雷鋒網(wǎng)7月26日?qǐng)?bào)道，美國(guó)證券交易委員會(huì)（The U.S. Securities and Exchange Commission,SEC）于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日發(fā)布調(diào)查報(bào)告，稱(chēng)或應(yīng)將數(shù)字貨幣當(dāng)作證券進(jìn)行監(jiān)管，其中包括ICO和代幣銷(xiāo)售行為。而那些提供未備案注冊(cè)的數(shù)字貨幣有可能違反了聯(lián)邦證券法。

據(jù)雷鋒網(wǎng)了解，該調(diào)查報(bào)告起源于內(nèi)部執(zhí)法部門(mén)對(duì)于“The DAO”相關(guān)組織、個(gè)人是否違反證券法的調(diào)查（去年，基于以太坊的“The DAO”受到黑客攻擊，以太幣大量失竊）。報(bào)告的結(jié)論是，基于分布式賬本或者區(qū)塊鏈技術(shù)的證券發(fā)行者必須進(jìn)行此類(lèi)證券發(fā)行或銷(xiāo)售行為的登記，除非獲有效豁免；提供交易的平臺(tái)也必須注冊(cè)，除非獲有效豁免。SEC在聲明中表示，他們將不會(huì)指控該項(xiàng)目，但會(huì)強(qiáng)調(diào)提醒投資者潛在欺詐和法律風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于區(qū)塊鏈初創(chuàng)公司來(lái)說(shuō)，ICO是一種相當(dāng)有效的融資手段。據(jù)金融科技分析研究公司Autonomous NEXT報(bào)告，今年以來(lái)全球ICO融資近13億美元，已經(jīng)超過(guò)區(qū)塊鏈行業(yè)的VC投資額，是2016全年ICO融資額的六倍多。僅就國(guó)內(nèi)ICO而言，據(jù)國(guó)家互金專(zhuān)委會(huì)7月25日發(fā)布的《2017上半年國(guó)內(nèi)ICO發(fā)展情況報(bào)告》顯示，截至2017年7月18日，上線并完成ICO的項(xiàng)目達(dá)65個(gè)，累計(jì)融資規(guī)模達(dá)63523.64BTC、852753.36ETH以及部分人民幣與其他虛擬貨幣。按照7月19日零點(diǎn)價(jià)格換算，折合人民幣總計(jì)26.16億元。

如同投資所有創(chuàng)業(yè)公司，ICO投資也與風(fēng)險(xiǎn)相伴隨。例如攜款潛逃、估值過(guò)高、過(guò)度承諾、項(xiàng)目管控風(fēng)險(xiǎn)等。有些區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)公司察覺(jué)到SEC的動(dòng)作，因此之前就禁止了美國(guó)投資者參與ICO。

外媒TechCrunch指出，這項(xiàng)決議的實(shí)施將會(huì)對(duì)眾多區(qū)塊鏈初創(chuàng)公司造成沖擊。不過(guò)也有業(yè)界人士表達(dá)了不同的看法，String Labs聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO Tom Ding 認(rèn)為，該聲明的正面價(jià)值是嚴(yán)格地突出了以“The DAO”這樣明顯以分享甚至承諾利潤(rùn)為誤導(dǎo)宣傳的項(xiàng)目。

“然而每個(gè)區(qū)塊鏈代幣的設(shè)計(jì)千差萬(wàn)別，不應(yīng)該簡(jiǎn)單普世化。有許多具有較強(qiáng)的使用價(jià)值(網(wǎng)絡(luò)代幣或者應(yīng)用代幣)，持有和使用他們，與投資并無(wú)必然聯(lián)系?！?/p>

他還肯定了代幣技術(shù)的存在價(jià)值。

“事實(shí)上，安全的公鏈的如以太坊幾乎不可能去除具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的代幣部分，而代幣分發(fā)流程最好的方法目前來(lái)看是公允市場(chǎng)交易。目前為止，SEC沒(méi)有提及任何諸如以太坊本身的眾籌，應(yīng)該有這樣的考量?！?/p>

此外，Tom Ding 表示，隨著智能合約的出現(xiàn)，也帶來(lái)了新的智能技術(shù)監(jiān)管手段，例如智能合約的自我鎖定，專(zhuān)款專(zhuān)用，以及諸如dfinity神經(jīng)中樞系統(tǒng)可以允許社區(qū)或者監(jiān)管叫停不合規(guī)合約等。對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，除了傳統(tǒng)的報(bào)備手段，還可以考慮擴(kuò)展自己的工具箱。

由此及彼，據(jù)雷鋒網(wǎng)了解，之前我國(guó)各界就一直在探討金融科技相關(guān)監(jiān)管政策（監(jiān)管沙盒等），央行也先后設(shè)立了金融科技委員會(huì)、數(shù)字貨幣研究所等機(jī)制。Tom Ding 認(rèn)為，中國(guó)在平衡投資人利益和科技創(chuàng)新方面把握得當(dāng)，這也是中國(guó)成為全球Fintech領(lǐng)頭羊的原因之一。對(duì)于中國(guó)以及亞洲金融科技來(lái)說(shuō)，形成自己對(duì)行業(yè)監(jiān)管，沙盒計(jì)劃，智能技術(shù)監(jiān)察，自監(jiān)管的創(chuàng)新性思考和認(rèn)知，而不是“照搬”美國(guó)法律，才能迎來(lái)重大機(jī)遇。

雷峰網(wǎng)原創(chuàng)文章，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載。詳情見(jiàn)轉(zhuǎn)載須知。