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| 本文作者： 新智駕 | 2021-07-07 17:18 |
"深圳是中國目前最具創(chuàng)新能力的城市，沒有之一！"
這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授許小年在某次接受媒體采訪時，對深圳的肯定評價。
知乎上一個百萬瀏覽的熱門問題："為什么很多年輕人喜歡去深圳工作？"，"創(chuàng)新精神"是高贊回答主要論述的內(nèi)容之一。
現(xiàn)實中的深圳也確實如同上述贊譽(yù)所說的一樣，不但孕育了華為、騰訊、平安、恒大、正威、大疆、比亞迪這樣的世界級公司，同時還是全球城市競爭力指數(shù)排名中國第一、智慧城市發(fā)展指數(shù)中國第一。
如此看來，深圳深入骨髓的"創(chuàng)新"能力在發(fā)展產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上具有獨特的競爭優(yōu)勢，但也有人提出了不同的聲音：
"自動駕駛汽車被譽(yù)為人工智能產(chǎn)業(yè)皇冠上的明珠，是資本追逐、城市爭奪的熱門和重點，而深圳在智能汽車產(chǎn)業(yè)方面似乎沒有趕上趟。"
這個結(jié)論之所以會被一部分人認(rèn)可，其論據(jù)主要有二：
其一，作為進(jìn)入產(chǎn)業(yè)競爭的鑰匙，自動駕駛測試區(qū)被很多城市認(rèn)為是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的源頭所在，深圳的自動駕駛測試區(qū)建設(shè)的時間較晚，位于坪山區(qū)金聯(lián)路的"深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范區(qū)"2019年才正式啟用，至今也尚未獲得"國家級"的授牌。
與之形成對比的是，上海、長春、長沙等地的測試區(qū)在2018年以前就加掛"國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)"的牌子了。
深圳沒能獲得國家主管部門的授牌認(rèn)可，至少可以佐證其發(fā)展智能汽車產(chǎn)業(yè)的"硬件條件"還有所欠缺。
其二，迄今為止，工信部在全國向天津、無錫、長沙和重慶4個城市發(fā)出了"國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)"的授牌，深圳未能躋身其中。
此外，住建部、工信部公布的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展6個試點城市中（北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫），深圳同樣落榜。
以上種種似乎與深圳擅長創(chuàng)新的城市形象形成了反差，深圳的智能汽車產(chǎn)業(yè)真有這么不堪嗎？深圳智能汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實情況又是如何呢？
從上文對深圳智能汽車產(chǎn)業(yè)"看衰"派的論據(jù)中可以看到，深圳對于一些能夠推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"國字號"名頭似乎并不熱衷，特別是"車聯(lián)網(wǎng)國家級先導(dǎo)區(qū)"這一行業(yè)普遍認(rèn)同的分量極重的招牌，很多城市苦苦追求而未得，深圳卻始終沒有打過這方面的主意。
究其根源，"先導(dǎo)區(qū)"對產(chǎn)業(yè)的各種賦能，深圳在特區(qū)身份下憑借自身就能完成，自然不再需要額外助力了。
"車聯(lián)網(wǎng)國家級先導(dǎo)區(qū)"之所以被各地政府所重視，主要在于獲得授牌之后，城市在發(fā)展智能汽車產(chǎn)業(yè)時可以享受到國家層面在產(chǎn)業(yè)政策、項目資金以及應(yīng)用、模式推廣等方面的支持，通過"先行先試"搶先占據(jù)競爭高地。
將這些"利好"與深圳一一對應(yīng)。
首先，在"先行先試"上，當(dāng)1980年五屆全國人大常委會第十五次會議批準(zhǔn)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)時，深圳就被賦予了在改革開放和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中"先行先試"的歷史使命；2019年，中共中央、國務(wù)院又發(fā)文支持深圳建設(shè)"中國特色社會主義先行示范區(qū)"。
