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一直以來，中國(guó)建筑在西方世界的印象中，總是以小橋流水、宮殿廟宇的形象出現(xiàn)。其實(shí)在狂飆突進(jìn)的城市化進(jìn)程后，中國(guó)最為矚目的城市景觀早已不再是亭臺(tái)樓閣，而是一個(gè)接一個(gè)刷新天際線的摩天大樓。
今天，不單單是一線城市的商務(wù)寫字大樓，包括中國(guó)諸多小縣城的居住小區(qū)，大多都“高不可攀”。
中國(guó)基建增速世界領(lǐng)先，但相關(guān)安防防范措施卻差強(qiáng)人意。在車輛違停、違法犯罪等事件被管理得“服服帖帖”的同時(shí)，“高空拋物”現(xiàn)象卻讓相關(guān)部門傷透腦筋。
6月13日9時(shí)19分，深圳市福田區(qū)某高層小區(qū)3棟20層一扇窗戶掉落，砸傷路過的一名5歲男童；6月16日早晨5時(shí)12分，該男童因傷勢(shì)過重，搶救無效死亡。
三天后，6月19日下午，南京鼓樓區(qū)又發(fā)生一起高空墜物砸人事件，一名10歲左右的女孩被高空墜落物體砸中，已送醫(yī)院治療。
類似事件比比皆是，屢禁不止。
與文明社會(huì)相悖的“高空亂拋”現(xiàn)象，帶來的慘重代價(jià)讓本次事件引發(fā)全民熱議，人們討論著事件本身、討論著事件背后潛在的安全問題。
該事件發(fā)生之后，國(guó)內(nèi)很多有著高層樓盤的小區(qū)物業(yè)采取了行動(dòng),比如杭州余杭昌運(yùn)里小區(qū)，便一口氣安裝了47個(gè)特殊攝像頭。
該小區(qū)中共17幢樓，均是20層的高層建筑，為了防止有住戶高空拋物，街道特地購(gòu)置了47個(gè)“防高空拋物監(jiān)控”，這些廣角攝像頭安裝在每幢樓南北兩側(cè)的地面立桿上，距離單元樓10米左右，呈60至80度角仰拍，正好可以將整幢樓的窗戶和陽(yáng)臺(tái)包入拍攝范圍。
這些攝像頭后臺(tái)連接到小區(qū)物業(yè)設(shè)備管理平臺(tái)、街道管理平臺(tái)和區(qū)政府統(tǒng)一管理平臺(tái)，監(jiān)控內(nèi)容在物業(yè)管理平臺(tái)上的存儲(chǔ)時(shí)長(zhǎng)為一個(gè)月。
雷鋒網(wǎng)獲悉，從小區(qū)交付一直到現(xiàn)在，總共1500多戶住戶，從未發(fā)生過一起高空拋物事件。
小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人俞陳鄭說，防高空拋物攝像頭除了可以拍下高空拋物，在防盜方面也有很好的效果，尤其是翻窗入室盜竊等入室侵財(cái)類案件，小區(qū)至今零發(fā)案。
從這來看，該方案的部署的確在防止高空拋物上起到了有效預(yù)防作用，但在這個(gè)解決方案背后，還存有三大疑問：
1、如何保障住戶隱私不被泄露？
某大型安防企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴雷鋒網(wǎng)，對(duì)于高空拋物，一般采用高分辨率或者高幀率槍型攝像機(jī)和云臺(tái)攝像機(jī)，槍機(jī)鏡頭的更換比較容易，監(jiān)控的距離和角度可以根據(jù)焦距范圍進(jìn)行選擇。
一般高空攝像機(jī)都選擇安裝在地面立桿上，不會(huì)安裝在對(duì)面建筑的樓頂。斜向上進(jìn)行仰角拍攝，通常只能拍到陽(yáng)臺(tái)，不會(huì)拍到住戶家里，這樣能夠最大程度保護(hù)居民隱私。
2、攝像頭斜向上進(jìn)行仰角拍攝，如何解決雨水、光照等問題？
該負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于光照和下雨問題，目前主流廠商的大部分?jǐn)z像機(jī)都具備很好的強(qiáng)光抑制、光學(xué)寬動(dòng)態(tài)和防雨霧功能，基本上不會(huì)造成影響。
3、目前的方案更多的作用是事后追溯，能否做到事前預(yù)防？
“現(xiàn)在能夠做到的且最合適的方案還是事后追溯，事前預(yù)防目前還是想象階段?！?/p>
不同于車輛管理的罰錢扣分、違法犯罪的追溯判罰，高空拋物就像是一個(gè)“隱形殺手”，不知道它什么時(shí)候會(huì)出現(xiàn)，以什么方式出現(xiàn)，所以不太好用技術(shù)手段去預(yù)防。
