這是《反壟斷法》實(shí)施以來，對違法實(shí)施經(jīng)營者集中采取必要措施，恢復(fù)市場競爭狀態(tài)的第一起案件。

雷鋒網(wǎng)7月24日消息，市場監(jiān)管總局對騰訊控股有限公司收購中國音樂集團(tuán)股權(quán)違法實(shí)施經(jīng)營者集中案，作出行政處罰決定：

• 責(zé)令騰訊及其關(guān)聯(lián)公司三十日內(nèi)采取措施，恢復(fù)相關(guān)市場競爭狀態(tài)，包括解除獨(dú)家版權(quán)協(xié)議、停止高額預(yù)付金等版權(quán)費(fèi)用支付方式、無正當(dāng)理由不得要求上游版權(quán)方給予其優(yōu)于競爭對手的條件等方式，不得變相提高競爭對手成本，排除、限制競爭。

• 因交易“應(yīng)報未報”處以50萬元罰款。

• 騰訊三年內(nèi)每年向市場監(jiān)管總局報告履行義務(wù)情況，市場監(jiān)管總局將依法嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行情況。

對此，騰訊回應(yīng)稱：

將認(rèn)真遵守決定，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求，依法合規(guī)經(jīng)營，切實(shí)履行社會責(zé)任，維護(hù)市場的良性競爭。騰訊將壓實(shí)責(zé)任，與騰訊音樂等關(guān)聯(lián)公司在規(guī)定時限內(nèi)制定整改措施方案，按照處罰決定要求全面不折不扣地完成，確保整改到位。

前有虎牙斗魚并購案，后有騰訊音樂遭責(zé)令，這一季的騰訊，離不開“反壟斷調(diào)查”這個關(guān)鍵詞。

前情提要：五年前的一樁收購案

2016年7月，騰訊收購中國音樂集團(tuán)股權(quán)。當(dāng)年年底整合后的中國音樂集團(tuán)，更名為騰訊音樂娛樂集團(tuán)（即騰訊音樂）

今年1月，市場監(jiān)管總局根據(jù)舉報，對該次收購涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營者集中行為，立案調(diào)查。

官方文件給出了詳細(xì)的處罰理由：

本案相關(guān)市場為中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場。而正版音樂版權(quán)正是網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺運(yùn)營的核心資產(chǎn)和關(guān)鍵性資源。

而在2016年，騰訊和中國音樂集團(tuán)在相關(guān)市場份額分別為30%和40%左右。

通過與市場主要競爭對手合并，騰訊獲得較高的市場份額，集中后實(shí)體占有的獨(dú)家曲庫資源超過80%。

調(diào)查稱，可能有能力促使上游版權(quán)方與其達(dá)成更多獨(dú)家版權(quán)協(xié)議，或要求給予其優(yōu)于競爭對手的交易條件，也可能有能力通過支付高額預(yù)付金等版權(quán)付費(fèi)模式提高市場進(jìn)入壁壘，對相關(guān)市場具有或者可能具有排除、限制競爭效果。

市場監(jiān)管總局認(rèn)為，騰訊違反了《反壟斷法》第二十一條規(guī)定，即構(gòu)成未依法申報違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。

根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報，未申報的不得實(shí)施集中。

市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》，查清本交易違法實(shí)施集中的事實(shí)，充分評估參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的份額、控制力、集中度以及集中對市場進(jìn)入和消費(fèi)者影響等因素。同時，廣泛征求有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者、同業(yè)競爭者意見，并多次聽取騰訊陳述意見，最后做出了這一處罰決定。

市場生變：從重版權(quán)，到“版權(quán)≠一勞永逸”

騰訊的這樁收購案發(fā)生之前，有一則消息值得注意：

2015 年，國家版權(quán)局頒布“最嚴(yán)版權(quán)令”《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》。

在線音樂自此走向更規(guī)范的狀態(tài)，逐漸告別以往的盜版盛行。業(yè)界普遍認(rèn)為，版權(quán)問題從此不再成為在線音樂市場發(fā)展的掣肘。

為大眾所熟知的獨(dú)家版權(quán)爭奪戰(zhàn)也進(jìn)入白熱化階段，各大在線音樂平臺跑馬圈地。

在騰訊方面，除了2016年的收購動作，在2017年，騰訊音樂娛樂也一舉拿下環(huán)球音樂版權(quán)，隨后又將三大唱片公司版權(quán)獨(dú)攬至今年。

2017年9月，國家版權(quán)局就曾因音樂版權(quán)問題，約談過騰訊等公司。

有報道稱，當(dāng)時經(jīng)過介入后，騰訊主動放棄99%的音樂獨(dú)家版權(quán)，不過仍保留部分歌手的音樂獨(dú)家版權(quán)，不少是像周杰倫這樣知名度較高的歌手。

在線音樂的這十年，盜版問題得到重視和解決，市場也歷經(jīng)數(shù)次巨頭纏斗，結(jié)局不盡相同。

期間，騰訊音樂娛樂（TME）于2018年成功在美國上市。財報顯示，其2020全年總營收同比增長14.6%至291.5億元；歸屬于股東凈利潤同比增長4.3%至41.6億元。

騰訊音樂的股價今年三月曾有過一次重挫，在隨后的四個月內(nèi)一路走低，目前為10.780美元。

網(wǎng)易云音樂則因經(jīng)營表現(xiàn)欠佳、月活數(shù)據(jù)不理想，受到不少質(zhì)疑。今年3月，網(wǎng)易云音樂被爆出重大人事變動，實(shí)際業(yè)務(wù)已有丁磊直接掌控。

就在本月初，網(wǎng)易云音樂獨(dú)立赴港IPO。招股書顯示，盡管營收逐年增加，但至今尚未盈利，三年累計虧損69.73億元。

都是2013年并入阿里旗下的天天動聽和蝦米音樂，于2015年被阿里合并。但在2016年，天天動聽宣布停止服務(wù)，沒能熬到成立的第十年。

而作為國內(nèi)最早的在線音樂平臺之一，蝦米音樂在成立的第十五個年頭也宣布關(guān)停。

如今，隨著這次反壟斷調(diào)查的靴子落地，在線音樂市場或?qū)⒂瓉硇乱惠喐窬终{(diào)整。

市場監(jiān)管總局稱，此次責(zé)令措施將重塑相關(guān)市場競爭秩序，降低市場進(jìn)入壁壘，使競爭者均有公平觸達(dá)上游版權(quán)資源的機(jī)會，有利于將競爭的焦點(diǎn)，從利用資本優(yōu)勢搶奪版權(quán)資源回歸到創(chuàng)新服務(wù)水平、提高用戶體驗(yàn)的理性軌道上來。

同時，也有利于推動與國際接軌的合理方式計算版權(quán)費(fèi)用，減輕下游運(yùn)營成本；有利于培育新的市場進(jìn)入者，并為現(xiàn)存企業(yè)創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境，保障消費(fèi)者選擇權(quán)，最終惠及廣大消費(fèi)者，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)規(guī)范創(chuàng)新健康發(fā)展。

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