作者 | 青暮
美國(guó)時(shí)間7月6日，美國(guó)移民及海關(guān)執(zhí)法局（ICE）發(fā)布了一份針對(duì)國(guó)際學(xué)生的公告，要求2020年秋季，僅參與線上課程的F-1學(xué)生不能待在美國(guó)。這件事不僅觸犯眾怒，被波及的美國(guó)學(xué)府更是忍無可忍，決定起訴特朗普政府。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，哈佛大學(xué)校長(zhǎng)Lawrence Bacow表示，哈佛大學(xué)及麻省理工學(xué)院已在當(dāng)天上午對(duì)美國(guó)國(guó)土安全部和移民及海關(guān)執(zhí)法局提起訴訟。相關(guān)話題已經(jīng)登上微博熱搜榜TOP3。在公告發(fā)出當(dāng)日，就有網(wǎng)友提醒，已在美國(guó)境內(nèi)的國(guó)際學(xué)生不必?fù)?dān)心，學(xué)校為了自己的聲譽(yù)和生存，肯定會(huì)采取措施。這一預(yù)言果然應(yīng)驗(yàn)。ICE于7月6日發(fā)布的這份公告要求在2020年秋季，僅參與線上課程的F-1學(xué)生不會(huì)獲得新簽證或被拒絕入境；已經(jīng)在美國(guó)的F-1學(xué)生必須離開美國(guó)或轉(zhuǎn)學(xué)。也就是說，F(xiàn)-1學(xué)生要么選擇部分線下聽課，要么就選擇離開美國(guó)全程在線聽課，同時(shí)交昂貴的學(xué)費(fèi)。據(jù)MIT News報(bào)道，麻省理工學(xué)院院長(zhǎng)L. Rafael Reif發(fā)送給麻省理工學(xué)院社區(qū)的郵件中表示：“ICE的這項(xiàng)裁定可能會(huì)對(duì)MIT的國(guó)際學(xué)生以及在美國(guó)全國(guó)各地就讀的機(jī)構(gòu)的學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的影響?！?/span>麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)今天上午在馬薩諸塞州的聯(lián)邦法院共同起訴了ICE和美國(guó)國(guó)土安全部。在訴訟中，麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)要求法院阻止ICE和美國(guó)國(guó)土安全部強(qiáng)制執(zhí)行新公告，并將其宣布為非法。L. Rafael Reif認(rèn)為，該公告擾亂了國(guó)際學(xué)生的生活，并危及他們的學(xué)術(shù)和研究追求。美國(guó)大學(xué)準(zhǔn)備或決定在秋季實(shí)行線上教學(xué)，是為了貫徹教育使命并保護(hù)師生的健康和安全。ICE無法提供有關(guān)如何解釋或?qū)嵤┢湔叩淖罨敬鸢浮?/span>哈佛大學(xué)校長(zhǎng)Lawrence Bacow則表示，ICE 的新規(guī)是糟糕的、非法的公共政策。基于疫情可能長(zhǎng)期存在的狀況，美國(guó)很多高校都準(zhǔn)備采用線上教學(xué)。3 月 13 日 ICE 曾推出規(guī)定，留學(xué)生可以線上聽課并保留簽證。美國(guó)不少大學(xué)也參照這一規(guī)定，提前安排秋季課程計(jì)劃。哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院本考慮將大部分秋季課程安排為線上教學(xué)。而7月6日的新規(guī)定相當(dāng)于推翻了之前的規(guī)定，讓美國(guó)眾多高校措手不及。麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)在起訴書中指出，ICE 在 7 月 6 日發(fā)布的新規(guī)定反復(fù)無常，是對(duì)自由裁量權(quán)的濫用，違反了《行政訴訟法》。特朗普政府此舉意在間接地通過復(fù)學(xué)推進(jìn)全美復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而絲毫不顧及師生的安全。特朗普在7月7日直接抨擊了哈佛秋季的課程安排，說這種安排“非常荒謬”。“ICE 的行動(dòng)明顯沒有考慮學(xué)生、教師、大學(xué)職員或社區(qū)的健康……”麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)在訴訟文件中表示。哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院的訴求如下：1、臨時(shí)限制令和初步及永久的禁令，阻止被告執(zhí)行ICE 7月6日指令中宣布的政策，或?qū)⒔钭鳛樽罱K規(guī)則頒布;
2、撤銷7月6日公布的政策，恢復(fù)3月13日的政策;
3、發(fā)布一份宣布7月6日指令不合法的公告;
4、為原告提供訴訟費(fèi)和律師費(fèi);
