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一直以來,中國建筑在西方世界的印象中,總是以小橋流水、宮殿廟宇的形象出現(xiàn)。其實在狂飆突進的城市化進程后,中國最為矚目的城市景觀早已不再是亭臺樓閣,而是一個接一個刷新天際線的摩天大樓。
今天,不單單是一線城市的商務(wù)寫字大樓,包括中國諸多小縣城的居住小區(qū),大多都“高不可攀”。
中國基建增速世界領(lǐng)先,但相關(guān)安防防范措施卻差強人意。在車輛違停、違法犯罪等事件被管理得“服服帖帖”的同時,“高空拋物”現(xiàn)象卻讓相關(guān)部門傷透腦筋。
6月13日9時19分,深圳市福田區(qū)某高層小區(qū)3棟20層一扇窗戶掉落,砸傷路過的一名5歲男童;6月16日早晨5時12分,該男童因傷勢過重,搶救無效死亡。
三天后,6月19日下午,南京鼓樓區(qū)又發(fā)生一起高空墜物砸人事件,一名10歲左右的女孩被高空墜落物體砸中,已送醫(yī)院治療。
類似事件比比皆是,屢禁不止。
與文明社會相悖的“高空亂拋”現(xiàn)象,帶來的慘重代價讓本次事件引發(fā)全民熱議,人們討論著事件本身、討論著事件背后潛在的安全問題。
該事件發(fā)生之后,國內(nèi)很多有著高層樓盤的小區(qū)物業(yè)采取了行動,比如杭州余杭昌運里小區(qū),便一口氣安裝了47個特殊攝像頭。
該小區(qū)中共17幢樓,均是20層的高層建筑,為了防止有住戶高空拋物,街道特地購置了47個“防高空拋物監(jiān)控”,這些廣角攝像頭安裝在每幢樓南北兩側(cè)的地面立桿上,距離單元樓10米左右,呈60至80度角仰拍,正好可以將整幢樓的窗戶和陽臺包入拍攝范圍。
這些攝像頭后臺連接到小區(qū)物業(yè)設(shè)備管理平臺、街道管理平臺和區(qū)政府統(tǒng)一管理平臺,監(jiān)控內(nèi)容在物業(yè)管理平臺上的存儲時長為一個月。
雷鋒網(wǎng)獲悉,從小區(qū)交付一直到現(xiàn)在,總共1500多戶住戶,從未發(fā)生過一起高空拋物事件。
小區(qū)物業(yè)負責(zé)人俞陳鄭說,防高空拋物攝像頭除了可以拍下高空拋物,在防盜方面也有很好的效果,尤其是翻窗入室盜竊等入室侵財類案件,小區(qū)至今零發(fā)案。
從這來看,該方案的部署的確在防止高空拋物上起到了有效預(yù)防作用,但在這個解決方案背后,還存有三大疑問:
1、如何保障住戶隱私不被泄露?
某大型安防企業(yè)負責(zé)人告訴雷鋒網(wǎng),對于高空拋物,一般采用高分辨率或者高幀率槍型攝像機和云臺攝像機,槍機鏡頭的更換比較容易,監(jiān)控的距離和角度可以根據(jù)焦距范圍進行選擇。
一般高空攝像機都選擇安裝在地面立桿上,不會安裝在對面建筑的樓頂。斜向上進行仰角拍攝,通常只能拍到陽臺,不會拍到住戶家里,這樣能夠最大程度保護居民隱私。
2、攝像頭斜向上進行仰角拍攝,如何解決雨水、光照等問題?
該負責(zé)人介紹,對于光照和下雨問題,目前主流廠商的大部分攝像機都具備很好的強光抑制、光學(xué)寬動態(tài)和防雨霧功能,基本上不會造成影響。
3、目前的方案更多的作用是事后追溯,能否做到事前預(yù)防?
