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以阿里、騰訊為代表的互聯網云廠商大張旗鼓進入數字政府領域,難免引起傳統政府服務廠商的反擊。祭出“政務云第一”招牌的浪潮云是政務市場的老牌廠商,而處于數字政府的大背景下,浪潮云也在追趕新變化。
重慶智博會前一天,浪潮云舉辦了數字政府高峰論壇。浪潮董事長孫丕恕表示,數字政府服務轉型的關鍵是模式創(chuàng)新,浪潮提出“資本+技術”的本地化運營模式,以城市為“營盤”,按照“規(guī)劃、投資、建設、運營”四部曲推進云服務運營、大數據運營和智慧城市運營,拉動當地的數字產業(yè)化和產業(yè)數字化。
數字政府由一個相對封閉的市場逐漸開放,吸引了新玩家的入場,雷鋒網觀察到,互聯網云廠商切入政務領域的思路是自上而下,這和傳統政府服務廠商自下而上的思路完全不同,而隨著互聯網廠商以云服務的形式對外輸出技術,上層應用有了基礎設施依托,互聯網廠商進入政府和企業(yè)領域就有了可操作的路徑。
另一方面,也是因為政府服務的需求發(fā)生了變化,數字政府強調信息共享,互聯網應用能做到的服務體驗,政務應用沒有理由做不到。應用層的需求推動這一輪數字政府轉型,像浪潮云這樣的傳統廠商也在豐富上層應用能力,從底層向上提供全套解決方案。
浪潮云總裁王方指出,在政務服務領域,政務服務信息化在經歷了“傳統信息化—在線化—云化”三個階段后,最終將發(fā)展成為數字政府。
換言之,數字政府還只是進行時,實際上由于各區(qū)域政務服務信息化的步調不統一,不同地區(qū)政府的數字化進程千差萬別,王方認為,在當前階段,夯實數字政府要三個維度入手:
第一,進一步強化平臺能力,在當前大多已經建立的云計算中心基礎上,進一步實現云計算中心的業(yè)務全覆蓋、全支撐,讓政務云中心成為整個城市市、區(qū)、縣全業(yè)務的支撐平臺,實現云化改造、上云之后的業(yè)務的聯通。
第二,建議打造一個強大的政府大數據中心。看似很多地方已經完成了大數據建設,實則大多數只是完成平臺建設,但是數據的歸集乃至分類加工的工作還需要進一步地強化,只有真正形成以數據為中心的區(qū)域政府的大數據倉庫乃至數據湖的建設,才可以說一個數字政府才有了數據的抓手。
第三,要打造數字政府的業(yè)務支撐平臺,浪潮云在本次大會上正式GOP(政府開放平臺),GOP平臺定義是IaaS、PaaS之上的一個業(yè)務PaaS平臺,GOP平臺把政府多個部門所經常共用到的一些構件、組件、流程、工具、引擎、規(guī)則統一沉下來,把每層打薄,把不同業(yè)務部門的需求定義在業(yè)務和流程上,這樣構建應用的時候就會很簡單。而且通過GOP平臺的建設,
“服務前臺—業(yè)務中臺—數據后臺”構成了GOP三層架構體系,數據下沉搭建起“數據后臺”,為“業(yè)務中臺”提供原料,后臺有了數據原料,中臺有了業(yè)務智慧,“服務前臺”就可以專注靈活地提供各種服務,直接對接快速多變的社會需求,不斷演化輸出服務,實現快速、個性化需求響應。
浪潮董事長孫丕恕在演講中提到,云計算、大數據、5G、人工智能等智能科技的發(fā)展,政府進入數字化轉型階段。當前政府面臨的共同難題是——如何從管理型政府向服務型政府轉變?
浪潮給出了針對性解答:數字政府建設的“6個1”思路,即“一朵云(云計算)、一個數(大數據)、一個網(一網通辦)、一個口(城市服務門戶)、一個運營商(智慧城市運營商)、一個生態(tài)(智能產業(yè)生態(tài))”
數據共享的目的就在于“6個1”中的“一網通辦”,其核心是“流程再造”,表現在“組織通、流程通、數據通、一手通”四個方面。具體而言,則是首先要明確政府牽頭部門,在統籌協調推動的基礎下,推動業(yè)務流程優(yōu)化與再造,通過整合分散、獨立的政府數據,打通政府數據,支撐流程再造落地,并隨著數據的匯集開發(fā)打造創(chuàng)新應用,最終達到一部手機即可辦事的目標。
對應用的突出重視是這一輪數字政府熱潮的關鍵點,互聯網廠商優(yōu)勢在于已經有成熟且用戶數龐大的C端應用,但其本身并不是為了數字政府場景而設計。相對應地我們也看到,傳統廠商也在加強這方面的能力,比如浪潮云專門針對政務場景做的愛城市網、質量鏈和愛健康等應用,優(yōu)勢在于完全從浪潮本身的實踐出發(fā),專攻政府場景。
互聯網企業(yè)侵入企業(yè)和政府領域,浪潮這類廠商反擊進入消費端市場,但兩類廠商對數字政府的重視程度和戰(zhàn)略打法存在本質上的不同。
互聯網企業(yè)入場數字政府是因為發(fā)現了需求,浪潮的主航道就是政府和企業(yè)市場。以互聯網廠商的體量要滿足特定需求并不難,但要落地龐大且復雜的城市級運營方案,經驗的積累并非一夕,傳統政府服務廠商多年的集成能力、交付能力在落地層面更有優(yōu)勢。
雷鋒網認為,2G或者2B,最終都要2C,浪潮本身正向“云+數+AI”的新型互聯網企業(yè)轉型,互聯網企業(yè)則高喊進入產業(yè)互聯網,市場處在動態(tài)變化之中。長遠來看,不同力量還在市場角力的早期,數字政府的戰(zhàn)事且戰(zhàn)且退,最終或將形成不同的邊界,從企業(yè)本身優(yōu)勢領域出發(fā),兩方力量劃江而治。雷鋒網雷鋒網
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