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英國政府越來越“美”化了。
2020 年 11 月 30 日,英國政府宣布自 2021 年 9 月起,將在英國新 5G 網(wǎng)絡(luò)中禁止安裝新的華為設(shè)備。
而距離英國政府上一次對華為采取封禁策略,僅僅才過去 4 個月。
在英國政府公開的聲明中,英國數(shù)字大臣 Oliver Dowden 將華為公司稱作“高風險賣家”,并聲稱其對所謂“國家安全”造成威脅。
Oliver Dowden 表示已經(jīng)制定了一個明確的時間表——將在 2027 年之前,徹底將華為移除出英國的 5G 網(wǎng)絡(luò)。
事實上,Oliver Dowden 所指的正是今年 7 月英國政府宣布的一項封禁決定——自 2020 年 12 月 31 日以后禁止購買任何全新的華為 5G 設(shè)備;在 2027 年年底前從英國的 5G 網(wǎng)絡(luò)中移除華為設(shè)備。
而僅僅過去 4 個月,英國政府就再次升級打壓,在禁止購買的前提下再加一道鎖——2021 年 9 月起禁止安裝新的華為 5G 設(shè)備。
且不提朝令夕改的權(quán)威性何在,英國政府在聲明中提及的 5G 供應鏈策略,亦是值得打上“???”。
聲明中提到,為了發(fā)展電信供應鏈,適應未來的發(fā)展趨勢,英國政府將實行 5G 多元化戰(zhàn)略,主要包括三個部分——
支持現(xiàn)有供應商,確保其在短期內(nèi)滿足市場需求的彈性和能力,同時支持其向新興市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;
吸引新的供應商進入英國市場,以建立彈性和競爭力,優(yōu)先部署符合我們的長期愿景;
加速開放界面解決方案和部署,使我們不再依賴于任何單一的供應商,并開始實現(xiàn)我們的長期愿景,一個更加開放和創(chuàng)新的市場。
簡而言之,華為 5G 設(shè)備,不在英國政府定義的“多元化策略”之中。
為了替代華為,英國政府計劃與日本電氣股份有限公司(NEC)合作以及組建新的研究設(shè)備,初步投資達 2.5 億英鎊。
英國政府封禁華為,固然打壓了華為在英國的發(fā)展,但也影響了英國自身 5G 的推進,可謂是“ 傷敵一千,自損八百”。
早在 7 月份下令封禁華為設(shè)備時,英國政府對于自身的損失就已是心知肚明。
Oliver Dowden 曾表示,其實英國并不是輕率地做出這個決定(封禁華為 5G 設(shè)備),因為這個決定對每個選區(qū)都造成了影響,并且延遲了英國 5G 的推出。
他還表示,英國做出 2020 年 12 月 31 日之后禁止購買華為 5G 設(shè)備的決定,將使得英國的 5G 部署再次推遲一年時間,并且成本將繼續(xù)增加 10 億英鎊。
不僅如此,Oliver Dowden 也承認,要求英國運營商在 2027 年之前從其 5G 網(wǎng)絡(luò)中刪除華為設(shè)備,也將增加數(shù)億英鎊的成本,并進一步延遲 5G 的部署。
將這筆賬細細清算,這意味著英國 5G 的推出將延遲兩到三年,成本高達 20 億英鎊。
這對于今年 1 月份剛剛脫歐的英國來說,代價是十分慘重的,但英國政府,還是那么做了。
對華為而言,其被英國政府完全排除在 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外,無疑也是一個重大打擊。
自 2001 年進軍英國以來,華為已在英國深耕將近 20 年。根據(jù)英國 2019 年發(fā)布的一份政府報告,華為在英國電信設(shè)備市場的處于領(lǐng)導地位。
另外,據(jù)英國政府 2018 年估算,華為在英國 4G 網(wǎng)絡(luò)的市場份額約為 35%,在高速光纖網(wǎng)絡(luò)方面所占比例更是高達 45%。
不僅如此,英國最大的電信運營商英國電信(British Telecom)亦是華為的長期客戶,而該公司建設(shè) 5G 網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備,正是來自于華為。
可以預見的是,在美國禁令之后,英國政府的“補刀”,讓華為的發(fā)展環(huán)境更加艱難了。
而對于英國政府一意剔除華為的行為,英國電信運營商沃達豐首席技術(shù)官佩蒂在 6 月 9 日曾表示,如果英國政府決定禁止華為參與 5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),英國將會失去在 5G 領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。這將意味著英國各大 5G 服務(wù)運營商屆時需要拆除和更換價值數(shù)十億英鎊的華為設(shè)備。
顯然,從英國政府當下的態(tài)度來看,這樣的高損失,它并沒有在 care。
值得一提的是,英國政府的封禁態(tài)度并非一開始就這般強硬、武斷,而是經(jīng)歷了一個左右搖擺的過程——一邊是外力的壓迫;一邊是先進的技術(shù),以及慘痛的損失。
這一“猶豫不決”的姿態(tài),在今年上半年尤為明顯。
近年來,美國一直公開呼吁包括英國在內(nèi)的同盟國抵制華為,尤其在 2020 年,美國施壓更為明顯。
在網(wǎng)絡(luò)安全專家進行了數(shù)月的評估之后,由英國首相 Boris Johnson 主持的由高級部長、情報人員等參與的應該國家安全委員會議(NSC)在 2020 年 1 月 28 日決定,批準華為在英國進行 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的部分工作。
而這,可以說與美國的“期望”背道而馳。
在今年 4 月份,據(jù)外媒報道,英國外交部常務(wù)次官西蒙·麥克唐納曾表示——英國政府對于允許中國華為公司參與英國 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的決定是堅定的。
然而,到了 7 月初,英國方面的口風出現(xiàn)了變化,Oliver Dowden 表示,英國允許華為參與部分英國 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決定并非“一成不變”。
還不到一個月,英國便宣布了封禁華為的決定。
盡管此后仍有報道指出英國對華為的 5G 禁令可能被推翻,但從目前的屢次升級的情況來看,希望或許有些渺茫。
值得一提的是,英國態(tài)度之所以發(fā)生轉(zhuǎn)變,與“五眼聯(lián)盟”不無關(guān)系。據(jù)媒體報道,在英國批準華為繼續(xù)參與建設(shè) 5G 網(wǎng)絡(luò)之后,美國、澳大利亞等國家曾多次向英國施壓。
如今,英國顯然已經(jīng)做出選擇。
作為“五眼聯(lián)盟”的盟友,英國政府對華為的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變也不足為奇。
只不過,在技術(shù)潮流面前,“五眼聯(lián)盟”拒絕先進技術(shù)的抱團行為,確實是“無眼”了。
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參考鏈接:
【1】https://www.gov.uk/government/publications/5g-supply-chain-diversification-strategy/5g-supply-chain-diversification-strategy
【2】https://gizmodo.com/uk-will-ban-the-installation-of-huawei-5g-equipment-aft-1845772596
【3】http://www.ozgbdpf.cn/news/202007/bJhtNq61xS4ywZjJ.html
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