“現(xiàn)在能夠做到的且最合適的方案還是事后追溯,事前預(yù)防目前還是想象階段?!?/p>
不同于車輛管理的罰錢扣分、違法犯罪的追溯判罰,高空拋物就像是一個“隱形殺手”,不知道它什么時候會出現(xiàn),以什么方式出現(xiàn),所以不太好用技術(shù)手段去預(yù)防。
他解釋,主要是因為拋物的物體類型五花八門,攝像機無法通過深度學(xué)習(xí)來事前預(yù)警;另外一方面高層下墜的物體速度非常驚人,例如在30層的高樓往下扔一個物體,到達地面的速度將達到150KM/H,所以很難做到事前報警,
安全問題大于天。
針對此方案,安防資深專家朱明初與該負責(zé)人觀點一致。他首先肯定了“高空拋物”解決方案的實際作用。
在他看來,目前絕大部分的監(jiān)控都設(shè)置成俯視地面的角度,針對仰角幾乎是盲區(qū)。該方案有一定的價值,它對于高空拋物的發(fā)生有相當(dāng)大的震懾作用;同時還能預(yù)防偷盜等事件的發(fā)生。
但他認為,僅靠安防解決方案解決高空拋物問題還存有很大難度,未來還需要相關(guān)企業(yè)努力完善相關(guān)方案、政管部門加強日常管理監(jiān)督工作,必要時修訂或新增有效地法律機制。
其實在預(yù)防“高空拋物”方面,許多國家或地區(qū)已經(jīng)有了很多比較成功的做法可以借鑒。
日本是一個人口密度極大的國家,禁止高空拋物的教育非常嚴格。在日本在偵查高空拋物事件的過程中,有兩個特別重要的基礎(chǔ)設(shè)施:一是“天眼”系統(tǒng),即廣覆蓋,多角度的城市監(jiān)控系統(tǒng),此類裝置不僅有助于對高空拋物進行調(diào)查取證,而且能夠?qū)佄镎咝纬烧饝?;二是社區(qū)協(xié)調(diào)組織,類似事件發(fā)生后,就會去呼吁和倡導(dǎo)居民們目擊舉證,維護公義。對建筑物的占有者對被害人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
香港已經(jīng)成立“偵查高空擲物特別任務(wù)隊”。在香港,高空拋物主要依據(jù)《簡易程序治罪條例》進行處理。該法規(guī)定“如有人自建筑物掉下任何東西,或容許任何東西自建筑物墜下,以致對在公眾地方之內(nèi)或附近的人造成危險或損傷者,則掉下該東西或容許該東西墜下的人,即屬犯罪,可處罰款一萬港幣及監(jiān)禁6個月。
如在任何建筑物或其部分進行興建、修葺或粉飾工程的過程中,有人自該建筑物掉下任何東西,或容許任何東西自該建筑物墜下,以致對公眾地方之內(nèi)或附近的人造成危險或損傷者,則該地盤的主要承建商以及進行有關(guān)興建、修葺或粉飾工程的承建商,即屬犯罪,可處罰款5萬港幣及監(jiān)禁1年。
新加坡法律對高空擲物行為予以明確法律認定,只要對公民的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅的行為,都必須予以約束和管制。
高空拋物肇事者不僅要坐牢、罰款,而且根據(jù)情節(jié)的輕重,國家建屋局還可按原來的售房價格或建屋局規(guī)定的價格強行收購肇事家庭的住宅。一些小區(qū)在業(yè)主入住時,要求業(yè)主必須簽字保證不做破壞環(huán)境的事。
美國對高空拋物被視為危害公共安全,即使沒有造成人身危害,也被視為一種犯罪。在民事賠償時,法官對高空拋物的重罰重賠,遠超公眾想象。美國法官有一個共識:如果不對高空拋物施加重罰,就不足以阻礙那些隨意高空拋物的人。
除了技術(shù)手段、法律手段之外,工程手段也能大大減少此類事件的發(fā)生。比如高層建筑物的窗戶只能向內(nèi)開,建筑物的一層到二層之間,需要加裝防護帶,地面離墻的兩三米之間種植綠化樹木,避開行人等待,這些手段都值得我們研究并加以借鑒。雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)
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