如果說"經(jīng)濟(jì)特區(qū)"要求深圳在"逆境"中尋找翻盤點，那么"先行示范區(qū)"則要求深圳跳出舒適區(qū)，尋找新的增長點，所有創(chuàng)新的基礎(chǔ)最終都指向深圳靈活的政策制度，特別是擁有獨立的立法權(quán)，這為智能汽車汽車上路、探索智能汽車商業(yè)模式等方面都提供了寬松的立法環(huán)境。
今年以來，在政策法規(guī)層面引發(fā)行業(yè)普遍關(guān)注的大事有兩件：
一是北京高級別自動駕駛示范區(qū)在第八屆國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)年會上為美團(tuán)、京東和新石器三家頭部企業(yè)頒發(fā)無人配送車車輛編碼，在國內(nèi)首次實現(xiàn)對無人配送車輛賦予合法路權(quán)。
另外一件是深圳市人大頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》（征求意見稿），這個條例屬于深圳的一類立法，是以最重要、最高層級的立法權(quán)所出的條例，深圳也或?qū)⒁虼顺蔀槿珖讉€以立法形式來規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的城市，它的最終出臺將直接促成智能網(wǎng)聯(lián)汽車從道路測試邁向商業(yè)化落地。
很顯然，力度如此強(qiáng)大的"政策"和"法規(guī)"的支持，不是"先導(dǎo)區(qū)"層面所能做到的，也只有北京、深圳這樣的城市具備這樣的能力，如是一來，"先導(dǎo)區(qū)"對于深圳而言似乎就不那么重要了。
2018年7月，深圳市政府批準(zhǔn)《深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺建設(shè)方案》。
2018年10月，深圳市交通運輸局公布了深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試首批開放道路目錄，成為目前國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試開放道路最長、范圍最廣的城市道路測試場。首批開放道路選擇合圍區(qū)域19個，總面積約30平方公里，道路里程合計約124公里。
2018年11月，智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)入深圳市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。
2019年3月，坪山區(qū)政府印發(fā)了《2019年坪山智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作重點》，同月深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺宣布投入使用。
2020年5月，深圳市發(fā)改委發(fā)布《深圳市關(guān)于支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的若干措施》，提出給予相關(guān)項目資助等支持措施，其中最高可達(dá)2億元。
2020年8月，《深圳市關(guān)于推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范的指導(dǎo)意見》正式實施，提出將在細(xì)分領(lǐng)域先行開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范，包括載人、城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)和載貨及其它專項作業(yè)應(yīng)用示范。
2020年12月，深圳市首個區(qū)級智能網(wǎng)聯(lián)專項扶持政策《深圳市坪山區(qū)關(guān)于加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》出臺，推出21項措施扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出將在全域開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試，將允許符合條件的企業(yè)逐步在坪山全域開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試活動。
其次，通過"先行先試"形成經(jīng)驗后的模式推廣上，深圳強(qiáng)大的創(chuàng)新基因與落地能力深入骨髓，也不需要用先導(dǎo)區(qū)的帽子來為自己站臺與背書。
湖南省工信廳科技處處長李潤侖在接受媒體采訪曾對"先導(dǎo)"的含義進(jìn)行過解讀：
