今天看到一條令人欣喜的新聞標(biāo)題：

《網(wǎng)信辦：將制訂個(gè)人信息保護(hù)法律》

在這篇新聞報(bào)道中，提到諸多個(gè)人信息被泄漏或竊取的案例。比如銀行卡客戶(hù)數(shù)據(jù)泄漏、開(kāi)房數(shù)據(jù)泄漏、醫(yī)療信息泄漏、來(lái)自電商的數(shù)據(jù)泄漏……而這些數(shù)據(jù)經(jīng)常被商家和犯罪分子利用。

作為一個(gè)對(duì)個(gè)人隱私非?？粗氐娜?，我熱切希望政府早日立法，希望能有嚴(yán)格的法律制裁那些盜竊個(gè)人信息賣(mài)給商家的人，無(wú)論這些隱私被用于詐騙和推銷(xiāo)，還是投放定向廣告。我希望那些“xxx衛(wèi)士”、“xx殺毒”或“xx管家”必須依法告訴用戶(hù)是否在收集個(gè)人信息，以及用什么樣的手段收集那些數(shù)據(jù)，如果他們隱瞞或撒謊就會(huì)被告上法庭。

導(dǎo)致個(gè)人隱私外泄的原因是多方面的。已經(jīng)有無(wú)數(shù)專(zhuān)家在談?wù)撊绾伪苊鈧€(gè)人隱私泄漏的要點(diǎn)和技巧。但是，新聞報(bào)道避而不談的一個(gè)問(wèn)題是：我們之所以有這么多的隱私被暴露，除了我們自己不夠小心，還有一個(gè)重要因素是政府強(qiáng)制實(shí)名登記。

• 以前我們可以不用真名儲(chǔ)蓄。但是2000年4月，《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規(guī)定》確立了中國(guó)的儲(chǔ)蓄實(shí)名制。從此你的個(gè)人隱私對(duì)銀行職員就是公開(kāi)的秘密，甚至有推銷(xiāo)商、綠茶婊和未來(lái)的丈母娘通過(guò)收買(mǎi)銀行職員來(lái)了解儲(chǔ)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

• 以前我們買(mǎi)手機(jī)號(hào)碼卡不需要實(shí)名，在路邊買(mǎi)一張卡就可以用。工信部制訂《電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規(guī)定》，自2013年9月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)新增固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)（含無(wú)線上網(wǎng)卡）用戶(hù)實(shí)施真實(shí)身份信息登記，嚴(yán)格實(shí)行“先登記，后服務(wù)；不登記，不開(kāi)通服務(wù)”。

• 以前我們買(mǎi)火車(chē)票不需要證件。從2012年1月1日起，全國(guó)所有旅客列車(chē)實(shí)行車(chē)票實(shí)名制。

• 以前我們到網(wǎng)吧上網(wǎng)不需要登記。現(xiàn)在你到任何一家網(wǎng)吧，都要求你出示證件登記。

• 以前我們上微博不需要實(shí)名制。2011年12月16日，《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》出臺(tái)，規(guī)定微博客用戶(hù)必須進(jìn)行真實(shí)身份信息注冊(cè)后，才能使用發(fā)言功能。

以前的賓館雖然也有實(shí)名制，但是并沒(méi)有一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)把全國(guó)的數(shù)據(jù)匯總在一起。即使有一個(gè)想偷隱私的人，也只能偷走一本某賓館的“住宿登記表”，不可能一夜之間幾千萬(wàn)人的開(kāi)房記錄在網(wǎng)上流傳。賓館若不登記每一個(gè)住客的身份證，會(huì)被公安機(jī)關(guān)罰款直到關(guān)閉。但是當(dāng)開(kāi)房記錄泄漏，無(wú)論是公安部門(mén)，還是中國(guó)政府，都不需要承擔(dān)絲毫責(zé)任。

我相信政府立法保護(hù)公民隱私的決心。那些利用互聯(lián)網(wǎng)搜集公民隱私的商家，或許會(huì)受到一些遏制。但是，我更希望出臺(tái)的法律中有足夠的內(nèi)容來(lái)約束政府。

政府必須在社會(huì)監(jiān)控和公民隱私之間取得平衡?；疖?chē)票有必要實(shí)名制么？以前沒(méi)有實(shí)名制，人們并沒(méi)有因?yàn)闆](méi)有實(shí)名制帶來(lái)不便，反而是實(shí)名制使人覺(jué)得非常麻煩?；疖?chē)票實(shí)名制是以打擊票販子的借口推行的，只是任何人都應(yīng)該懂得這個(gè)道理：火車(chē)的座位并不會(huì)因?yàn)橛辛藢?shí)名制而增多，再?lài)?yán)格的實(shí)名制也無(wú)法解決春運(yùn)問(wèn)題。剩下的唯一理由就是對(duì)公民的監(jiān)控——但是真有這必要么？

