隨著城市數字化轉型的推進，從城市到產業(yè)，打通數據壁壘，有效整合治理資源，形成線上線下聯(lián)動、跨部門、跨層級、跨區(qū)域的數據治理體系成為城市治理部門聚焦的關鍵重點。

這其中，視頻圖像數據是輔助城市治理和公共安全保障工作中最直接、最有效的資源之一，在數字化轉型工作中發(fā)揮不可替代的作用。

視頻圖像數據有三個主要特點：海量數據、真實直觀、結構復雜。

視頻圖像數據的特點也正是治理難點。這意味著：視頻及視頻圖像數據的處理、存儲、分析、應用模式都比傳統(tǒng)數據更復雜，更需要專業(yè)化地治理，所需成本也就更大。

此時，專業(yè)AI和視頻服務企業(yè)芯翌科技，針對視頻治理和賦能管理的剛性需求和以上痛點，潛心積淀，重磅推出了“城市之眼?視頻全要素治理平臺”（下簡稱“城市之眼”），依托現(xiàn)有城市圖像監(jiān)控資源，以提升城市治理科學化、精細化、智能化水平為目標，助力政府 “一網統(tǒng)管”和城市數字化轉型工作。

目前，城市之眼已經落地上海市徐匯、長寧、普陀等區(qū)，并在其他區(qū)開展了試點應用。

“城市之眼"是如何助力政府加速城市數字化轉型的？芯翌高管眼中的“數字城市治理”又是如何的？

雷鋒網近日與芯翌科技產品副總裁王夷展開一場對話，談談他如何構筑符合新形勢下的數字化平臺和產品。以下是對話實錄：

《雷鋒網》：芯翌內部和用戶，分別如何定義「城市之眼」這個平臺？

王夷：我們一直認為，視頻數據是城市精細化治理最核心的數據資源，所以我們圍繞視頻數據的治理和應用，建設了城市之眼平臺。

通過這個平臺，將原本分散在各委辦局、各系統(tǒng)中的視頻數據及視頻能力進行歸集和治理，再通過標準的共享服務形式在安全機制保障下，統(tǒng)一提供視頻相關賦能，支撐各委辦局業(yè)務系統(tǒng)中視頻相關的應用業(yè)務開展。

城市之眼的用戶按業(yè)務屬性分為兩類：一類是平臺建設部門，一類是平臺應用部門（業(yè)務部門），不同類型的用戶對于平臺的定位和認知是稍有差異的。

我們對于城市之眼的定位和認識趨同于平臺建設部門，也就是將城市之眼定位于視頻能力基座，側重于視頻治理和賦能管理方面的能力，著重關注異構視頻資源和視頻能力的統(tǒng)一納管、視頻能力的共享賦能以及圍繞視頻賦能的安全、運維等方面的統(tǒng)籌管理等。

而對于平臺應用部門（業(yè)務部門）的用戶會更加側重于城市之眼在視頻圖像應用方面的能力。比如，視頻的智能調閱、AR實景融合、視頻立體防控、視頻預案管理以及圍繞人工智能視頻計算的場景事件檢測和處置等，將平臺定位于服務業(yè)務的視頻應用系統(tǒng)。

總體而言，城市之眼是以視頻為核心的，集全要素治理、精細化管理和智能化應用為一體的視頻大基座，賦能城市及產業(yè)的數字化轉型。

《雷鋒網》：城市之眼是何時發(fā)布投入使用的？目前在哪些場景實現(xiàn)了落地應用？

王夷：城市之眼是從2020年10月正式發(fā)布并投入使用的。

城市之眼構筑在城市智能監(jiān)控體系之上，提供了主要架構支撐，幫助用戶按照業(yè)務和管理的不同維度重新整合了視頻資源和視頻能力，并增強了視頻共享賦能的安全和管理能力，讓視頻的價值可以在各類業(yè)務應用場景中發(fā)揮的淋漓盡致。

城市之眼除了幫助用戶進行日常的視頻管理、運維和賦能之外，還在各類重要節(jié)日和重大活動安保工作中為廣泛的各級政府用戶提供了視頻保障支撐，發(fā)揮了重要作用。

《雷鋒網》：城市之眼的誕生是為了解決哪些行業(yè)痛點？那目前問題解決的情況和進展是？

王夷：現(xiàn)階段，視頻已經滲透到各行各業(yè)，隨著視頻數量增長和智能化程度提升，各行業(yè)在視頻的管理和應用方面都有很多共性痛點，尤其是安防行業(yè)。