一是不光是技術(shù)試驗，也需要重視創(chuàng)建模式、運營、管理、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的創(chuàng)新與成熟，特別是跨行業(yè)融合的困難不只是技術(shù)層面的。二是要形成一定的生態(tài)和規(guī)模，而不只是單一的技術(shù)驗證，要面向商業(yè)化應(yīng)用，驗證整個系統(tǒng)的成熟。
第一點，深圳在政策、立法等方面的優(yōu)勢已經(jīng)在上文做過論述；第二點，考驗的是創(chuàng)新技術(shù)的落地能力，很顯然，智能汽車作為一項新興產(chǎn)業(yè)，這兩方面都需要極強(qiáng)的行政力量的推動其發(fā)展速度才會更快。
深圳的優(yōu)勢在于有華為、比亞迪這樣在行業(yè)中極具威望的頭部企業(yè)坐鎮(zhèn)，其自身就有非常強(qiáng)烈的將技術(shù)變現(xiàn)的內(nèi)在需求。
比如比亞迪的刀片電池技術(shù)已經(jīng)搭載多款車型，還有計劃外賣其他品牌；比如北汽與華為合作的新車阿爾法S，多項自動駕駛技術(shù)的降維應(yīng)用，剛一上市即成為爆款；再比如，小康集團(tuán)的賽力斯本來已經(jīng)成為市場的咸魚，但通過與華為的合作，進(jìn)入華為智選名單，轉(zhuǎn)眼迎來絕處逢生。
深圳的優(yōu)秀企業(yè)用自身實力證明，智能汽車技術(shù)的落地與推廣，只要找到應(yīng)用剛需，只靠自己也能占領(lǐng)競爭高地。
最后，在發(fā)展智能汽車產(chǎn)業(yè)所需的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面，深圳也是國內(nèi)少有的幾個"不差錢"的城市，說白了，就是不需要通過"先導(dǎo)區(qū)"去爭取國家層面對智能汽車項目資金的支持。
舉個例子，2020年5月，深圳市發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《深圳市關(guān)于支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的若干措施》，出臺了二十條扶持政策，從產(chǎn)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、配套環(huán)境等方面，支持深圳打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。
這是一個全產(chǎn)業(yè)鏈都可受益的政策，深圳拿出的是真金白銀，對產(chǎn)業(yè)鏈不同細(xì)分領(lǐng)域、不同場景的資金資助額度500萬起步，其中為加快產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的突破，面向全球懸賞任務(wù)承接團(tuán)隊，重點解決前沿技術(shù)工程化和關(guān)鍵零部件研制等瓶頸問題，按照項目總投資40%予以資助，最高達(dá)2億元。
放眼中國，也只有深圳有能力、有魄力拿出這么多錢來發(fā)展智能汽車產(chǎn)業(yè)，同時這也是地方政府出臺的針對智能汽車產(chǎn)業(yè)最高資金資助政策了。
從上文來看，深圳的智能汽車產(chǎn)業(yè)似乎不弱，那么將其橫置于全國，與北京、上海、長沙等高熱度城市相比，深圳智能汽車產(chǎn)業(yè)到底處于一個什么樣的水平呢？
這個問題的答案其實很確定，如同深圳這個城市的創(chuàng)新能力一樣，深圳智能汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在中國仍處于第一梯隊，并且深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也明顯有別于其他城市，具有非常鮮明的深圳特色。
1、產(chǎn)業(yè)生態(tài)層次分明，一超多強(qiáng)還跟著無數(shù)小強(qiáng)
深圳的智能汽車產(chǎn)業(yè)有多強(qiáng)？我們先來看看一組數(shù)據(jù)。
根據(jù)天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，深圳目前有1140多家企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍含"自動駕駛、智能駕駛、無人駕駛"，占全國22%。其中，68%的相關(guān)企業(yè)成立于5年以內(nèi)。
從相關(guān)企業(yè)的絕對數(shù)量上來看，深圳的智能汽車產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)是一個很難被忽視的城市，然而深圳的厲害之處在于其不但有數(shù)量，還有質(zhì)量。
華為雖然"不造車"，但它在智能汽車領(lǐng)域的實力行業(yè)公認(rèn)，今年上海車展期間，華為通過極狐阿爾法S的亮相及在公開道路的實測演示，一度引發(fā)眾多網(wǎng)友和一些行業(yè)人士對"華為的自動駕駛是否已經(jīng)超越百度"的爭論。
