編者按：近日，人工智能公司 Spare5 的 CEO Matt Bencke 在 VentureBeat 刊文 Dear President-elect Trump: Please don’t ignore artificial intelligence，Matt Bencke 在文中詳細(xì)寫出特朗普以及各個政府部門和企業(yè)該如何協(xié)作的方法論。為特朗普提議不要忽視人工智能在國家戰(zhàn)略中的重要性，并繼續(xù)落實奧巴馬政府此前未深入執(zhí)行的人工智能政策。本文由雷鋒網(wǎng)進(jìn)行編譯。

白宮領(lǐng)導(dǎo)層的每次改變都會引發(fā)產(chǎn)業(yè)界人士的種種猜測，新政府將會接受或取消哪些先前的政策。我希望特朗普總統(tǒng)和他任命的官員為任期做好準(zhǔn)備，以確保人工智能為美國在經(jīng)濟(jì)競爭中搶得優(yōu)勢。

眾所周知，奧巴馬前段時間發(fā)布了人工智能研發(fā)報告，在公共投資、鼓勵私有和公共部門合作、國家安全、公共安全、多樣性和道德等方面給出較為均衡的建議。然而，這是一個好的開始，但尚未深入。

在此環(huán)境下，我想為新一屆政府提出一些建議。

讓美國再次成為第一

我們過去在創(chuàng)新上取得的成功并不能保證美國未來的地位。廣大民眾很容易把“美國把世界帶入太空，智能武器、互聯(lián)網(wǎng)和云計算時代”這些事都視為理所當(dāng)然。

但我想說的是，AI 雖不像把一個人送上月球一樣具有傳奇色彩，但千萬別小看它：AI 將主宰下一波經(jīng)濟(jì)增長和國家安全。 美國經(jīng)濟(jì)增長緩慢，且分布不均，我們的政府必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。 

10 倍投資：在非保密類型 AI 研發(fā)方面，2016 年美國政府總投資約 12 億美元。 這個數(shù)目不及 IBM 今年對 AI 的投資，也不及政府在研發(fā)總投入的 1％ 。如果特朗普想刺激經(jīng)濟(jì)， 沒有什么項目會比投資人工智能帶來更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長。 

相關(guān)權(quán)力集中和推動問責(zé)制：如果你想將的政府投資提高十倍，但又不想讓這項事業(yè)在幾十個官僚機(jī)構(gòu)之間的利益戰(zhàn)中耗竭，可以將 AI 研發(fā)集中在一個專家團(tuán)隊中，以便對美國納稅人負(fù)責(zé)。我的提議是讓美國國防部先進(jìn)研究項目局（DARPA）來負(fù)責(zé)。這家機(jī)構(gòu)為我們帶來了互聯(lián)網(wǎng)，引領(lǐng)著自動駕駛，也正在推動保密 AI 方面的投資。 

全球化競爭：美國需要擁有并采用我們可以獲取的最優(yōu)創(chuàng)新知識，然而，認(rèn)為我們自己能單獨(dú)創(chuàng)造這切想法是很天真。 美國國防部先進(jìn)研究項目局應(yīng)擴(kuò)大其已大獲成功的“大挑戰(zhàn)”模式，迎接世界上最好的研究人員跨領(lǐng)域的競爭，而這些領(lǐng)域?qū)⒃谖磥硎瓯蝗斯ぶ悄苻D(zhuǎn)變。

讓企業(yè)家服務(wù)于國家 

世界各大巨頭均投資數(shù)十億美金加入人工智能研發(fā)梯隊。他們有足夠大的體量和能力要求自己在華盛頓的相關(guān)決策中占有一席之地。但他們也是科技的既得利益者，而大多數(shù)顛覆性的 AI 創(chuàng)新將來自那些初創(chuàng)公司。

吸引創(chuàng)新者。 國防部長阿什·卡特創(chuàng)建了國防數(shù)字服務(wù)（Defense Digital Service ），安全地納入來自私有機(jī)構(gòu)的最佳創(chuàng)新項目。下一屆政府應(yīng)鼓勵并擴(kuò)大這個單位，以便五角大樓和國土安全部更快地吸收最好的創(chuàng)新項目。 網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭、無人機(jī)以及移民和游客篩選系統(tǒng)均需要借助 AI 的力量來保護(hù)國家的安全。此外，五角大樓應(yīng)加強(qiáng)在國防科技創(chuàng)新實驗單元（DIUX）的努力，利用初創(chuàng)企業(yè)的最佳成果，這其中也包括投資初創(chuàng)企業(yè)。

