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| 本文作者： 李帥飛 | 2021-01-06 14:13 |
不出意外的話，2021 年 1 月 20 日將是美國(guó)總統(tǒng)特朗普下臺(tái)之日，距今只剩下十幾天的時(shí)間。
然而，在下臺(tái)之前，特朗普并不消停。
就在數(shù)個(gè)小時(shí)之前，美國(guó)東部時(shí)間 1 月 5 日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普下令，禁止任何美國(guó)個(gè)人和實(shí)體與 8 款由中國(guó)企業(yè)和控制的 App 產(chǎn)生任何交易。
這 8 款 App 分別是：
支付寶、掃描全能王、QQ 錢包、茄子快傳、騰訊 QQ、VMate（阿里巴巴 UC 在印度孵化出的短視頻業(yè)務(wù)）、微信支付和 WPS Office。
特朗普為什么要這么做？
套路還是一樣：因?yàn)閲?guó)家安全。
據(jù)了解，特朗普在行政令中表示，基于 2019 年 5 月 15 日的 13873 號(hào)行政令（Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain，確保信息和通信技術(shù)及服務(wù)供應(yīng)鏈的安全），他必須采取更多措施應(yīng)對(duì)國(guó)家緊急情況。
什么緊急狀況呢？
特朗普表示：具體來說，鑒于其在美國(guó)的傳播速度和普及性，某些由中國(guó)開發(fā)或控制的聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)或桌面應(yīng)用以及其他軟件，正繼續(xù)威脅著國(guó)家安全、外交政策，以及美國(guó)的經(jīng)濟(jì)——所以，必須采取行動(dòng)來應(yīng)對(duì)這些來自中國(guó)的軟件應(yīng)用的威脅。
特朗普表示，通過訪問智能手機(jī)、平板電腦和電腦等個(gè)人電子設(shè)備，中國(guó)互聯(lián)軟件應(yīng)用程序可以訪問和捕獲用戶的大量信息，包括敏感的個(gè)人識(shí)別信息和私人信息——這將使中國(guó)能夠跟蹤美國(guó)聯(lián)邦雇員和承包商的位置，并建立個(gè)人信息檔案。
實(shí)際上，基于這些考慮，特朗普表示，美國(guó)政府不少部門和機(jī)構(gòu)工作人員，已經(jīng)被禁止使用來自中國(guó)的聯(lián)網(wǎng)軟件。
但是，特朗普覺得不夠。
在政令中，特朗普還談到了印度政府的做法——此前，印度政府在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)禁用了超過 200 款來自中國(guó)的聯(lián)網(wǎng)軟件，印度電子和信息技術(shù)部在一份聲明中稱，這些應(yīng)用程序“以未經(jīng)授權(quán)的方式竊取并秘密地將用戶數(shù)據(jù)傳輸?shù)接《染惩獾姆?wù)器”。
從這段話的意思來看，特朗普有抄印度政府作業(yè)的感覺。
于是，特朗普表示，美國(guó)必須對(duì)那些開發(fā)或控制中國(guó)互聯(lián)軟件應(yīng)用程序的人采取積極（aggressive）行動(dòng)，以保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全，具體來說，就是斷絕美國(guó)個(gè)人和實(shí)體與下列中國(guó) App 產(chǎn)生任何交易：
支付寶、掃描全能王、QQ 錢包、茄子快傳、騰訊 QQ、VMate（阿里巴巴 UC 在印度孵化出的短視頻 App）、微信支付和 WPS Office。
可見，特朗普是要在美國(guó)境內(nèi)封殺這些 App 。
值得一提的是，在這 8 款 App 中，VMate 是阿里巴巴 UC 在印度孵化出的短視頻 App，主打的是印地語(yǔ)；此前該 App 已經(jīng)被印度政府封禁，而且已經(jīng)被阿里巴巴 UC 團(tuán)隊(duì)放棄。
美國(guó)政府大張旗鼓地去封殺一款已經(jīng)沒有任何存在感的 App，讓人實(shí)在無力吐槽。
任何行政令生效，都需要流程，自然也需要時(shí)間——更何況是美國(guó)總統(tǒng)特朗普的行政令。
在行政令中，特朗普留給美國(guó)商務(wù)部來執(zhí)行的時(shí)間是 45 天。