經(jīng)此一役，在自動駕駛領(lǐng)域，在事實上形成了北有北京百度，南有深圳華為這樣的行業(yè)競爭格局。
我們可以將華為視為深圳智能汽車產(chǎn)業(yè)的超級領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)如騰訊、正威、比亞迪、恒大、大疆這樣行業(yè)巨頭，在深圳也只能屈于華為身后；再往后數(shù)，則還有一批諸如AutoX、五洲龍、沃特瑪、速騰聚創(chuàng)、鐳神科技、元戎啟行、海梁科技、深藍(lán)科技這樣的行業(yè)小強(qiáng)。
深圳在電子信息產(chǎn)業(yè)有著著名的"兩小時配套圈"，生產(chǎn)一部手機(jī)所需的所有200多個元器件，在華強(qiáng)北方圓兩小時的車程內(nèi)就能全部湊齊。來華強(qiáng)北淘貨的老外也說，在硅谷需要兩個月才能湊齊的400個元器件，在華強(qiáng)北一天就能搞定。
同樣的，如今在智能汽車產(chǎn)業(yè)中，深圳憑借著深厚的產(chǎn)業(yè)根基，其產(chǎn)業(yè)生態(tài)的活力也大大高于其他城市。
如果說硅谷的特長在于軟件，那么深圳的特長則在于硬件，具有發(fā)達(dá)供應(yīng)鏈優(yōu)勢的"硬件硅谷"，加上與中國另外一個智能汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)廣州的區(qū)位聯(lián)合，形成資源和生態(tài)上的互補(bǔ)，從而使得深圳具備了極為強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力。
2、基礎(chǔ)設(shè)施超前，5G高密度覆蓋為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路
深圳豐厚的創(chuàng)新土壤除了有市場層面的良性競爭，政策層面的扶持之外，還來自于深圳市在基礎(chǔ)設(shè)施上的持續(xù)超前投入，其中最典型就是5G網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)，使得智能汽車產(chǎn)業(yè)擁有了創(chuàng)新的技術(shù)環(huán)境。
5G對于智能汽車、自動駕駛的重要性在此不再累述，我們只要知道早在2019年，深圳就開始積極搭建5G行業(yè)應(yīng)用試驗網(wǎng)絡(luò)，把智能網(wǎng)聯(lián)汽車等無人場景的網(wǎng)絡(luò)性能驗證提到了"優(yōu)先級"。
就在我們在其他城市苦尋5G信號而不得時，深圳在2020年8月就已經(jīng)建成超過4.6萬個5G基站，實現(xiàn)了全市5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，深圳也因此成為全國首個5G獨立組網(wǎng)全覆蓋的城市，5G基站密度全球第一。
這樣的技術(shù)環(huán)境放在全國可以說是獨一份，在此基礎(chǔ)上，深圳建設(shè)了大量多功能智能桿，作為智能網(wǎng)聯(lián)重要入口，這些多功能智能桿除了為智能汽車、自動駕駛服務(wù)外，還打造了5G通信、智能交通、智慧市政等30多種場景應(yīng)用。
產(chǎn)業(yè)整體向前，帶動著產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新也層出不窮，以激光雷達(dá)為例，速騰聚創(chuàng)研制的SOP版車規(guī)級激光雷達(dá)產(chǎn)品M1已連續(xù)獲得全球多個量產(chǎn)車型定點合作訂單，去年12月，M1樣件已批量出貨到北美車廠。
3、政府支持，市場主導(dǎo)，務(wù)實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線
我們仔細(xì)分析全國各地智能汽車的發(fā)展脈絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)，地方政府是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力推手。
有的城市，政府親自下場，比如北京市高級別自動駕駛示范區(qū)的建設(shè)就是由北京市政府發(fā)起，當(dāng)時還成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，由北京市經(jīng)信局和經(jīng)開區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，設(shè)置專班，專班人員分別由市區(qū)兩級抽調(diào)專人，聯(lián)合部分龍頭企業(yè)代表組建，集中辦公，統(tǒng)籌全市資源先行在經(jīng)開區(qū)試驗探索。
