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本文作者: 硬創(chuàng)觀察 | 2015-03-13 15:06 |
昨日,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂接受媒體采訪時(shí)表示:“永遠(yuǎn)不允許私家車進(jìn)入專車運(yùn)營(yíng)。政策對(duì)滴滴、快的、易到、Uber等專車公司再一次收緊。
事實(shí)上,這已經(jīng)不是第一次對(duì)私家車進(jìn)入運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域?qū)嵤┕芸亍W匀ツ晗掳肽觊_(kāi)始,國(guó)家對(duì)專車的運(yùn)營(yíng)從開(kāi)始的不理睬變成了“政策鼓勵(lì)創(chuàng)新但是禁止私家車參與運(yùn)營(yíng)”。
那么問(wèn)題來(lái)了,一邊說(shuō)著不合法,一邊專車在如火如荼的運(yùn)營(yíng),究竟是怎么做到的?
專車公司怎么看?
雷鋒網(wǎng)先是采訪了滴滴和快的,雖然兩家已經(jīng)宣稱合并,但是旗下的專車品牌還是各自在獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。對(duì)于不允許私家車參與專車運(yùn)營(yíng)的管理?xiàng)l例,雙方給出的答案基本一致:
“公司一直堅(jiān)持與正規(guī)租賃公司簽訂合作協(xié)議,對(duì)汽車租賃公司的資質(zhì)、備案、牌照、行駛手續(xù)的合法性都有明確約定;堅(jiān)持與嚴(yán)格篩選的正規(guī)勞務(wù)公司簽訂合作協(xié)議,篩選合格的勞務(wù)駕駛?cè)藛T。”
當(dāng)記者問(wèn)及目前的運(yùn)營(yíng)有沒(méi)有受到政策方面的壓力時(shí),雙方都介紹,跟有關(guān)方面的溝通一直在進(jìn)行。
而在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,我們了解到,私家車主掛靠租賃公司和勞務(wù)公司,連人帶車一同為專車公司提供服務(wù)的不是少數(shù)。通常,一位私家車主進(jìn)入專車平臺(tái)需要簽訂四方合同:互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、勞務(wù)公司、租賃公司和本人。
但是在法律上,私家車主可以把車出租給別人用,但不能配備駕駛員,否則就涉嫌非法運(yùn)營(yíng)。
為什么私家車不能參與運(yùn)營(yíng)?
雷鋒網(wǎng)編輯在知乎上找到一位交管部的同學(xué)Gink,針對(duì)為什么私家車不能參與運(yùn)營(yíng),他給了我們更合理的解釋。
Gink介紹,首先是安全問(wèn)題,出租車比傳統(tǒng)私家車有更嚴(yán)格的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);出租車是安裝GPS的,部門(mén)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控出租車的狀態(tài),甚至可以遙控熄火;出租車是安裝分割鐵欄的,用來(lái)保護(hù)司機(jī);出租車是買高額保險(xiǎn)的,保證意外事故的理賠。
但是專車不一樣。專車才剛剛開(kāi)始,車輛都很好很新,但是當(dāng)車輛從事這個(gè)行業(yè)以后,里程數(shù)呈數(shù)十倍的增長(zhǎng),一般的行駛證年審還有用嗎?車輛的保養(yǎng)成為增加成本的事,私家車主會(huì)不會(huì)按時(shí)保養(yǎng)呢?這些都要打個(gè)問(wèn)號(hào)。另外,當(dāng)專車數(shù)量上去了,司機(jī)的管理和乘客的管理,出現(xiàn)意外之后的維權(quán),保險(xiǎn)公司的責(zé)任險(xiǎn)范圍都是難事。
Gink認(rèn)為,專車的出現(xiàn)確實(shí)是好事,但是這不意味著可以毫無(wú)門(mén)檻的進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。
在記者看來(lái),專車服務(wù)的大面積擴(kuò)張,不僅促使很多原本的黑車司機(jī)洗白進(jìn)入這個(gè)平臺(tái),還催生了許多人放棄原本的工作,購(gòu)置車輛成為專職的“專車司機(jī)”。而這一批人素質(zhì)和駕駛技術(shù)參差不一,工作環(huán)境又限制不能對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理,的確存在很大的隱患。
事實(shí)情況究竟如何?
事實(shí)上,專車政策收緊之后,互聯(lián)網(wǎng)公司也確實(shí)做出了一些改變。和租賃公司合作如從北汽、首汽等租賃車輛,再?gòu)膭趧?wù)公司聘用專職司機(jī)的現(xiàn)象也確有存在。但是某租賃公司的工作人員向雷鋒網(wǎng)透露:在專車平臺(tái)上,大部分的運(yùn)營(yíng)車輛還是私家車,因?yàn)樽赓U公司根本沒(méi)有那么多車。
以北京為例,北京市每年分配給租賃公司的車牌有限,而且會(huì)對(duì)租賃公司進(jìn)行ABC評(píng)級(jí)。2011年,A級(jí)公司只有10家,平均分配不超過(guò)40個(gè)車牌;B級(jí)10家,平均不超過(guò)15個(gè)車牌;C級(jí)公司110家左右,每家5-3個(gè)不等。大的如首汽北汽有自己的汽車服務(wù),太小的租賃公司根本輪不上評(píng)級(jí)?,F(xiàn)在對(duì)租賃公司的需求大,根本沒(méi)有那么多車牌接入運(yùn)營(yíng)。同時(shí),買車成本高,專車的開(kāi)法汽車折舊速度相當(dāng)快,所以目前大多數(shù)的租賃公司也都是采用私家車掛靠的形式。
不過(guò),雖然運(yùn)營(yíng)專車的互聯(lián)網(wǎng)公司依舊活絡(luò),政策在部分司機(jī)心里卻引起了不小的波瀾。雷鋒網(wǎng)編輯訪談了一位原本有意愿加入專車行列的私家車主,他介紹:
“原本我們幾個(gè)朋友準(zhǔn)備買個(gè)車開(kāi)開(kāi)專車,不過(guò)聽(tīng)說(shuō)政策判定非法了,我們也打消了這個(gè)念頭。身邊有做這個(gè)的朋友也說(shuō),開(kāi)專車去機(jī)場(chǎng)、車站最賺錢,但是現(xiàn)在交警都在這些地方抓,他們也都不敢去了,收入還是很受影響?!?nbsp;
專車問(wèn)題無(wú)解嗎?當(dāng)然不是,神州專車就是很好的模板。專車進(jìn)入市場(chǎng)打的是“補(bǔ)充運(yùn)力”的旗號(hào),但是我們真的需要那么多車,以至于使用采用不合法的方式么?這個(gè)問(wèn)題也許更值得“火急火燎”的互聯(lián)網(wǎng)思考。
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