即使是那些政府認(rèn)為必須要進(jìn)行監(jiān)控的領(lǐng)域，也應(yīng)該盡量減少公民信息泄漏。理論上講，為了減少公民信息被竊取，政府應(yīng)該在推行各種實(shí)名制時(shí)舉辦聽(tīng)證會(huì)，若無(wú)必要，勿增多余。但是，這顯然不是中國(guó)政府目前的風(fēng)格——政府正在不斷強(qiáng)化實(shí)名制的實(shí)施。

因此，對(duì)未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)，我寄希望于真正實(shí)施后臺(tái)實(shí)名——這個(gè)后臺(tái)實(shí)名，不是把實(shí)名告訴網(wǎng)站，而是通過(guò)政府的實(shí)名認(rèn)證予以記錄，而網(wǎng)站本身不可以知道用戶(hù)的姓名、身份證號(hào)等隱私。

新加坡從2003年開(kāi)始就使用一種叫SingPass的政府密碼認(rèn)證方式。每個(gè)公民都可以申請(qǐng)一個(gè)與身份證掛鉤的SingPass密碼，與政府部門(mén)的交易都可以通過(guò)SingPass進(jìn)行。為了確認(rèn)身份，你只需用SingPass登錄，而不需要每個(gè)政府網(wǎng)站都注冊(cè)你的個(gè)人信息。

或許我們將來(lái)可以有這樣的微博或微信公眾號(hào)認(rèn)證系統(tǒng)：注冊(cè)的時(shí)候轉(zhuǎn)到一個(gè)叫“ChinaPass”的認(rèn)證界面，輸入你的身份證號(hào)和密碼，政府官方的數(shù)據(jù)庫(kù)記錄了你的后臺(tái)實(shí)名，但是無(wú)論是新浪微博，還是騰訊微信，任何人都不知道你的個(gè)人信息。對(duì)他們而言，每個(gè)賬號(hào)對(duì)應(yīng)一個(gè)ChinaPass的交易檔案號(hào)。具體的數(shù)據(jù)只有公安部門(mén)可以查詢(xún)。而要查詢(xún)這個(gè)數(shù)據(jù)，必須接受監(jiān)督——公民不僅可以查詢(xún)到自己的每一次交易，也可以查詢(xún)自己的隱私被哪個(gè)警察以什么理由查詢(xún)。一旦發(fā)現(xiàn)沒(méi)有正當(dāng)理由卻被窺視，可以起訴違法查看的警察。

在中國(guó)，經(jīng)常有人委托警察朋友去查看戀人或配偶的開(kāi)房記錄，一些警察也利用職業(yè)之便去查看親友的開(kāi)房記錄。前年還有某女人利用警察朋友查到丈夫和小三的開(kāi)房記錄并公布在互聯(lián)網(wǎng)。遺憾的是，網(wǎng)上到處是譴責(zé)出軌男人和小三的聲音，卻幾乎無(wú)人追問(wèn)這種警察公權(quán)力被濫用與泄漏公民隱私的罪責(zé)。如果任何一個(gè)警察都可以隨便查看一個(gè)并沒(méi)被列入黑名單的公民的隱私，甚至可以幫別人抓奸，哪個(gè)公民有真正的隱私權(quán)呢？如果不限制公權(quán)力被濫用，即便出臺(tái)《公民個(gè)人信息保護(hù)法》，不過(guò)是只許州官放火、不許百姓點(diǎn)燈。

幾年前一位新加坡警察違規(guī)偷看了某位少女的檔案，雖然并沒(méi)有向外傳播，僅僅因?yàn)檫@樣的違規(guī)行為，他被開(kāi)除出警察隊(duì)伍。而在中國(guó)，這樣違規(guī)的警察不計(jì)其數(shù)。如果政府要保護(hù)公民個(gè)人信息，必須懲處這些濫用公權(quán)力的警察。

并非只有信用卡密碼泄漏之類(lèi)的信息才需要被重視。每個(gè)人都有自己的隱私。陳冠希的艷照門(mén)帶給他的麻煩，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)信用卡號(hào)碼泄漏帶來(lái)的損失。隱私對(duì)個(gè)人而言是重要的，一個(gè)沒(méi)有隱私的社會(huì)，不會(huì)有豐富的文化。只有那些最變態(tài)的人，才會(huì)認(rèn)為沒(méi)有隱私的世界是美好的。

我希望將來(lái)的賓館登錄是這樣的：

“先生，您的昵稱(chēng)？”

“一夜七匹狼?！?/p>

“請(qǐng)輸入身份證號(hào)和ChinaPass密碼?！?/p>

我輸入了密碼。屏幕上顯示出我的照片。

“一夜七匹狼先生，您的身份已經(jīng)通過(guò)政府認(rèn)證，ChinaPass交易檔案號(hào)是QQ194957714，我們沒(méi)有記錄您的任何個(gè)人信息。您的房間號(hào)是8303 ?！?/p>

而此刻，我的手機(jī)收到來(lái)自政府部門(mén)的短信通知：“您在2023年2月14日用ChinaPass登錄漢庭酒店，若非您本人行為，請(qǐng)立即修改密碼并報(bào)警。為了保護(hù)您的隱私，這條信息會(huì)在十五分鐘后自動(dòng)刪除，電信部門(mén)也不會(huì)存檔?！?/p>

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