雷鋒網(wǎng)報(bào)道，11月10日，全國(guó)首個(gè)”低空安全示范基地“揭牌儀式在沈陽(yáng)法庫(kù)通航產(chǎn)業(yè)基地舉行。中國(guó)低空安全研究中心授予沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地（法庫(kù)財(cái)湖機(jī)場(chǎng)）“低空安全示范基地”稱號(hào)。這是繼法庫(kù)獲得國(guó)家第一批低空空域改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，國(guó)內(nèi)第一個(gè)低空空域航空服務(wù)站試點(diǎn)之后，又一次獲得針對(duì)無(wú)人駕駛航空器領(lǐng)域的首批國(guó)家試點(diǎn)單位。

圖為沈陽(yáng)法庫(kù)通用航空產(chǎn)業(yè)基地實(shí)景

法庫(kù)低空安全示范基地位于沈陽(yáng)法庫(kù)縣南部，距沈陽(yáng)市中心距離90公里，地處法庫(kù)203產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)“1小時(shí)車程”旅游經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)。基地?fù)碛邢嚓P(guān)管理部門專門批準(zhǔn)的科學(xué)試驗(yàn)空域，配備科學(xué)試驗(yàn)基地，為無(wú)人機(jī)試飛試驗(yàn)，檢驗(yàn)檢測(cè)和科學(xué)管控研究提供專用規(guī)范化的場(chǎng)地。

法庫(kù)低空安全示范基地開(kāi)放空域，在3000米以下、3000平方公里以上。先后獲批全國(guó)首個(gè)低空飛行服務(wù)站試點(diǎn)、全國(guó)首批國(guó)家級(jí)航空飛行營(yíng)地等。具備800米跑道、航站樓、停機(jī)坪、機(jī)庫(kù)、路網(wǎng)、管網(wǎng)等全面的設(shè)施建設(shè)。

基于法庫(kù)通航基地的高起點(diǎn)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，“低空安全示范基地”在成立初始即面向全國(guó)作為示范試點(diǎn)單位?；貙?duì)通航機(jī)場(chǎng)起降場(chǎng)安全、規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)采取了政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，綜合監(jiān)管的領(lǐng)先航空運(yùn)營(yíng)管理模式。同時(shí)也迎來(lái)第一批無(wú)人機(jī)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)駐。據(jù)悉，沈陽(yáng)無(wú)距科技與法庫(kù)通航基地合作成立面向無(wú)人機(jī)企業(yè)的航空服務(wù)公司--無(wú)距航服，服務(wù)于全國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)的試飛試驗(yàn)，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

近年來(lái)，隨著無(wú)人機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展，其普及程度不斷提升，遍及各行各業(yè)，已廣泛應(yīng)用于航空攝影、農(nóng)用植保、電力巡檢、環(huán)境監(jiān)測(cè)、災(zāi)后救援等多個(gè)領(lǐng)域。然而，目前大多數(shù)情況下無(wú)人機(jī)的使用都屬于使用者沒(méi)有資質(zhì)、也未取得飛行許可的“黑飛”狀態(tài)。

自去年以來(lái)，特別是今年上半年，無(wú)人機(jī)“黑飛”擾航事件頻發(fā)，成都、昆明等地機(jī)場(chǎng)深受其擾，不僅影響了航班正常運(yùn)營(yíng)，而且對(duì)乘客與飛機(jī)安全造成了巨大威脅。此外，無(wú)人機(jī)墜落傷人的事件也時(shí)有發(fā)生。鑒于此，我國(guó)各省區(qū)、市開(kāi)始加大力度進(jìn)行監(jiān)管，國(guó)家民航局等主管部門也加快推動(dòng)管理體系的完善。

從理論上講，在我國(guó)想要100%避免“黑飛”，無(wú)人機(jī)飛行需要滿足三個(gè)條件：

1.操作人員具有無(wú)人機(jī)駕駛執(zhí)照；

2.獲得審批的合法空域；

3.申報(bào)飛行計(jì)劃。

除了駕駛資質(zhì)，無(wú)人機(jī)使用者面臨更大的難題是申請(qǐng)空域。根據(jù)飛行基本規(guī)則的規(guī)定，我國(guó)領(lǐng)空內(nèi)任何飛行器飛行都必須預(yù)先提出申請(qǐng)，無(wú)人機(jī)也不例外。目前我國(guó)空域管理現(xiàn)狀是“空軍管面、民航管線”，在民航機(jī)場(chǎng)及航線上的飛行需要向民航部門申報(bào)，而其他空域都需要向空軍進(jìn)行申報(bào)。

事實(shí)上，很多消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的使用者根本不知道需要向空管部門申請(qǐng)空域、申報(bào)飛行計(jì)劃，更不知道去哪兒找空管部門。即使找到了，也會(huì)感到尷尬，空管部門只受理企業(yè)或組織提出的申請(qǐng)，個(gè)人申請(qǐng)無(wú)法獲得審批。

據(jù)無(wú)距科技CEO蘇文博向雷鋒網(wǎng)表示，沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地是基于財(cái)湖機(jī)場(chǎng)建立的，硬件條件非常好，給無(wú)人機(jī)提供了專有空域，隨時(shí)都可以飛。

其實(shí)，早在8月31日，成立于上海的國(guó)內(nèi)首個(gè)民用無(wú)人機(jī)試飛運(yùn)行基地已經(jīng)啟用，該基地經(jīng)中國(guó)民用航空華東地區(qū)管理局批準(zhǔn)。不過(guò)，該基地為小型的民用無(wú)人機(jī)服務(wù)，按照要求，在這里試飛運(yùn)行的無(wú)人機(jī)，高度不得超過(guò)150米，其試飛運(yùn)行全程都受到實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦違規(guī)會(huì)被扣分處罰，并與相關(guān)無(wú)人機(jī)駕駛執(zhí)照管理掛鉤。而沈陽(yáng)的通用航空產(chǎn)業(yè)基地則針對(duì)工業(yè)無(wú)人機(jī)和軍用無(wú)人機(jī)，這也是沈陽(yáng)的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

雷鋒網(wǎng)同時(shí)了解到，除了沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地和上海的民用無(wú)人機(jī)試飛運(yùn)行基地，陜西也在建設(shè)基地，由西工大365牽頭，同樣也是軍民兩用。隨著這些航空產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，相信會(huì)加速無(wú)人機(jī)空域合法飛行。

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