我們最初設計城市之眼，就是為了解決行業(yè)中“建設部門”和“業(yè)務部門”在視頻管理和視頻應用上存在的共性痛點。

建設部門的痛點主要集中在以下幾點：視頻資源底數不清、視頻能力過于分散、異構視頻資源無法統(tǒng)籌管理、視頻權限無法統(tǒng)一、視頻資源無法有效進行共享、視頻建設效益無法統(tǒng)計量化等。

針對建設部門的痛點解決，目前基于城市之眼，已經實現(xiàn)對全市全部一類視頻資源和部分二類視頻資源的接入聯(lián)網和共享，實現(xiàn)了異構視頻資源的統(tǒng)一納管，完成對不同系統(tǒng)中各視頻能力提供商的主要視頻能力的匯總和歸集。

同時，城市之眼對外提供視頻調閱和視頻計算兩大類能力的標準共享服務接口，并在統(tǒng)一用戶權限管理的基礎上，為各委辦單位業(yè)務系統(tǒng)提供視頻賦能，通過賦能量化統(tǒng)計指標，體現(xiàn)并擴大視頻建設效益。

業(yè)務部門的痛點主要集中在以下幾點：視頻資源不完整、視頻精準調閱困難、視頻開流時間長且不穩(wěn)定、視頻智能化應用水平不高等。

目前業(yè)務部門基于城市之眼，已實現(xiàn)基于視頻標簽的視頻智能調閱、基于地圖興趣點的地圖智搜、基于視頻AR融合技術的AR調閱以及執(zhí)法記錄儀、無人機等新型移動監(jiān)控調閱，實現(xiàn)海量視頻的精準調閱；通過視頻預熱服務實現(xiàn)視頻秒開。同時，通過相關應用，實現(xiàn)視頻場景智能分析的調度和應用，提升了視頻智能化應用水平。

《雷鋒網》：相比于其他同類平臺，城市之眼在技術上有什么壁壘和優(yōu)勢？

王夷：這個問題讓我想起了一個段子?！皩τ谄渌麌壹Z食短缺問題，請談談自己的看法”，結果全世界小朋友都沒法回答，因為非洲小朋友不知道什么叫糧食，歐洲小朋友不知道什么叫短缺，美國小朋友不知道有其他國家，亞洲小朋友不知道什么叫自己的看法?！碑斎?，這只是個玩笑。

視頻全要素治理是一個類似的命題，涵蓋的技術面非常廣：視頻的聯(lián)網、存儲、傳輸和編解碼這些會用到視頻相關技術，視頻及圖片的解析會用AI領域的計算機視覺技術，大量結構化數據的處理分析會用到大數據技術，圍繞城市治理的數據應用會用到GIS和數字孿生技術，此外還牽扯到視頻信息安全、視頻防偽、AR技術、云計算等很多領域。

還有一個最重要的，就是對視頻應用和城市治理的業(yè)務理解。缺少這一前提，簡單的技術堆砌沒有辦法構建一個真正適應于業(yè)務，服務于業(yè)務的平臺。

本身AI技術和大數據技術對于很多軟件開發(fā)公司而言就是一道門檻，而傳統(tǒng)人工智能公司又缺乏城市級視頻平臺建設的技術和經驗，云計算廠商和智能硬件廠商更加側重于硬件產品的供應，不愿意也沒能力去深入了解用戶的軟性業(yè)務。

而芯翌在各個領域的技術積累和在安防領域和城市治理浸潤多年的行業(yè)經驗，是搭建城市之眼平臺，構建全域視頻應用體系的前提和保障。

《雷鋒網》：在產品研發(fā)的過程中，芯翌會遇到哪些方面的困難？

王夷：城市之眼作為一個圍繞賦能理念的視頻基座平臺產品，在開發(fā)資源、產品需求、技術方案、開發(fā)進度等方面，有不少難點要攻克。主要有：

• 需求不確定，研發(fā)過程中業(yè)務不斷迭代

圍繞“一網統(tǒng)管”需求形成的視頻全要素治理平臺，中間涉及了“視頻賦能基座”的理念。這個概念對于用戶和芯翌，都是一個新興事物，大家都是在摸索中前進的。

在研發(fā)過程中，有很多功能需求隨著對于“一網統(tǒng)管”理念理解的深入而經歷多次變更和重新規(guī)劃。能力中心需求反復推敲和重構，明確平臺在業(yè)務層和數據層同現(xiàn)有不同系統(tǒng)之間的關系和數據/服務交換形式，整個業(yè)務邏輯設計規(guī)劃難度也很大。