有的城市，則委派國企成立專門的平臺公司，統(tǒng)籌全市的產(chǎn)業(yè)項目，比如長沙，有著國企背景的湘江智能就是長沙智能汽車產(chǎn)業(yè)的平臺公司。
長沙有關(guān)智能汽車產(chǎn)業(yè)的所有出口，像國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)的建設(shè)與運營、長沙車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃編制、新基建建設(shè)及運營等等都由湘江智能一手把控。
然而深圳卻有不同，作為深圳唯一的測試平臺，深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺的運營主體是深圳市未來智能網(wǎng)聯(lián)交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心（以下簡稱"深智聯(lián)"），深智聯(lián)又是由深圳市發(fā)改委直屬的深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合發(fā)起的，其成員單位還包括了華為、比亞迪等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
與其他國家級平臺相比，深智聯(lián)的特點在于，由深圳發(fā)改委主導(dǎo)成立，直接面向產(chǎn)業(yè)。同時，作為民辦非企業(yè)法人實體，深智聯(lián)又是一個具有中立性和公正性的第三方社會組織。
面對關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展薄弱的問題，深圳顯示出其發(fā)展產(chǎn)業(yè)并不是圖一時之快，而是要一錘砸出一個印子的務(wù)實思維。
于是中興、華為、騰訊等ICT頭部企業(yè)；比亞迪、開沃汽車等整車企業(yè)；速騰聚創(chuàng)、鐳神科技等激光雷達(dá)企業(yè)；AutoX、元戎啟行、輕舟智航等自動駕駛高科技企業(yè)；南方科技大學(xué)、清華大學(xué)深圳國際研究生院、中科院先進(jìn)技術(shù)研究院等科研院校一共70多家單位聯(lián)合成立了深圳市奧途智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心（以下簡稱"奧途創(chuàng)新中心"），完全以市場引導(dǎo)的方式承擔(dān)起統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大科技配套項目推進(jìn)的重?fù)?dān)，同時發(fā)揮著行業(yè)聯(lián)盟的作用，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
上文的諸多論述顯示深圳智能汽車產(chǎn)業(yè)占盡優(yōu)勢，似乎只要按部就班的走下去，就一定能夠保持持續(xù)領(lǐng)跑，然而在深圳產(chǎn)業(yè)一片向好的景象背后，還藏著三個不可忽視的短板，如果不給予足夠重視，或?qū)⒊蔀樯钲诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱患甚至是絆腳石。
其一，我們注意到，目前深圳僅有金聯(lián)路封閉測試區(qū)一個，該測試區(qū)整體規(guī)模有限，全長僅2.6公里，同時由于測試區(qū)是在現(xiàn)有市政道路（金聯(lián)路-聚青路-金輝路-盧田路）基礎(chǔ)上改造而來，這也意味著其不再具備更大的可擴(kuò)展性。
作為發(fā)展智能汽車、自動駕駛的必備條件，測試區(qū)中能夠能夠模擬的場景越多越有利于推動技術(shù)研發(fā)的進(jìn)步，在這方面，深圳有著天生的短板，雖然根據(jù)深智聯(lián)的規(guī)劃，開放/半開放測試區(qū)、環(huán)境園封閉測試區(qū)將分別在今年建成與開建，但整體而言與內(nèi)地一些二線城市一出手就豪擲幾十畝甚至上百畝地建測試區(qū)相比，深圳還是有不小的差距。
另一方面，我們知道智能汽車、自動駕駛是一場超級長跑，極大考驗著參與者的決心與定力，站在深圳市政府的角度，拿出大片土地和市政資源去建測試區(qū)，該如何評估測試區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的價值，當(dāng)短期成效不達(dá)預(yù)期時，又該如何自處？
畢竟深圳超高房價與活躍的地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的誘惑力實在太強(qiáng)，與其將測試區(qū)的大片土地"閑置"，不如拿來發(fā)展房地產(chǎn)來錢更快。