他解釋，主要是因?yàn)閽佄锏奈矬w類型五花八門，攝像機(jī)無法通過深度學(xué)習(xí)來事前預(yù)警；另外一方面高層下墜的物體速度非常驚人，例如在30層的高樓往下扔一個(gè)物體，到達(dá)地面的速度將達(dá)到150KM/H，所以很難做到事前報(bào)警，
安全問題大于天。
針對(duì)此方案，安防資深專家朱明初與該負(fù)責(zé)人觀點(diǎn)一致。他首先肯定了“高空拋物”解決方案的實(shí)際作用。
在他看來，目前絕大部分的監(jiān)控都設(shè)置成俯視地面的角度，針對(duì)仰角幾乎是盲區(qū)。該方案有一定的價(jià)值，它對(duì)于高空拋物的發(fā)生有相當(dāng)大的震懾作用；同時(shí)還能預(yù)防偷盜等事件的發(fā)生。
但他認(rèn)為，僅靠安防解決方案解決高空拋物問題還存有很大難度，未來還需要相關(guān)企業(yè)努力完善相關(guān)方案、政管部門加強(qiáng)日常管理監(jiān)督工作，必要時(shí)修訂或新增有效地法律機(jī)制。
其實(shí)在預(yù)防“高空拋物”方面，許多國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)有了很多比較成功的做法可以借鑒。
日本是一個(gè)人口密度極大的國(guó)家，禁止高空拋物的教育非常嚴(yán)格。在日本在偵查高空拋物事件的過程中，有兩個(gè)特別重要的基礎(chǔ)設(shè)施：一是“天眼”系統(tǒng)，即廣覆蓋，多角度的城市監(jiān)控系統(tǒng)，此類裝置不僅有助于對(duì)高空拋物進(jìn)行調(diào)查取證，而且能夠?qū)佄镎咝纬烧饝?；二是社區(qū)協(xié)調(diào)組織，類似事件發(fā)生后，就會(huì)去呼吁和倡導(dǎo)居民們目擊舉證，維護(hù)公義。對(duì)建筑物的占有者對(duì)被害人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
香港已經(jīng)成立“偵查高空擲物特別任務(wù)隊(duì)”。在香港，高空拋物主要依據(jù)《簡(jiǎn)易程序治罪條例》進(jìn)行處理。該法規(guī)定“如有人自建筑物掉下任何東西，或容許任何東西自建筑物墜下，以致對(duì)在公眾地方之內(nèi)或附近的人造成危險(xiǎn)或損傷者，則掉下該東西或容許該東西墜下的人，即屬犯罪，可處罰款一萬(wàn)港幣及監(jiān)禁6個(gè)月。
如在任何建筑物或其部分進(jìn)行興建、修葺或粉飾工程的過程中，有人自該建筑物掉下任何東西，或容許任何東西自該建筑物墜下，以致對(duì)公眾地方之內(nèi)或附近的人造成危險(xiǎn)或損傷者，則該地盤的主要承建商以及進(jìn)行有關(guān)興建、修葺或粉飾工程的承建商，即屬犯罪，可處罰款5萬(wàn)港幣及監(jiān)禁1年。
新加坡法律對(duì)高空擲物行為予以明確法律認(rèn)定，只要對(duì)公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅的行為，都必須予以約束和管制。
高空拋物肇事者不僅要坐牢、罰款，而且根據(jù)情節(jié)的輕重，國(guó)家建屋局還可按原來的售房?jī)r(jià)格或建屋局規(guī)定的價(jià)格強(qiáng)行收購(gòu)肇事家庭的住宅。一些小區(qū)在業(yè)主入住時(shí)，要求業(yè)主必須簽字保證不做破壞環(huán)境的事。
美國(guó)對(duì)高空拋物被視為危害公共安全，即使沒有造成人身危害，也被視為一種犯罪。在民事賠償時(shí)，法官對(duì)高空拋物的重罰重賠，遠(yuǎn)超公眾想象。美國(guó)法官有一個(gè)共識(shí)：如果不對(duì)高空拋物施加重罰，就不足以阻礙那些隨意高空拋物的人。
除了技術(shù)手段、法律手段之外，工程手段也能大大減少此類事件的發(fā)生。比如高層建筑物的窗戶只能向內(nèi)開，建筑物的一層到二層之間，需要加裝防護(hù)帶，地面離墻的兩三米之間種植綠化樹木，避開行人等待，這些手段都值得我們研究并加以借鑒。雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)
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