雷鋒網(wǎng)8月28日消息，據(jù)財新報道，中國有關監(jiān)管部門將對ICO（initial coin offerings，首次公開售幣）采取行動，在監(jiān)管、法規(guī)體系準備好將ICO納入之前，甚至不排除直接取締的可能。

財新從多位監(jiān)管人士處獲悉上述消息，是否取締的方案正在研討之中，央行、證監(jiān)會均參與其中。這一行動的法律依據(jù)來自1998年頒布的《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》（國務院令 第247號）。

該辦法明確指出，非法金融業(yè)務活動包括：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款；未經(jīng)依法批準，以任何名義向社會不特定對象進行的非法集資；非法發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔保、外匯買賣；或中國人民銀行認定的其他非法金融業(yè)務活動。 

而在前幾日，關于ICO是否涉嫌非法吸收公眾存款已經(jīng)有一番熱烈討論。國務院法制辦公室于8月24日發(fā)布《處置非法集資條例（征求意見稿）》，《征求意見稿》列出了7種應當進行非法集資調(diào)查的行為，這7種行為大多是新技術、新環(huán)境下的風險產(chǎn)物。聯(lián)系到最近比較火爆ICO，以及現(xiàn)實中出現(xiàn)利用ICO進行非法集資的行為，不少業(yè)內(nèi)人士皆認為，這或許是一個對于ICO監(jiān)管的信號。

據(jù)了解，該文件中對于ICO最有影響的一條是“兜底條款”，即“其他非法吸收資金的行為”。但判定ICO是否涉嫌非法集資的難點在于，ICO籌集的虛擬貨幣非“資金”而是“商品”，因此很難依法認為ICO涉嫌非法吸存。

消息來源：財新

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