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TikTok「巴鐵十日風(fēng)波」:最后通牒后被封,用戶向法院請?jiān)?,禁令最終帶條件解除

本文作者: 付靜 2020-10-20 17:01
導(dǎo)語:巴基斯坦似乎在表達(dá)一個(gè)觀點(diǎn):封禁 TikTok 是不得已而為之。

TikTok 的禁令從頒布到解除,共用了 10 天。

2020 年 10 月 19 日,巴基斯坦電信管理局(Pakistan Telecommunication Authority,PTA)發(fā)布推特表示,有條件地恢復(fù) TikTok 服務(wù)(PTA conditionally restores TikTok services)。

TikTok「巴鐵十日風(fēng)波」:最后通牒后被封,用戶向法院請?jiān)?,禁令最終帶條件解除

推文稱:

TikTok 管理層已保證,他們將依法對平臺賬號進(jìn)行審核,所有多次涉及傳播淫穢和不道德信息的賬號都將被封。

PTA 對 TikTok 的禁令雖然解除了,但也有條件:不再出現(xiàn)不當(dāng)內(nèi)容,否則 TikTok APP 將被永久封殺。

「最后通牒」后封禁

PTA 對 TikTok 的禁令開始于十天前。

10 月 9 日,PTA 在推特上表示:

鑒于巴基斯坦用戶對視頻共享應(yīng)用程序 TikTok 上不道德/不雅內(nèi)容的投訴數(shù)量與日俱增,PTA 決定發(fā)出指令,封禁該應(yīng)用程序。

TikTok「巴鐵十日風(fēng)波」:最后通牒后被封,用戶向法院請?jiān)福钭罱K帶條件解除

PTA 表示此前一直在審查評估 TikTok 上的內(nèi)容以及相關(guān)內(nèi)容收到的投訴,還曾向 TikTok 下了「最后通牒」——在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定一個(gè)有效整治不當(dāng)內(nèi)容的機(jī)制。PTA 還在聲明中提到,之前向 TikTok 給出的時(shí)間“相當(dāng)長”。

發(fā)出這一「最后通牒」的時(shí)間點(diǎn)其實(shí)是在今年 7 月。

當(dāng)時(shí)的情況是,PTA 在收到眾多投訴后,要求 TikTok 和 YY 旗下視頻直播社交平臺 Bigo Live 對內(nèi)容進(jìn)行審核。

于是,在隨后的 9 月,TikTok 升級了社區(qū)指導(dǎo)方針,并發(fā)布了烏爾都語(巴基斯坦的國語)版本。

但來自電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的投訴仍在繼續(xù),平臺上充斥著大量令人反感的內(nèi)容。兩個(gè)平臺的所做作為并沒有讓 PTA 滿意,因此 Bigo Live 最后的命運(yùn)是直接被封殺。

值得一提的是,包括 Tinder、SayHi 等多款國際社交 APP 也因?yàn)橥瑯拥脑?,在巴基斯坦市場先后遭禁?/p>

相比之下,PTA 對 TikTok 的態(tài)度更為寬容一些,雖然于 10 月 9 日宣布了禁令,但并不是沒有回旋余地——在頒布禁令的同時(shí),PTA 也通知 TikTok,如果 TikTok 能開發(fā)出一個(gè)令人滿意的機(jī)制處理上述內(nèi)容的話,政府會重新考慮封禁 TikTok 的決定,政府對 TikTok 持開放態(tài)度。

禁令解除,僅需十天

在美國受擺布前途未卜,在巴基斯坦被頒布一紙禁令,出海不利的 TikTok 對此態(tài)度如何?

首先是在 10 月 12 日,TikTok 管理層表示,已與巴基斯坦官員舉行了一次在線會議,旨在消除分歧,并尋求加強(qiáng)內(nèi)容管制的方式。

但直到 10 月 17 日,TikTok 方面仍表示,并沒有收到政府的進(jìn)一步回應(yīng)。

當(dāng)天,TikTok 發(fā)表聲明,贊揚(yáng)了巴基斯坦用戶為平臺帶來的創(chuàng)造性力量,希望封禁解除,重返巴基斯坦。

聲明稱:

未來如果巴基斯坦政府決定重新開放我們的服務(wù),我們肯定會評估向市場分配的資源,準(zhǔn)備在巴基斯坦進(jìn)一步投資,包括在 TikTok 上激勵用戶和創(chuàng)作者,為巴基斯坦充滿活力和創(chuàng)造性的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務(wù)。

TikTok 表示,期待與巴基斯坦充滿活力和才華的年輕人重新建立聯(lián)系,并在巴基斯坦的成功故事中發(fā)揮作用。

對于這一聲明,巴基斯坦信息技術(shù)部發(fā)言人回應(yīng):

信息技術(shù)部部長 Syed Aminul Haq 已經(jīng)表明立場,解除禁令與否,取決于 TikTok 是否遵守法律,且不違反國家傳統(tǒng)。如果 TikTok 遵守規(guī)定、滿足所有監(jiān)管要求,達(dá)到了政府的要求,那么它將被允許在巴基斯坦運(yùn)營。

