雷鋒網獲悉，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）可能將于下周公布。辦法對各種網絡專車平臺的資質、服務器、支付協議等做出詳細規(guī)定，今后網絡預約打車服務將會得到合法化管理。

《辦法》將“專車”定義為網絡預約出租汽車，并列入了出租汽車管理法規(guī)框架體系內。這意味著，今后提供“專車”的平臺企業(yè)、車輛和駕駛員都需要申請準入許可。

一、服務車輛需要申請準入許可

辦法規(guī)定，私家車投入使用的話，其使用性質需登記為預約出租汽車。今后，如果私家車要想接入專車平臺的，需要在車管所將車輛性質，由私家車變更為營運車輛。

值得一提的是，根據辦法，各城市政府還將對專車車輛數量加以限定。各地道路運輸管理機構將依據規(guī)定，審核專車車輛資質，決定是否發(fā)放《道路運輸證》。

二、駕駛員需通過相應考核

監(jiān)管辦法要求，從事專車服務的駕駛員，需要提出申請。通過考核，才能獲得由所在地道路運輸管理機構發(fā)放《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》（預約出租汽車）。

這可理解為“專車從業(yè)資格證”，它是在駕照的基礎上增加的資格認定。上述兩個準入規(guī)定，無疑增加了專車司機的從業(yè)門檻和成本。

三、“專車”企業(yè)經營資格需要合法申請

《辦法》還要求現有以及未來的“專車”經營者，要“根據經營區(qū)域向相應的設區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構提出申請”。申請時要符合以下幾大條件：

1.具備企業(yè)法人資格；2.在服務所在地具有固定的營業(yè)場所和相應服務機構及服務能力；3.具備開展網絡預約出租汽車經營的互聯網平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數據交互及處理能力，并尤其指出，服務器需要設置在中國大陸境內；4.平臺數據庫應當接入服務所在地道路運輸管理機構出租企業(yè)監(jiān)管平臺；5.使用電子支付的，應與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協議。

很明顯，《辦法》的管理思路與現行傳統(tǒng)的出租車管理方式相類似，它能夠對專車帶來規(guī)范監(jiān)管，但也未必能適應互聯網特征的發(fā)展態(tài)勢。走回到老路上的管理恐怕帶來的是該行業(yè)的萎縮，以及所謂“黑車”的更加盛行。

值得注意的是，一旦納入監(jiān)管體系，該行業(yè)競爭就得遵守公平的規(guī)則，瘋狂的“燒錢”模式或也將受到限制。

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