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市長(zhǎng)們小心了:自動(dòng)駕駛汽車的普及可能會(huì)將城市推向破產(chǎn)

本文作者: 大壯旅 2019-10-29 19:17
導(dǎo)語:重大轉(zhuǎn)變背后需要整個(gè)系統(tǒng)來適應(yīng)。

市長(zhǎng)們小心了:自動(dòng)駕駛汽車的普及可能會(huì)將城市推向破產(chǎn)

雷鋒注:圖片來自網(wǎng)絡(luò)

雷鋒網(wǎng)新智駕注:本文編譯自Wired

如何保證自動(dòng)駕駛汽車不會(huì)將城市拖入破產(chǎn)的深淵?

自動(dòng)駕駛汽車是不折不扣的掠奪者,它們會(huì)吃掉大量資源但只吐出一點(diǎn)“骨頭”。同時(shí),大量的負(fù)擔(dān)還會(huì)被轉(zhuǎn)移到政府部門肩上,而政府部門本已壓力重重。

當(dāng)然,自動(dòng)駕駛汽車可能會(huì)讓城市集中全力辦大事,但從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,這樣的狂飆突進(jìn)往往會(huì)帶來一系列雜亂無章的廢墟,畢竟以現(xiàn)在美國(guó)城市的實(shí)力,想面面俱到完全不可能。

就像俄勒岡大學(xué)都市生活未來中心負(fù)責(zé)人 Nico Larco 所說,這個(gè)問題的根源在于,許多城市的預(yù)算窟窿需要車輛帶來的收益來填補(bǔ),燃油附加稅、車輛購(gòu)置稅、交通罰單和數(shù)十億美元的停車收入可都是政府收入的大頭。不過,自動(dòng)駕駛汽車的出現(xiàn)可能會(huì)斷了這個(gè)財(cái)路,因?yàn)樗鼈兇蠖嗖捎秒娏︱?qū)動(dòng),永遠(yuǎn)不會(huì)吃罰單,收費(fèi)停車場(chǎng)對(duì)它們來說更是個(gè)陌生的地方。

對(duì)美國(guó)城市來說,這幾大費(fèi)用占到了城市交通營(yíng)收的 15%-50%,因此未來各城市的赤字表會(huì)越來越嚇人。

政府對(duì)這種情況早就心里有數(shù),政府已經(jīng)開始尋找新的稅收源頭了,比如在上下客區(qū)收費(fèi),對(duì)空駛車輛收稅,向大型車隊(duì)的停靠點(diǎn)收費(fèi)等。

不過,好不容易才甩掉負(fù)擔(dān)的汽車廠商哪會(huì)愿意,于是在它們的大力游說下,許多州對(duì)這種拆東墻補(bǔ)西墻的征稅方案表示了拒絕。有些州甚至已經(jīng)采取措施阻止警察對(duì)自動(dòng)駕駛汽車“下手”,它們要扶植這一技術(shù)的發(fā)展。就拿密歇根州來說,它們就不允許底特律編寫任何關(guān)于自動(dòng)駕駛汽車的法律法規(guī)。

城市稅收池的縮水早晚會(huì)帶來痛苦的后果,畢竟許多城市的市政部門最近幾年財(cái)務(wù)吃緊,有些甚至得分出本就不多的預(yù)算去還債。城市服務(wù)的全面潰退也讓一系列社會(huì)問題集中爆發(fā):無家可歸、文盲、醫(yī)療保健缺位等等。如果進(jìn)一步縮減預(yù)算,恐怕會(huì)形成惡性循環(huán)。

自動(dòng)駕駛汽車的崛起會(huì)讓本就處在水深火熱中的城市更為被動(dòng)。整體來看,某城市的失業(yè)率可能會(huì)低于全國(guó)平均水平,但如果分片區(qū)看,某些少數(shù)族裔聚居區(qū)會(huì)雪上加霜甚至全面“崩塌”,這里的人連出行都會(huì)成為問題,正常的就業(yè)更是會(huì)成為奢望。