其二，深圳通過深智聯(lián)、奧途創(chuàng)新中心這兩個"民間組織"，以純市場化的方式來引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一點本沒問題，可是考慮到深圳的超級企業(yè)過于集中，行業(yè)資源如何分配需要智慧。
比如深智聯(lián)運營的金聯(lián)路封閉測試區(qū)，我們可以將其視為深圳發(fā)展智能汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施與公共資源，深智聯(lián)本身也立下了"以測試核心技術(shù)和服務(wù)為支撐，立足坪山，圍繞深圳，輻射大灣區(qū)，甚至覆蓋全國，獨有的、真正具備深圳/灣區(qū)特色的第三方測試服務(wù)機(jī)構(gòu)"的遠(yuǎn)大志向。
2019年9月深智聯(lián)成立，至2020年底，金聯(lián)路封閉測試區(qū)已經(jīng)為16家企業(yè)提供了測試服務(wù)，累計測試?yán)锍?3000多公里，其中3家拿到了深圳路測牌照。
可以預(yù)見的是，未來會有更多的企業(yè)涌入智能汽車賽道，屆時將產(chǎn)生更多的研發(fā)測試需求，如果從深圳測試區(qū)規(guī)模較小的現(xiàn)實與深圳產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的未來進(jìn)行關(guān)聯(lián)，那么問題來了，深圳各個測試區(qū)能否將這些測試需求全部承載下來？
純市場化的導(dǎo)向下，像華為、騰訊、比亞迪這類頭部企業(yè)的測試需求所占比例肯定更大，測試區(qū)如果按照"按需分配"、"按資分配"的原則進(jìn)行資源配比的話，留給腰部、尾部企業(yè)的機(jī)會又有多少？
當(dāng)上述問題還沒有明確答案之前，需要提醒一句，警惕深圳市發(fā)展智能汽車產(chǎn)業(yè)的一些公共資源成為巨頭企業(yè)的"私人財產(chǎn)"。
其三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有政府支持，但主導(dǎo)力量深智聯(lián)、奧途創(chuàng)新中心這類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形式的"民間組織"能否有效發(fā)揮"聯(lián)接"作用還有待考證，特別是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的結(jié)構(gòu)，到底是真如預(yù)想一般，各個生態(tài)企業(yè)通過良性的市場競爭，呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢，還是說，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟被少數(shù)強(qiáng)勢企業(yè)所主導(dǎo)，分別以各自為中心，建立起圍繞企業(yè)業(yè)務(wù)布局的行業(yè)生態(tài)，進(jìn)而形成壟斷寡頭的局面。
并不是說這種模式不好，有些產(chǎn)業(yè)天生具有贏家通吃的特性，比如云計算、比如芯片；只是這種模式到底適不適應(yīng)智能汽車產(chǎn)業(yè)，我們還需更多的探索。
參考來源：
中國汽車報：《集聚！創(chuàng)新！探索！深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃生長》
車網(wǎng)世界：《楊東龍：無人駕駛進(jìn)入商業(yè)化深水區(qū)，深圳這次是來真的了！》
ITS智能交通：《智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤?！深圳出臺資助措施，最高可獲2億元》
深圳發(fā)布：《體驗自動駕駛 深圳市民機(jī)會來了》
飯統(tǒng)戴老板：《極客與管家：深圳憑什么成功？》
深圳共青團(tuán)：《全國首個，全球第一！深圳5G全城覆蓋》
新華網(wǎng)：《北京高級別自動駕駛示范區(qū)：試水智能網(wǎng)聯(lián)汽車運營》
新浪財經(jīng)：《許小年：深圳是中國目前最具創(chuàng)新能力的城市，沒有之一》
深圳商報：《深圳建設(shè)"先行示范區(qū)"意味著什么？從"五大戰(zhàn)略定位"看未來之城》
中國城市中心：《深圳是一座什么樣的城市？》
籮筐技術(shù)：《北京市高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)情況與應(yīng)用場景概覽》雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)
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