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| 本文作者： 肖漫 | 2020-11-30 18:32 |
英國(guó)政府越來越“美”化了。
2020 年 11 月 30 日，英國(guó)政府宣布自 2021 年 9 月起，將在英國(guó)新 5G 網(wǎng)絡(luò)中禁止安裝新的華為設(shè)備。
而距離英國(guó)政府上一次對(duì)華為采取封禁策略，僅僅才過去 4 個(gè)月。
在英國(guó)政府公開的聲明中，英國(guó)數(shù)字大臣 Oliver Dowden 將華為公司稱作“高風(fēng)險(xiǎn)賣家”，并聲稱其對(duì)所謂“國(guó)家安全”造成威脅。
Oliver Dowden 表示已經(jīng)制定了一個(gè)明確的時(shí)間表——將在 2027 年之前，徹底將華為移除出英國(guó)的 5G 網(wǎng)絡(luò)。
事實(shí)上，Oliver Dowden 所指的正是今年 7 月英國(guó)政府宣布的一項(xiàng)封禁決定——自 2020 年 12 月 31 日以后禁止購買任何全新的華為 5G 設(shè)備；在 2027 年年底前從英國(guó)的 5G 網(wǎng)絡(luò)中移除華為設(shè)備。
而僅僅過去 4 個(gè)月，英國(guó)政府就再次升級(jí)打壓，在禁止購買的前提下再加一道鎖——2021 年 9 月起禁止安裝新的華為 5G 設(shè)備。
且不提朝令夕改的權(quán)威性何在，英國(guó)政府在聲明中提及的 5G 供應(yīng)鏈策略，亦是值得打上“？？？”。
聲明中提到，為了發(fā)展電信供應(yīng)鏈，適應(yīng)未來的發(fā)展趨勢(shì)，英國(guó)政府將實(shí)行 5G 多元化戰(zhàn)略，主要包括三個(gè)部分——
支持現(xiàn)有供應(yīng)商，確保其在短期內(nèi)滿足市場(chǎng)需求的彈性和能力，同時(shí)支持其向新興市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；
吸引新的供應(yīng)商進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)，以建立彈性和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)先部署符合我們的長(zhǎng)期愿景；
加速開放界面解決方案和部署，使我們不再依賴于任何單一的供應(yīng)商，并開始實(shí)現(xiàn)我們的長(zhǎng)期愿景，一個(gè)更加開放和創(chuàng)新的市場(chǎng)。
簡(jiǎn)而言之，華為 5G 設(shè)備，不在英國(guó)政府定義的“多元化策略”之中。
為了替代華為，英國(guó)政府計(jì)劃與日本電氣股份有限公司（NEC）合作以及組建新的研究設(shè)備，初步投資達(dá) 2.5 億英鎊。
英國(guó)政府封禁華為，固然打壓了華為在英國(guó)的發(fā)展，但也影響了英國(guó)自身 5G 的推進(jìn)，可謂是“ 傷敵一千，自損八百”。
早在 7 月份下令封禁華為設(shè)備時(shí)，英國(guó)政府對(duì)于自身的損失就已是心知肚明。
Oliver Dowden 曾表示，其實(shí)英國(guó)并不是輕率地做出這個(gè)決定（封禁華為 5G 設(shè)備），因?yàn)檫@個(gè)決定對(duì)每個(gè)選區(qū)都造成了影響，并且延遲了英國(guó) 5G 的推出。
他還表示，英國(guó)做出 2020 年 12 月 31 日之后禁止購買華為 5G 設(shè)備的決定，將使得英國(guó)的 5G 部署再次推遲一年時(shí)間，并且成本將繼續(xù)增加 10 億英鎊。
不僅如此，Oliver Dowden 也承認(rèn)，要求英國(guó)運(yùn)營(yíng)商在 2027 年之前從其 5G 網(wǎng)絡(luò)中刪除華為設(shè)備，也將增加數(shù)億英鎊的成本，并進(jìn)一步延遲 5G 的部署。
將這筆賬細(xì)細(xì)清算，這意味著英國(guó) 5G 的推出將延遲兩到三年，成本高達(dá) 20 億英鎊。
這對(duì)于今年 1 月份剛剛脫歐的英國(guó)來說，代價(jià)是十分慘重的，但英國(guó)政府，還是那么做了。
對(duì)華為而言，其被英國(guó)政府完全排除在 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外，無疑也是一個(gè)重大打擊。
自 2001 年進(jìn)軍英國(guó)以來，華為已在英國(guó)深耕將近 20 年。根據(jù)英國(guó) 2019 年發(fā)布的一份政府報(bào)告，華為在英國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)的處于領(lǐng)導(dǎo)地位。
另外，據(jù)英國(guó)政府 2018 年估算，華為在英國(guó) 4G 網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)份額約為 35%，在高速光纖網(wǎng)絡(luò)方面所占比例更是高達(dá) 45%。
