雷鋒網(wǎng)6月28日?qǐng)?bào)道，近日，中國人民銀行印發(fā)了《中國金融業(yè)信息技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出了“十三五”金融業(yè)信息技術(shù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

《規(guī)劃》中列出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

• 一是完善金融信息基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)金融服務(wù)基石。包括統(tǒng)籌推進(jìn)支付清算、托管結(jié)算、金融市場交易、交易報(bào)告庫、金融統(tǒng)計(jì)、征信、反洗錢、國庫等全國性金融信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

• 二是健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，增強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全管理能力。包括提高金融信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)能力，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法等。

• 三是推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈及人工智能等技術(shù)研究應(yīng)用，推進(jìn)金融科技和監(jiān)管科技發(fā)展。

• 四是深化金融標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，支持金融業(yè)健康發(fā)展。主要指建立健全金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

• 五是優(yōu)化金融信息技術(shù)治理體系，提升信息技術(shù)服務(wù)水平。

在民間力量推動(dòng)Fintech如火如荼發(fā)展時(shí)，官方也逐漸將其提升到戰(zhàn)略高度。且不說在地方政府指導(dǎo)下遍地開花的金融科技研究院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)盟，聚焦到央行的行動(dòng)上，在“十三五”發(fā)展規(guī)劃之前，也推進(jìn)了一些助力Fintech發(fā)展的政策。具體表現(xiàn)在，央行成立了金融科技委員會(huì)，旨在加強(qiáng)金融科技工作的研究規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；早在2014年央行內(nèi)部就成立了數(shù)字貨幣研究團(tuán)隊(duì)，正式的數(shù)字貨幣研究所已在近日掛牌，內(nèi)部設(shè)立六七個(gè)部門，研究方向包括數(shù)字貨幣、金融科技。

據(jù)雷鋒網(wǎng)了解，除了中國大陸，其余代表性的地區(qū)國家政府如中國香港、新加坡、英國等也有一系列舉措。

新技術(shù)為金融業(yè)帶來新氣象的同時(shí)，也進(jìn)一步暴露了各國金融監(jiān)管體制的缺陷。英國首創(chuàng)提出了監(jiān)管沙盒機(jī)制，新加坡、澳大利亞隨后沿用并進(jìn)行了一定改良。我國也在探討如何實(shí)施監(jiān)管沙盒制。

各地政府還通過設(shè)置管理機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)來推進(jìn)Fintech發(fā)展。例如，

• 2013年初，英國金融服務(wù)管理局（FSA）分拆為金融行為監(jiān)管局（FCA）和審慎監(jiān)管局（PRA），F(xiàn)CA的監(jiān)管范疇中包括對(duì)Fintech的監(jiān)管。

• 相當(dāng)于香港央行的香港金融管理局（HKMA）在2016年9月宣布將成立“金融科技創(chuàng)新中心”及“金融科技監(jiān)管沙盒”兩項(xiàng)新措施，年底發(fā)布了區(qū)塊鏈白皮書；香港投資推廣署（InvestHK）還成立了專責(zé)金融科技的團(tuán)隊(duì)。香港行政長官梁振英今年還曾提過，政府已投資180億港元（33億美元）來增強(qiáng)創(chuàng)新和科技生態(tài)系統(tǒng)。

• 新加坡于2015年8月在新加坡金管局（MAS）下設(shè)立金融科技和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（FTIG），計(jì)劃五年內(nèi)投入2.25億新幣（約合1.57億美元）支持金融科技發(fā)展；一年后又成立了金融科技署（Fintech Office），主要職責(zé)是管理金融科技業(yè)務(wù)，為創(chuàng)新企業(yè)提供一站式服務(wù)。

此外，在新技術(shù)的普及教育方面，新加坡也是一個(gè)典型案例。

• 2013年，政府與新加坡管理大學(xué)（SMU）、MAS以及信息通信媒體發(fā)展管理局（IMDA）三方合作，創(chuàng)辦了金融IT學(xué)院SMU（FITA）。

• 今年2月，新加坡金融科技協(xié)會(huì)與新加坡五大高校（南洋理工學(xué)院、義安理工學(xué)院、共和理工學(xué)院、新加坡理工學(xué)院和淡馬錫理工學(xué)院）簽署合作備忘錄。高校學(xué)生將會(huì)接觸到金融科技相關(guān)知識(shí)技能，包括區(qū)塊鏈、數(shù)字銀行、網(wǎng)絡(luò)安全等。合作還包括為學(xué)生提供相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)踐實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。

• 而在上個(gè)月，有外媒報(bào)道稱，新加坡國立大學(xué)正聯(lián)合IBM開發(fā)Fintech學(xué)習(xí)模塊。

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