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雷鋒網(wǎng)AI金融評論報道,美國證券交易委員會(SEC)周三發(fā)布官方聲明表示,加密貨幣在線交易平臺應(yīng)在監(jiān)管機構(gòu)進行注冊。
盡管不少平臺聲稱自己上線交易的數(shù)字資產(chǎn)是經(jīng)過嚴格挑選的高質(zhì)量資產(chǎn),但事實上當局并未對資產(chǎn)本身、上線標準和交易協(xié)議進行審查。SEC擔憂,這些平臺自稱“交易所”的行為會讓投資者誤認其為合規(guī)受監(jiān)管的交易機構(gòu)。
監(jiān)管機構(gòu)在官方聲明中指出,平臺們提供的數(shù)字資產(chǎn)交易機制符合聯(lián)邦證券法中“證券”的定義,交易平臺也屬于法律中“交易所”的范疇,因此SEC認為自己對其具有管轄權(quán),這些交易平臺需要在SEC注冊為全國證券交易所,或是申請豁免資格。
SEC提醒投資者,開展數(shù)字資產(chǎn)交易活動應(yīng)選擇已經(jīng)正式注冊過的平臺和中介來進行,比如國家證券交易所或者替代交易系統(tǒng)(alternative trading system, ATS)。
與此同時,當局還建議投資者在選擇數(shù)字資產(chǎn)交易平臺前,利用以下問題自審平臺資質(zhì):
是否已作為交易所或ATS登記在冊?
能否在FINRA's BrokerCheck查到平臺運營團隊的相關(guān)信息?
交易協(xié)議、交易價格及手續(xù)費的水平如何?
平臺提供了哪些網(wǎng)絡(luò)安全維護和隱私保護措施?
……
這份新出爐的聲明意味著SEC要將最新的聯(lián)邦證券法用于迅速發(fā)展的加密貨幣領(lǐng)域。SEC首席執(zhí)行官Jay Clayton一再對加密貨幣和ICO表示擔憂,并敦促投資者謹慎行事。他曾經(jīng)表示,認為ICO屬于受監(jiān)管的證券產(chǎn)品。
盡管市面上已有數(shù)十家提供加密貨幣交易的平臺,但根據(jù)SEC披露的數(shù)據(jù),其中并未出現(xiàn)Bittrex、GDAX等平臺。而路透社稱只能確定金融科技公司Liquidity M是已經(jīng)作為ATS運營商登記在冊。雷鋒網(wǎng)AI金融評論發(fā)現(xiàn),這是數(shù)字資產(chǎn)平臺Templum的經(jīng)銷商。
SEC進一步表示,這些加密貨幣的大部分二級市場交易也受其管轄。并補充說明稱,有些加密貨幣平臺可能不是交易所,但提供錢包之類的相關(guān)服務(wù),也會觸及經(jīng)銷商或者清算代理商的注冊要求。
而加密貨幣在周三集體遭遇重挫,比特幣直接跌破1萬美元關(guān)口。行情網(wǎng)站Coindesk顯示,截至發(fā)稿前,比特幣的價格仍在9600美元到9700美元水平徘徊。而根據(jù)CoinMarketCap的數(shù)據(jù),以太坊和瑞波幣也分別下跌了9%和8%。
美國商品期貨交易委員會(CFTC)領(lǐng)導(dǎo)人之一Brian Quintenz接受CNBC采訪時也表示支持SEC此次聲明,并認為這有利于加密貨幣市場的監(jiān)管,市場參與者需要一個可信任的環(huán)境。但也有業(yè)內(nèi)人士認為,這一監(jiān)管舉措或?qū)е录用茇泿攀袌龅牟▌印?/p>
值得一提的是,美國財政部下屬的金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)(FinCEN)本周二發(fā)表公開信,表示其規(guī)定將適用有所有ICO企業(yè)。
法務(wù)助理秘書Drew Maloney解釋稱,銷售ICO衍生代幣的開發(fā)企業(yè)和交易所必須登記為貨幣傳輸組織,并遵守反洗錢的有關(guān)法規(guī),以及“了解客戶”(KYC)規(guī)則。
不過公開信也指出,會根據(jù)ICO和其他相關(guān)代幣的設(shè)計采取不同的司法處理方式。代幣銷售等同于證券或衍生工具的銷售,分別適用美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)的規(guī)定。
據(jù)雷鋒網(wǎng)AI金融評論了解,F(xiàn)inCEN正與SEC和CFTC密切合作,開展ICO活動中的反洗錢和反恐融資(AML/CFT)行動。
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