就拿已經(jīng)破產(chǎn)的底特律來說,這里的汽車保險(xiǎn)極其昂貴,而公共交通則因經(jīng)費(fèi)不足造成運(yùn)營(yíng)范圍大幅萎縮,因此對(duì)窮人來說出行成了件麻煩事。“這班巴士是不會(huì)來了?!钡滋芈梢苿?dòng)出行創(chuàng)新公司負(fù)責(zé)人 Mark de la Vergne 說道。由于底特律的大部分人年收入還不到 5.7 萬美元,因此他們根本養(yǎng)不起私家車。在大會(huì)上,De la Vergne 還講述了底特律低收入居民的故事,他們中許多人想找工作,但昂貴的 Lyft 打車費(fèi)讓他們連面試的出行都成為了問題。

這個(gè)故事只不過是美國(guó)問題的一個(gè)縮影,在公共交通方面,美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了系統(tǒng)性的投資不足問題。作為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),投在公共交通上的錢居然還不到 GDP 的 1%。一直以來,政府都將私人服務(wù)看作公共交通的補(bǔ)充,但事實(shí)上它們顯然更有競(jìng)爭(zhēng)力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般會(huì)伴隨著公共交通的大發(fā)展,但像舊金山這樣的大城市,公共交通乘客人數(shù)卻呈逐年下降趨勢(shì),有一半的市民都偏向乘坐 Uber 或 Lyft 出行。隨著公共交通出行人數(shù)的下降,原本就不怎么高的投資肯定會(huì)進(jìn)一步縮減。

一旦自動(dòng)駕駛汽車替代了 Uber 或 Lyft 的角色,低收入群體出行的重?fù)?dān)就會(huì)落在市政府肩頭,到時(shí)候如何找到這部分資金恐怕會(huì)讓市長(zhǎng)愁白了頭。即使填上了這個(gè)窟窿,也會(huì)導(dǎo)致其它窟窿變大,整體市政服務(wù)水平肯定會(huì)被拉低,到時(shí)恐怕生活在城市中的富人也會(huì)頻頻皺眉。

想要在這樣嚴(yán)酷的未來中屹立不倒,恐怕需要大智慧和大魄力。法國(guó)現(xiàn)在就開始了探索,政府會(huì)向有 11 名員工以上的公司征收員工工資總額 3% 的稅,這部分稅收將用來資助當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T(需要注意的是,掏這部分錢的是公司雇主,雇員們反而能拿到交通補(bǔ)助或免費(fèi)的公交票)。

Keolis 公司市場(chǎng)開發(fā)副主席 Andreas Mai 也在這次大會(huì)上發(fā)了言,他指出法國(guó)波爾多交通部門就推行了新的公共交通月票,一個(gè)月只要 50 美元,市民就能夠不限量乘坐任何形式的公共交通。這一招效果還不錯(cuò),公共交通乘客人數(shù)快速上漲,市政府也有錢購(gòu)買更多巴士投入運(yùn)營(yíng),整個(gè)公交系統(tǒng)進(jìn)入了良性循環(huán)。Mai 表示,這一政策能落地多虧了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)層,他們居然將 28 個(gè)單獨(dú)的交通系統(tǒng)整合在了一起并說服它們將預(yù)算交給當(dāng)?shù)卣畞砉芾怼?/p>

其實(shí)這一問題的癥結(jié)還是在資金上,市政府們都有充裕的資金,但如何進(jìn)行分配是個(gè)需要充分考慮的問題。首先,美國(guó)的市領(lǐng)導(dǎo)們必須端正態(tài)度,將公共交通看做美國(guó)城市福利的重要部分。同時(shí),自動(dòng)駕駛汽車在美國(guó)城市中的部署方案恐怕要進(jìn)行重新評(píng)估。

雷鋒網(wǎng)原創(chuàng)文章,未經(jīng)雷鋒網(wǎng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載。詳情見轉(zhuǎn)載須知。

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