特朗普還命令，美國(guó)商務(wù)部要繼續(xù)評(píng)估來自中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，看它們是否對(duì)美國(guó)國(guó)家安全、對(duì)外政策和經(jīng)濟(jì)造成不可接受的威脅，并且要求其采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)來符合 Executive Order 13873。
總之一句話：事情還沒完。
對(duì)于特朗普的命令，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng) Wilbur Ross 也表示：
根據(jù)總統(tǒng)指定給商務(wù)部的權(quán)限，我已指示我的部門開始執(zhí)行行政令的指示，包括確定與某些中國(guó)互聯(lián)軟件應(yīng)用程序相關(guān)的禁止交易。
Wilbur Ross 還專門表達(dá)了對(duì)特朗普的支持，然后又用了一堆官方辭令來表達(dá)其行為在美國(guó)的合法性。
但問題在于，特朗普將在不到 20 天的時(shí)間里從美國(guó)總統(tǒng)的位子上卸任，而美國(guó)商務(wù)部采取行動(dòng)的期限是 45 天——據(jù)路透社報(bào)道稱，為了讓政令生效，美國(guó)商務(wù)部計(jì)劃在 2021 年 1 月 20 日特朗普正式卸任之前采取行動(dòng)。
可以說是別有用心了。
但在外界看來，特朗普此舉實(shí)質(zhì)上并非是所謂國(guó)家安全考慮，而很有可能是他在離任之前給即將上任的美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登挖的一個(gè)大坑。
比如說，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院院長(zhǎng)李鳴濤在接受采訪時(shí)表示，這是特朗普即將離任前為下一任政府再多制造些新的障礙的舉動(dòng)。
實(shí)際上，早在 2020 年 8 月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就曾經(jīng)下發(fā)行政命令，指示美國(guó)商務(wù)部：禁止美國(guó)個(gè)人和實(shí)體與來自中國(guó)的微信和 TikTok 進(jìn)行交易。
當(dāng)時(shí)，就特朗普試圖封殺微信一事，騰訊方面表示淡定，反而是不少在中國(guó)開展業(yè)務(wù)的美國(guó)企業(yè)慌了，比如說蘋果、沃爾瑪、迪士尼等知名企業(yè)，它們紛紛向美國(guó)政府提出封殺微信對(duì)于自身發(fā)展的影響。
但最終，這一行政命令的實(shí)施最終還是被美國(guó)法院的兩位法官阻止。
如今，特朗普發(fā)出的最新行政令同樣有可能面臨來自美國(guó)法院的挑戰(zhàn)——但對(duì)于拜登來說，在上任后如何處理特朗普這次的行政令，將會(huì)是一個(gè)非常棘手的問題。
可以說，在針對(duì)中國(guó)的道路上，特朗普已經(jīng)走向極端。
值得一提的是，在去年特朗普政府試圖封殺 TikTok 和微信之時(shí)，我國(guó)外交部就曾回應(yīng)稱：
美方借口國(guó)家安全，頻繁動(dòng)用國(guó)家力量，無理打壓中國(guó)企業(yè)，這是赤裸裸的霸凌行徑。中方堅(jiān)決反對(duì)。
這次行政令的本質(zhì)，與之類似。
另外，雷鋒網(wǎng)注意到，就美國(guó)政府行政令，受到波及的 WPS Office 背后企業(yè)——金山辦公在 1 月 6 日對(duì)外回應(yīng)稱：
WPS 產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的 1 億多用戶，主要為免費(fèi)用戶，僅有少量廣告業(yè)務(wù)，該項(xiàng)禁令短期不會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；
金山辦公自身辦公軟件代碼技術(shù)為 30 余年自主研發(fā)，并非基于外部開源或美國(guó)企業(yè)授權(quán)而來，在技術(shù)上保持著較好獨(dú)立性；
公司持續(xù)關(guān)注海外市場(chǎng)，也正在審閱該行政命令可能帶來的后果，以便明確其對(duì)公司的可能影響。我們將適時(shí)發(fā)布進(jìn)一步公告。
對(duì)于美國(guó)政府以及相關(guān)企業(yè)的進(jìn)一步動(dòng)態(tài)，雷鋒網(wǎng)將保持密切關(guān)注。
本文參考資料：（雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)）
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