社會問題不可避免，但收益可以社會均攤 

人工智能的浪潮是不可避免的。，它會打亂很多傳統(tǒng)工作結(jié)構(gòu)，這是一個很大的社會問題。 但就像自動取款機(jī)創(chuàng)造了更多銀行就業(yè)機(jī)會一樣，人工智能也可以，如果我們能事先做足準(zhǔn)備。

• 進(jìn)行工作再培訓(xùn)：工廠、倉庫和運(yùn)輸中的許多工作崗位將被取代。 這將需要協(xié)調(diào)企業(yè)和政府等多方面的關(guān)系，以確保受到影響的人最終能獲得更好的工作機(jī)會。 特朗普談到了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資。 在富蘭克林.羅斯福總統(tǒng)時代，這意味著修橋鋪路。而在今天，這意味著像田納西工程那樣規(guī)模的再培訓(xùn)計劃。 

• 全民教育：從 Code.org 等機(jī)構(gòu)中獲取信息，廣泛傳播計算機(jī)教育的好處。

• 推動智能醫(yī)療：在美國，每六美元中就有一美元流入了醫(yī)療行業(yè) 。 然而，很少有人認(rèn)為我們的醫(yī)療保健系統(tǒng)是完善的。想想退伍軍人事務(wù)部吧， 他們中間絕大多數(shù)醫(yī)療記錄還沒進(jìn)行數(shù)字化。人工智能可以穿透這類數(shù)據(jù)的迷霧，幫助醫(yī)療提供商更快速有效地實現(xiàn)合適的護(hù)理。

制造“有道德”的機(jī)器

我們離創(chuàng)造出有感情的機(jī)器人還有很遠(yuǎn)的距離，但道德問題已經(jīng)迫在眉睫。 以自動駕駛為例，當(dāng)無人車處于無法剎車的緊急狀態(tài)，如何做出至關(guān)重要的決策：是撞向孩子，還是撞向馬路邊上？ 

我們正在教計算機(jī)去看、聽、說、思考。 然而，誰是“我們”？ 要想了解人工智能犯錯帶來的嚴(yán)重社會后果，只需看看 Pro Publica 在預(yù)測犯罪軟件中對黑人的歧視就能知道。我們應(yīng)鼓勵所有學(xué)校通過發(fā)布可選課程，將倫理融入計算機(jī)科學(xué)，工程和數(shù)學(xué)課程。主管部門應(yīng)要求研發(fā)資金的獲得者們接受訓(xùn)練以覺察偏見。

中國蓄勢待發(fā)，美國需迎接挑戰(zhàn)

AI 是一場競賽，中國已加入到這場角逐當(dāng)中，蓄勢待發(fā)，其在人工智能技術(shù)以及商業(yè)化產(chǎn)品落地方面愈發(fā)成熟。美國不僅不能忽視這次的人工智能浪潮，更需要與其他經(jīng)濟(jì)體展開正面較量，以保證自己的地位。

此外，我們需要打破“計算機(jī)與人對立”的概念。人與計算智能的結(jié)合可成為推動社會進(jìn)步的強(qiáng)大力量。

使人類成為超人。 埃森哲 CTO Paul Daugherty 最近開玩笑說到 ，“我們研發(fā)人工智能的目標(biāo)不是使它超越人類，而是使人類超越自己?！?/p>

特朗普和他的顧問團(tuán)隊將有機(jī)會激勵我們的國家運(yùn)用人工智能治愈癌癥、保衛(wèi)國家安全，使我們的勞動者成為世界上有生產(chǎn)力的勞動者。

人工智能革命正在進(jìn)行中。 就我個人而言，我看好它的影響，即便在這背后我也看到了很多未知性、挑戰(zhàn)甚至威脅。但我仍希望我們的總統(tǒng)和他的政府能積極行動，讓美國領(lǐng)導(dǎo)這場人工智能革命，為了所有美國人的利益奮進(jìn)。

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