣的紅包福利。

助力各大城市，科技企業(yè)涌入“數(shù)字貨幣戰(zhàn)場”

各省市政府在推動數(shù)字貨幣的試點工作中，也離不開與各大科技企業(yè)、銀行的深入合作。

原央行行長周小川在2020年12月就曾公開表示，數(shù)字貨幣項目要搞雙層運(yùn)營體系，第一層是央行，第二層是機(jī)構(gòu)（包括商業(yè)銀行與企業(yè)），央行會將數(shù)字人民幣的部分權(quán)益和責(zé)任交給銀行或者企業(yè)。

而據(jù)專家表示，目前央行數(shù)字貨幣項目并不只有一個技術(shù)路線，會存在多項技術(shù)路線同時進(jìn)行的情況。這也給更多機(jī)構(gòu)能參與數(shù)字貨幣項目，帶來了更多的機(jī)會。

在此背景下，各大科技公司也積極參與到各省市數(shù)字貨幣的試點應(yīng)用中。

比如在上海陸家嘴的試點中，螞蟻集團(tuán)就提供了技術(shù)支持；而2020年12月，蘇州市的2000萬元大規(guī)模數(shù)字貨幣試點工作中，京東提供了技術(shù)支持和線上線下的應(yīng)用場景，京東還成為試點中首個接入數(shù)字人民幣的商城APP，“幸運(yùn)的消費(fèi)者”可以登陸京東APP直接使用數(shù)字人民幣線上支付，購買商品。

此外總部在北京的美團(tuán)、滴滴、拉卡拉，總部在上海的Bilibili，總部在深圳的華為，都已經(jīng)和央行數(shù)字貨幣研究所展開了合作。

大國之爭，實則是城市之爭、企業(yè)之爭。

國家推進(jìn)數(shù)字貨幣的發(fā)展過程中，將有一批城市和企業(yè)，率先吃到時代紅利，搶占下一個十年的發(fā)展先機(jī)。

而在這一全球競賽的舞臺上，誰先占據(jù)科技的制高點、誰先拿下更多的業(yè)務(wù)場景，誰也將在這百年未有之大變局中立于不敗之地。雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)

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