雷鋒網(wǎng)報道，11月10日，全國首個”低空安全示范基地“揭牌儀式在沈陽法庫通航產(chǎn)業(yè)基地舉行。中國低空安全研究中心授予沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地（法庫財湖機(jī)場）“低空安全示范基地”稱號。這是繼法庫獲得國家第一批低空空域改革實驗區(qū)，國內(nèi)第一個低空空域航空服務(wù)站試點之后，又一次獲得針對無人駕駛航空器領(lǐng)域的首批國家試點單位。

圖為沈陽法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地實景

法庫低空安全示范基地位于沈陽法庫縣南部，距沈陽市中心距離90公里，地處法庫203產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、沈陽“1小時車程”旅游經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)。基地?fù)碛邢嚓P(guān)管理部門專門批準(zhǔn)的科學(xué)試驗空域，配備科學(xué)試驗基地，為無人機(jī)試飛試驗，檢驗檢測和科學(xué)管控研究提供專用規(guī)范化的場地。

法庫低空安全示范基地開放空域，在3000米以下、3000平方公里以上。先后獲批全國首個低空飛行服務(wù)站試點、全國首批國家級航空飛行營地等。具備800米跑道、航站樓、停機(jī)坪、機(jī)庫、路網(wǎng)、管網(wǎng)等全面的設(shè)施建設(shè)。

基于法庫通航基地的高起點運營標(biāo)準(zhǔn)，“低空安全示范基地”在成立初始即面向全國作為示范試點單位?；貙νê綑C(jī)場起降場安全、規(guī)范、高效運營采取了政府主導(dǎo)，市場運作，綜合監(jiān)管的領(lǐng)先航空運營管理模式。同時也迎來第一批無人機(jī)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)駐。據(jù)悉，沈陽無距科技與法庫通航基地合作成立面向無人機(jī)企業(yè)的航空服務(wù)公司--無距航服，服務(wù)于全國無人機(jī)企業(yè)的試飛試驗，檢驗檢測服務(wù)。

近年來，隨著無人機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展，其普及程度不斷提升，遍及各行各業(yè)，已廣泛應(yīng)用于航空攝影、農(nóng)用植保、電力巡檢、環(huán)境監(jiān)測、災(zāi)后救援等多個領(lǐng)域。然而，目前大多數(shù)情況下無人機(jī)的使用都屬于使用者沒有資質(zhì)、也未取得飛行許可的“黑飛”狀態(tài)。

自去年以來，特別是今年上半年，無人機(jī)“黑飛”擾航事件頻發(fā)，成都、昆明等地機(jī)場深受其擾，不僅影響了航班正常運營，而且對乘客與飛機(jī)安全造成了巨大威脅。此外，無人機(jī)墜落傷人的事件也時有發(fā)生。鑒于此，我國各省區(qū)、市開始加大力度進(jìn)行監(jiān)管，國家民航局等主管部門也加快推動管理體系的完善。

從理論上講，在我國想要100%避免“黑飛”，無人機(jī)飛行需要滿足三個條件：

1.操作人員具有無人機(jī)駕駛執(zhí)照；

2.獲得審批的合法空域；

3.申報飛行計劃。

除了駕駛資質(zhì)，無人機(jī)使用者面臨更大的難題是申請空域。根據(jù)飛行基本規(guī)則的規(guī)定，我國領(lǐng)空內(nèi)任何飛行器飛行都必須預(yù)先提出申請，無人機(jī)也不例外。目前我國空域管理現(xiàn)狀是“空軍管面、民航管線”，在民航機(jī)場及航線上的飛行需要向民航部門申報，而其他空域都需要向空軍進(jìn)行申報。

事實上，很多消費級無人機(jī)的使用者根本不知道需要向空管部門申請空域、申報飛行計劃，更不知道去哪兒找空管部門。即使找到了，也會感到尷尬，空管部門只受理企業(yè)或組織提出的申請，個人申請無法獲得審批。

據(jù)無距科技CEO蘇文博向雷鋒網(wǎng)表示，沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地是基于財湖機(jī)場建立的，硬件條件非常好，給無人機(jī)提供了專有空域，隨時都可以飛。

其實，早在8月31日，成立于上海的國內(nèi)首個民用無人機(jī)試飛運行基地已經(jīng)啟用，該基地經(jīng)中國民用航空華東地區(qū)管理局批準(zhǔn)。不過，該基地為小型的民用無人機(jī)服務(wù)，按照要求，在這里試飛運行的無人機(jī)，高度不得超過150米，其試飛運行全程都受到實時監(jiān)控，一旦違規(guī)會被扣分處罰，并與相關(guān)無人機(jī)駕駛執(zhí)照管理掛鉤。而沈陽的通用航空產(chǎn)業(yè)基地則針對工業(yè)無人機(jī)和軍用無人機(jī)，這也是沈陽的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

雷鋒網(wǎng)同時了解到，除了沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地和上海的民用無人機(jī)試飛運行基地，陜西也在建設(shè)基地，由西工大365牽頭，同樣也是軍民兩用。隨著這些航空產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，相信會加速無人機(jī)空域合法飛行。

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