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| 本文作者： 付靜 | 2020-09-01 18:28 |
真是史上最難的一屆留學(xué)生。
今年以來(lái)，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)留學(xué)生的限制不斷增加。
正當(dāng)美國(guó)北得克薩斯州大學(xué)宣布驅(qū)逐所有中國(guó)公派訪問(wèn)學(xué)者和留學(xué)生之時(shí)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 2020 年 8 月 31 日美國(guó)《國(guó)會(huì)山》日?qǐng)?bào)報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿 Mike Pompeo 在接受采訪時(shí)表示，總統(tǒng) Donald Trump 正在考慮限制中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)。
當(dāng)日，Mike Pompeo 在一檔電臺(tái)節(jié)目 Mornings On The Mall 上，被問(wèn)到了一個(gè)有關(guān)“美國(guó)政府限制中國(guó)留學(xué)生以及為中國(guó)政府從事間諜活動(dòng)的學(xué)術(shù)研究人員”的問(wèn)題。
在回答這一問(wèn)題時(shí)，Mike Pompeo 表示，總統(tǒng) Donald Trump 正在考慮是否限制中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)。
隨后，在被問(wèn)及對(duì)中國(guó)學(xué)生赴美的限制政策是否會(huì)更快實(shí)行時(shí)，Mike Pompeo 的說(shuō)辭是：
總統(tǒng) Donald Trump 正在對(duì)相關(guān)決定進(jìn)行評(píng)估，在此之前我不做過(guò)多解釋。
值得一提的是，Mike Pompeo 還補(bǔ)充，美國(guó)政府可能在未來(lái)幾周或幾個(gè)月內(nèi)宣布一些針對(duì)中國(guó)的新舉措。
中國(guó)留學(xué)生群體多次受限
實(shí)際上，日益緊張的中美關(guān)系早在 5 月就開(kāi)始影響到了留學(xué)生群體。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間 2020 年 5 月 29 日，Donald Trump 發(fā)布總統(tǒng)公告，持 F（學(xué)生）或 J（訪問(wèn)學(xué)者）簽證的與中國(guó)實(shí)施或支持中國(guó)軍民融合（MCF）發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的研究生以上學(xué)歷中國(guó)公民將被禁止入境。
公告中，Donald Trump 對(duì)“軍民融合戰(zhàn)略”的解釋是，中國(guó)為獲取和轉(zhuǎn)移外國(guó)技術(shù)，特別是關(guān)鍵技術(shù)和新興技術(shù)，以納入和提高中國(guó)的軍事能力而采取的、或應(yīng)中國(guó)要求采取的行動(dòng)（原文：The term “military-civil fusion strategy” means actions by or at the behest of the PRC to acquire and divert foreign technologies, specifically critical and emerging technologies, to incorporate into and advance the PRC’s military capabilities）。
近一個(gè)月后的 6 月 23 日，特朗普宣布暫停 H-1B、H-2B、L 和 J 非移民工作簽證發(fā)放，其中 H-1B 簽證適用于技術(shù)型人才。
7 月 6 日，美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）又宣布，持有 F-1 或 M-1 簽證的非移民留學(xué)生 2020 年秋季學(xué)期不得在美國(guó)全程上網(wǎng)課，否則須轉(zhuǎn)學(xué)到有線下授課的學(xué)校或離開(kāi)美國(guó)。
值得注意的是，這項(xiàng)規(guī)定里美國(guó)政府的態(tài)度相當(dāng)明確——如果一定要在美國(guó)境內(nèi)上網(wǎng)課，必須要采取行動(dòng)保證自己的合法簽證身份（比如轉(zhuǎn)學(xué)），否則后果可能就不只是被驅(qū)逐了。
正所謂一石激起千層浪，這一政策引起美國(guó)不少高校的強(qiáng)烈不滿，哈佛和麻省理工更是向政府提起訴訟，最終政府撤銷(xiāo)了這一政策。
對(duì)于政府的種種做法，美國(guó)《國(guó)會(huì)山》日?qǐng)?bào)認(rèn)為：
對(duì)中國(guó)學(xué)生和研究人員的限制，對(duì)于美國(guó)大學(xué)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大打擊，其中一個(gè)原因就是中國(guó)學(xué)生是支付赴美留學(xué)費(fèi)用的最大國(guó)際學(xué)生群體之一，他們的學(xué)費(fèi)是美國(guó)發(fā)展 STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）等關(guān)鍵領(lǐng)域的重要支持。
實(shí)際上，目前赴美留學(xué)的中國(guó)學(xué)生數(shù)量已超過(guò)了 36 萬(wàn)。無(wú)疑，額外的限制和對(duì)中國(guó)學(xué)生的禁令也將進(jìn)一步損害到中美關(guān)系。
就在美國(guó)政府不斷釋放限制信號(hào)的時(shí)候，全球高等教育分析機(jī)構(gòu) QS（Quacquarelli Symonds）也發(fā)布白皮書(shū)表示，受疫情影響，目前已有 57% 的受訪者表示留學(xué)計(jì)劃受到了影響，47% 決定推遲留學(xué)，全球有 7% 不再想出國(guó)留學(xué)（其中中國(guó)留學(xué)生占 4%）。
可見(jiàn)，在公共衛(wèi)生和國(guó)際關(guān)系主導(dǎo)的大背景下，留學(xué)生群體眼前是層層迷霧。
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