• 涉及技術面廣，架構設計難度大

城市之眼是跨多個技術領域的產品，需要整合不同的技術條線，包括視頻、人工智能、大數據、安全領域、GIS、微服務、云計算領域的技術。

同時，需要構建一個高可靠高兼容性的平臺架構，讓各類技術能夠模塊化地進行無縫集成和協(xié)同，同時還要考慮平臺的伸縮擴展、高并發(fā)和平臺級聯(lián)等，難度極大。

• 項目和產品進度并線，開發(fā)資源緊張

城市之眼作為全域視頻基座，無論是在開發(fā)難度還是開發(fā)量上都是巨大的。整個產品開發(fā)周期也很長，但是為了配合“一網統(tǒng)管”的推進進度，項目組就需要同時進行項目開發(fā)和產品研發(fā)工作，導致開發(fā)資源緊張，協(xié)作要求也很高。

《雷鋒網》：這個產品標準化程度，通用性怎樣？是否不需要經過重度定制化就可以給其他城市或行業(yè)進行使用和部署？

王夷：城市之眼平臺的規(guī)劃一開始就是按產品化要求，進行標準化功能模塊設計的，并且劃分了同基礎視頻聯(lián)網平臺和視頻應用系統(tǒng)之間的數據和服務的解耦分層設計。

因此，平臺標準化程度和通用性都較高，在其他城市或行業(yè)部署應用的時候，大部分視頻治理、視頻賦能管理的基礎功能都無需定制，可實現(xiàn)平臺的部署即使用。

如果項目上涉及到非標設備和異構系統(tǒng)的能力接入以及專用權限認證系統(tǒng)等第三方系統(tǒng)整合，需要進行部分定制工作。如果用戶將平臺作為視頻應用系統(tǒng)使用，那可能存在應用層面的定制開發(fā)工作，如果僅把平臺作為視頻基座賦能原有業(yè)務系統(tǒng)，那定制化程度可以進一步減少。

《雷鋒網》：近幾年，上海全面推進城市數字化轉型和“一網統(tǒng)管”建設，在這趨勢下，城市之眼又是分哪幾步助力“一網統(tǒng)管”落地的？是否可以結合“全量視頻匯聚、全域權限管理、算法生態(tài)構建”三大定位來談談？

王夷：城市之眼助力“一網統(tǒng)管”落地大致可分為三個階段，從“基座賦能”到“場景探索”再到“全效提升”，每個階段落地過程中并沒有明顯的界限，存在交疊進行的情況：

• 第一階段 “基座賦能”

在市、區(qū)兩級推進建設城市之眼平臺，依托平臺將全市異構視頻資源和視頻能力歸集在統(tǒng)一平臺，對視頻流、視頻數據、用戶權限、計算資源能力進行統(tǒng)一治理和管理，構筑基礎的城市視頻基座，構建全域的視頻圖像應用體系，并通過共享服務形式面向城運及各委辦局進行賦能，輸出視頻調閱和視頻計算能力，為進一步在業(yè)務場景中進行視頻深度應用夯實基礎。

• 第二階段 “場景探索”

建設終究是為了實戰(zhàn)應用，而把用戶對應用的反饋善加利用，也會反過來促進和指導建設。秉承這樣的理念，在市區(qū)一體的視頻基座建成之后，甚至是在建設的同時，我們就開始持續(xù)關注并參與各委辦局、各級城運中心在業(yè)務場景上的視頻應用的場景探索，提取共性需求，提煉各類治理場景下視頻智能化相關產品，與城市“一網統(tǒng)管”建設工作共同發(fā)展。

• 第三階段 “全效提升”

隨著城市“一網統(tǒng)管”業(yè)務形態(tài)趨于平穩(wěn)發(fā)展，業(yè)務場景趨于固定，我們將根據前期應用探索成果，將一批提高工作效能的視頻智能化產品補充，并調整完善視頻相關體系和規(guī)范，賦予平臺更高的前瞻性和合理性，全效提升其一體化和智能化水平，助力打造城市智能體，協(xié)助城市數字化轉型。

《雷鋒網》：有沒有我沒有問到，您想補充的內容？

王夷：我想說一下在數字化轉型過程中我感受到的最大難點。

城市或者產業(yè)的數字化轉型，一定是會落到業(yè)務變革和組織變革的。因此關鍵難點不在于技術本身，難點在于所有參與者觀念的改變，需要打破本位主義思想，重塑治理架構和業(yè)務流程，在這個轉型的過程中，需要所有參與者對遇到的問題在思考的高度、角度、深度上保持一致，這樣才能形成合力，推動升級轉型。

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