一名 PTA 高級官員也表示,TikTok 管理層曾在在線會議上明確表示,遵守規(guī)定是第一要義。

但這位高級官員也表示:

唯一的問題就在于,TikTok 沒有提供采取行動的時(shí)間表。而一款應(yīng)用程序不可能在一個(gè)完全獨(dú)立的環(huán)境中運(yùn)行,不可能完全沒有任何限制,不可能不尊重當(dāng)?shù)氐淖诮毯蜕鐣?guī)范。

不論如何,10 月 19 日,PTA 最終還是給了 TikTok 一次機(jī)會,愿意有條件地恢復(fù) TikTok 服務(wù),TikTok 平臺不得再出現(xiàn)不當(dāng)內(nèi)容,否則將會永久封殺。

對此,10 月 20 日 TikTok 發(fā)言人回應(yīng)稱:

對于恢復(fù)在巴基斯坦的運(yùn)營表示歡迎。未來將遵守當(dāng)?shù)胤膳c社會規(guī)范,繼續(xù)支持巴基斯坦用戶的內(nèi)容創(chuàng)作。

為什么「區(qū)別對待」TikTok?

在上述 PTA 對于 TikTok 和 Bigo Live 等平臺的做法中不難看出,巴基斯坦政府似乎試圖在表達(dá)一個(gè)觀點(diǎn):封禁 TikTok 是不得已而為之。

那么,為什么要「區(qū)別對待」TikTok 呢?

路透社曾援引一位巴基斯坦官員的說法稱,封禁 TikTok 是在總理 Imran Khan 對這一問題表現(xiàn)出濃厚興趣之后作出的,Imran Khan 指示 PTA 要盡一切努力阻止低俗內(nèi)容。

即便如此,一個(gè)難以忽視的事實(shí)是,TikTok 作為中國出海最成功的一款 APP,從 2017 年抖音開始面向海外市場那年開始至今,TikTok 早已成為全球增長最快、下載量最高、最受歡迎的短視頻 APP 之一——最初全球下載量不到 1000 萬次,如今這個(gè)數(shù)字已 20 億,其月活用戶也達(dá)到了約 2000 萬的水平。

TikTok「巴鐵十日風(fēng)波」:最后通牒后被封,用戶向法院請?jiān)?,禁令最終帶條件解除

這樣的一款產(chǎn)品,在巴基斯坦市場很難不受歡迎。

雷鋒網(wǎng)此前曾報(bào)道,Sensor Tower 的數(shù)據(jù)顯示,目前 TikTok 在巴基斯坦的安裝量達(dá)到了 4300 萬次,其中 1470 萬次安裝是在 2020 年進(jìn)行。因此巴基斯坦正是 TikTok 的第十二大市場。

TikTok「巴鐵十日風(fēng)波」:最后通牒后被封,用戶向法院請?jiān)?,禁令最終帶條件解除

就下載量而言,TikTok 是巴基斯坦 2019 年下載量排名第三的應(yīng)用,僅次于 WhatsApp 和 Facebook。

而一個(gè)可以反映出 TikTok 真實(shí)受歡迎程度的例子是:一名普通公民向伊斯蘭堡高等法院(IHC)提起上訴,反對 PTA 向 TikTok 頒發(fā)的禁令,自己的生意受到了禁令的嚴(yán)重影響。

不僅如此,10 月 15 日,伊斯蘭堡高等法院還就 TikTok 的禁令向 PTA 尋求解釋。

法院任命巴基斯坦聯(lián)邦新聞聯(lián)盟(PFUJ)主席 Shehzada Zulfiqar、巴基斯坦律師協(xié)會(PBC)副主席 Abid Saqi、記者 Mazhar Abbas 和前新聞部長 Javed Jabbar 為 Amici curiae,以協(xié)助此事。

這里需解釋的是,Amici curiae 在拉丁語中是“法院之友”的意思,這個(gè)法律名詞最初源自于羅馬法,后被英美習(xí)慣法繼承,指當(dāng)事人以外的第三人角色,他們可向法院提供與案件有關(guān)的事實(shí)或者適用法律方面的意見。

當(dāng)天,一位巴基斯坦著名運(yùn)動員 Ishfaq Jatt 通過其律師請?jiān)阜Q,TikTok 為才華橫溢的巴基斯坦公民提供了行使表達(dá)權(quán)和展示創(chuàng)造力的平臺。

而這一請?jiān)副澈蟾顚哟蔚膭右蚴?,PTA 違反了《 2016 年防止電子犯罪法》的規(guī)定。

對此,法院特別指出了 PTA 濫用職權(quán)的問題,認(rèn)為其侵犯了《憲法》第 19 條和第 19-A 條所保障的基本權(quán)利。

這一案件的進(jìn)一步審理押后至 10 月 23 日,雖然其結(jié)果目前還尚未可知,但 TikTok 在巴基斯坦市場的地位如何,由此可見一斑。

引用來源:

https://www.dawn.com/news/1585896/pta-decides-to-unblock-tiktok-in-pakistan

https://www.dawn.com/news/1585647/disappointed-tiktok-calls-for-lifting-of-ban

https://www.dawn.com/news/1585322

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