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據(jù)外媒消息,美國(guó)眾議院司法委員會(huì)主席周五表示,要求蘋果、Google、亞馬遜、Facebook這四家科技巨頭提供高管郵件內(nèi)容、詳細(xì)財(cái)務(wù)等信息,且必須在10月14日前完成提交,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)科技公司的反壟斷調(diào)查。
公開(kāi)文件顯示,美國(guó)眾議院司法委員會(huì)要求這四大科技公司提交的文件包含:公司CEO等多位高管發(fā)布的與競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)的郵件、過(guò)去10年向美國(guó)和國(guó)際監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供的與克萊頓反托拉斯法案有關(guān)的文件。
而對(duì)于這四家企業(yè),調(diào)查的重點(diǎn)也都各不相同。
蘋果:其問(wèn)題在于不少用戶和應(yīng)用開(kāi)發(fā)商抨擊App Store的搜索結(jié)果排序,蘋果自有應(yīng)用始終靠前顯示,甚至有些應(yīng)用軟件與搜索關(guān)鍵詞相關(guān)性較低。針對(duì)蘋果,司法委員會(huì)要求提供與蘋果應(yīng)用商店推薦算法以及如何對(duì)其進(jìn)行修改的信息。
Google:主要存在兩大問(wèn)題,一是各大產(chǎn)品矩陣的廣告收入積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,另外一方面則是其控制了搜索排序與廣告推薦后,存在左右用戶獲取信息、影響消費(fèi)行為的可能性。因此,司法委員會(huì)希望了解更多關(guān)于收購(gòu)安卓、YouTube、DoubleClick以及其他公司的信息,并要求查看圍繞Google與廣告相關(guān)的數(shù)據(jù),包括廣告點(diǎn)擊率、虛假?gòu)V告等數(shù)據(jù)。
亞馬遜:其問(wèn)題在于,亞馬遜一家獨(dú)大,小型賣家是否過(guò)度依賴亞馬遜,不得不在電商平臺(tái)投放廣告,來(lái)獲得與亞馬遜自營(yíng)商品共同展示的優(yōu)質(zhì)推薦位,以此判斷亞馬遜是否在利用其強(qiáng)大的地位,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外,亞馬遜對(duì)消費(fèi)者與商家數(shù)據(jù)的使用,也是重要問(wèn)題。因此,司法委員會(huì)希望更多地了解亞馬遜算法如何對(duì)其自己的產(chǎn)品進(jìn)行核算,以及該公司平臺(tái)上賣家可以獲得和保留的數(shù)據(jù)類型。委員會(huì)還要求查看有關(guān)亞馬遜網(wǎng)絡(luò)、電商、Alexa等不同部門是如何共享和使用數(shù)據(jù)的。
Facebook:被重點(diǎn)關(guān)注過(guò)去收購(gòu)的大量科技新創(chuàng)公司的行為,懷疑Facebook此舉是提前消滅未來(lái)可能構(gòu)成威脅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。委員會(huì)要求看到,雙方高管們?cè)诮灰灼陂g討論這些服務(wù)可能對(duì)Facebook潛在競(jìng)爭(zhēng)造成威脅的相關(guān)內(nèi)容。
九月初,美國(guó)眾議院司法委員會(huì)反壟斷小組對(duì)便外宣傳將舉行三場(chǎng)聽(tīng)證會(huì),討論Google、亞馬遜等大型公司收集并利用用戶數(shù)據(jù)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響。
據(jù)路透社報(bào)道,反壟斷小組屆時(shí)將聽(tīng)取美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院(Harvard Kennedy School)、美國(guó)企業(yè)研究所(American Enterprise Institute)專家Rohit Chopra的證詞。
其實(shí)在此次眾議院司法委員會(huì)介入調(diào)查不久前,美國(guó)多個(gè)州、特區(qū)、自治邦要求蘋果、Google、亞馬遜、Facebook等科技巨頭接受反壟斷調(diào)查。
其中,美國(guó)幾乎所有州的檢察長(zhǎng)均對(duì)Google可能違反反壟斷規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查由德克薩斯州總檢察長(zhǎng)牽頭,在全美50個(gè)州中,只有亞拉巴馬州和加利福尼亞州的總檢察長(zhǎng)沒(méi)有參與這一調(diào)查。
此次調(diào)查重點(diǎn)關(guān)注Google是否已經(jīng)損害了競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者的利益,調(diào)查人員還將對(duì)Google在搜索廣告和其他業(yè)務(wù)方面展開(kāi)調(diào)查。
德克薩斯州司法部長(zhǎng)肯帕克斯頓表示,Google對(duì)在線廣告市場(chǎng)和搜索流量的控制,可能導(dǎo)致反競(jìng)爭(zhēng)行為,從而有損消費(fèi)者利益?!?br/>
猶他州司法部長(zhǎng)Sean Reyes表示,這項(xiàng)調(diào)查是為了技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的利益,平衡競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
未參與此次調(diào)查的加利福尼亞州總檢察長(zhǎng)澤維爾·貝塞拉的發(fā)言人則表示,該州致力于打擊反競(jìng)爭(zhēng)行為,但拒絕進(jìn)一步評(píng)論“保護(hù)潛在和正在進(jìn)行的調(diào)查的完整性”。
據(jù)外媒稱,如果聯(lián)邦政府或各州總檢察官在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)上述四家公司有反競(jìng)爭(zhēng)行為的證據(jù),那么則有可能會(huì)要求被迫改變算法,使其變得更加公平,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加友好。另外,企業(yè)的部分部門也存在面臨被剝離的可能性。
此后,美國(guó)參議院也將舉辦兩場(chǎng)針對(duì)科技公司的反壟斷會(huì)議。
9月17日,美國(guó)參議院司法委員會(huì)反壟斷小組舉行反壟斷監(jiān)督聽(tīng)證會(huì),而在隨后的9月24日,他們將對(duì)科技巨頭收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位這一擔(dān)憂進(jìn)行討論。
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部分內(nèi)容引自:路透社、騰訊科技
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