不僅如此，英國(guó)最大的電信運(yùn)營(yíng)商英國(guó)電信（British Telecom）亦是華為的長(zhǎng)期客戶，而該公司建設(shè) 5G 網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備，正是來自于華為。
可以預(yù)見的是，在美國(guó)禁令之后，英國(guó)政府的“補(bǔ)刀”，讓華為的發(fā)展環(huán)境更加艱難了。
而對(duì)于英國(guó)政府一意剔除華為的行為，英國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐首席技術(shù)官佩蒂在 6 月 9 日曾表示，如果英國(guó)政府決定禁止華為參與 5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，英國(guó)將會(huì)失去在 5G 領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。這將意味著英國(guó)各大 5G 服務(wù)運(yùn)營(yíng)商屆時(shí)需要拆除和更換價(jià)值數(shù)十億英鎊的華為設(shè)備。
顯然，從英國(guó)政府當(dāng)下的態(tài)度來看，這樣的高損失，它并沒有在 care。
值得一提的是，英國(guó)政府的封禁態(tài)度并非一開始就這般強(qiáng)硬、武斷，而是經(jīng)歷了一個(gè)左右搖擺的過程——一邊是外力的壓迫；一邊是先進(jìn)的技術(shù)，以及慘痛的損失。
這一“猶豫不決”的姿態(tài)，在今年上半年尤為明顯。
近年來，美國(guó)一直公開呼吁包括英國(guó)在內(nèi)的同盟國(guó)抵制華為，尤其在 2020 年，美國(guó)施壓更為明顯。
在網(wǎng)絡(luò)安全專家進(jìn)行了數(shù)月的評(píng)估之后，由英國(guó)首相 Boris Johnson 主持的由高級(jí)部長(zhǎng)、情報(bào)人員等參與的應(yīng)該國(guó)家安全委員會(huì)議（NSC）在 2020 年 1 月 28 日決定，批準(zhǔn)華為在英國(guó)進(jìn)行 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的部分工作。
而這，可以說與美國(guó)的“期望”背道而馳。
在今年 4 月份，據(jù)外媒報(bào)道，英國(guó)外交部常務(wù)次官西蒙·麥克唐納曾表示——英國(guó)政府對(duì)于允許中國(guó)華為公司參與英國(guó) 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的決定是堅(jiān)定的。
然而，到了 7 月初，英國(guó)方面的口風(fēng)出現(xiàn)了變化，Oliver Dowden 表示，英國(guó)允許華為參與部分英國(guó) 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決定并非“一成不變”。
還不到一個(gè)月，英國(guó)便宣布了封禁華為的決定。
盡管此后仍有報(bào)道指出英國(guó)對(duì)華為的 5G 禁令可能被推翻，但從目前的屢次升級(jí)的情況來看，希望或許有些渺茫。
值得一提的是，英國(guó)態(tài)度之所以發(fā)生轉(zhuǎn)變，與“五眼聯(lián)盟”不無關(guān)系。據(jù)媒體報(bào)道，在英國(guó)批準(zhǔn)華為繼續(xù)參與建設(shè) 5G 網(wǎng)絡(luò)之后，美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家曾多次向英國(guó)施壓。
如今，英國(guó)顯然已經(jīng)做出選擇。
作為“五眼聯(lián)盟”的盟友，英國(guó)政府對(duì)華為的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變也不足為奇。
只不過，在技術(shù)潮流面前，“五眼聯(lián)盟”拒絕先進(jìn)技術(shù)的抱團(tuán)行為，確實(shí)是“無眼”了。
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參考鏈接：
【1】https://www.gov.uk/government/publications/5g-supply-chain-diversification-strategy/5g-supply-chain-diversification-strategy
【2】https://gizmodo.com/uk-will-ban-the-installation-of-huawei-5g-equipment-aft-1845772596
【3】http://www.ozgbdpf.cn/news/202007/bJhtNq61xS4ywZjJ.html
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