雷鋒網(wǎng)AI金融評論報道，美國當?shù)貢r間9月25日，美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission，下稱SEC）于其官網(wǎng)發(fā)布新聞公告，稱針對目前愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)金融威脅和違規(guī)行為，SEC將在現(xiàn)有執(zhí)法部門工作的基礎(chǔ)上，成立一個名為“Cyber Unit“的新機構(gòu)，對包括ICO在內(nèi)的共6個違規(guī)行為進行重點監(jiān)管。

這6個監(jiān)管維護包括：

• 通過網(wǎng)絡(luò)和社交媒體傳播虛假信息的操控市場行為

• 通過黑客手段牟取關(guān)鍵性私密信息
  

• 涉及分布式賬本技術(shù)和首次公開代幣發(fā)行的違規(guī)行為
  

• 通過暗網(wǎng)進行違法行為
  

• 入侵散戶經(jīng)紀人賬戶
  

• 對交易平臺及其他重要市場基礎(chǔ)架構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)威脅
  

Cointelegraph有評論認為，關(guān)于第三條針對分布式賬本和ICO的監(jiān)管描述，SEC可能有廣泛的調(diào)查加密虛擬貨幣用戶的執(zhí)法權(quán)利。

TheDAO事件后的積極介入

雷鋒網(wǎng)留意到，自2016年6月區(qū)塊鏈眾籌項目TheDAO遭黑客攻擊、數(shù)百萬枚以太幣被盜后，SEC就已經(jīng)開始介入調(diào)查數(shù)字貨幣，并于今年7月發(fā)布調(diào)查報告，表示：“無論發(fā)起機構(gòu)是否為為自主組織、是否采用虛擬貨幣交易、是否采用分布式賬本技術(shù)，這些交易都將受到聯(lián)邦證券法的監(jiān)管，需要向SEC申請注冊，未注冊的產(chǎn)品可能受到刑事處罰?！?/p>

中國ICO強監(jiān)管之外的新措施

將ICO正式納入美國聯(lián)邦證券法的管轄范圍后，SEC并未像中國當局機構(gòu)一樣，“一刀切”ICO交易與關(guān)閉數(shù)字貨幣交易所了事。創(chuàng)建垂直機構(gòu)細分監(jiān)管項目與對象，為區(qū)塊鏈行業(yè)和數(shù)字貨幣的發(fā)展指明方向，培養(yǎng)、引領(lǐng)從業(yè)人員和投資者科學理性擁抱新技術(shù)，與目前中國國內(nèi)數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀紛紛外逃、一片風聲鶴唳相比，或為中國監(jiān)管當局提供新思路。

雷鋒網(wǎng)還注意到，今年9月4日，中國人民銀行下屬媒體《中國金融》就曾發(fā)文呼吁，針對中國當前數(shù)字貨幣“亂象“，在監(jiān)管上提出了建立健全數(shù)字貨幣監(jiān)管框架、對數(shù)字貨幣交易平臺采用許可證制度、對數(shù)字貨幣初創(chuàng)企業(yè)引入”監(jiān)管沙盒“、做好對ICO的監(jiān)管、多種措施防范數(shù)字貨幣傳銷詐騙、發(fā)展監(jiān)管科技和加強國際監(jiān)管合作等七條建議。過于謹小慎微的“一刀切”在防范金融詐騙風險的同時，也可能扼殺了新興行業(yè)的發(fā)展，細分研究出臺相關(guān)政策措施加以合理引導，未必不會對助力繁榮區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣提供更大的幫助。

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