5、提供法院認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏纹渌葷?jì)。
L. Rafael Reif在郵件末尾呼吁：“麻省理工學(xué)院的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)世界各地的人才的接納。接納世界上最聰明、最有才華和最積極的學(xué)生是美國(guó)必不可少的力量?！?nbsp; 起訴書地址：http://orgchart.mit.edu/sites/default/files/reports/20200708-Harvard-MIT-Complaint-Injunctive-Relief.pdf據(jù)美國(guó)《高等教育紀(jì)事報(bào)》報(bào)道，全國(guó) 1100 所大學(xué)約有 8％ 正計(jì)劃在新學(xué)期轉(zhuǎn)為在線課程的方式。新規(guī)涉及近 110 萬名國(guó)際留學(xué)生的去留問題，包括畢業(yè)后持學(xué)生簽證工作的留學(xué)生。哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院則表示，新指令將導(dǎo)致他們9,000名國(guó)際學(xué)生中的很大一部分無法留在美國(guó)。哈佛醫(yī)學(xué)院的學(xué)生Ayantu Temesgen是因新指令被迫離開美國(guó)的學(xué)生之一。她來自埃塞俄比亞，上周爆發(fā)致命的內(nèi)亂時(shí)，政府關(guān)閉了該國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)。她說，她的醫(yī)學(xué)博士學(xué)位可能會(huì)推遲一年，而完成該學(xué)位本已需要大約八年的時(shí)間。“如果我離開了，由于政治混亂，我將為自己的安全感到擔(dān)憂，” Ayantu Temesgen說，“而且，我將無法按計(jì)劃繼續(xù)接受教育?！?/span>許多國(guó)際學(xué)生已經(jīng)繳納了全額學(xué)費(fèi)，這是美國(guó)大學(xué)的主要收入來源。而失去這些學(xué)生將對(duì)許多公立和私立學(xué)校的財(cái)政造成巨大打擊，這些公立和私立學(xué)校已因大流行而蒙受了損失。根據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)（IIE）發(fā)布的報(bào)告《2019 Open Doors Report on International Educational Exchange》顯示，2018-2019 學(xué)年留美學(xué)生人數(shù)達(dá)到 1095299 人，其中中國(guó)留學(xué)生人數(shù)最多。在這期間共有 369548 名中國(guó)大陸學(xué)生赴美深造，其中本科生 148880 名，研究生以上 133396 名，僅中國(guó)留學(xué)生就為美國(guó)大學(xué)貢獻(xiàn)了超過 149 億美元的收入。這起聯(lián)合訴訟得到了多方大力支持。馬薩諸塞州司法部長(zhǎng)Maura Healey在一份聲明中說：“馬薩諸塞州是成千上萬名國(guó)際學(xué)生的家園，他們不應(yīng)該害怕被驅(qū)逐出境或被迫威脅健康和安全以提高自己的教育水平。” “ ICE的這項(xiàng)決定是殘酷的，是非法的，我們將提起訴訟以制止它。”代表65個(gè)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)的代表Pedro Ribeiro表示，該協(xié)會(huì)已聘請(qǐng)法律顧問在未來幾天內(nèi)提供支持訴訟的聲明摘要。此外，包括加州大學(xué)洛杉磯分校、普林斯頓大學(xué)、康奈爾大學(xué)、密歇根州立大學(xué)和許多其他相關(guān)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人也于本周發(fā)表了聲明，以支持訴訟。美國(guó)教育委員會(huì)說，它計(jì)劃提交一份案文以支持訴訟。有大約25個(gè)高等教育協(xié)會(huì)，包括美國(guó)社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)、美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)和土地授予大學(xué)協(xié)會(huì)，期望加入行動(dòng)。吳恩達(dá)也在推特上對(duì)此事發(fā)表了自己的最新觀點(diǎn)：ICE的這項(xiàng)新政策是殘酷和反復(fù)無常的。
很多情況下，一個(gè)家庭可能會(huì)傾盡積蓄讓孩子去美國(guó)讀書，給他們美好的未來。想象一下，在攻讀學(xué)位的途中，突然因疫情被迫離開美國(guó)，那時(shí)祖國(guó)可能已經(jīng)關(guān)閉了邊境，甚至對(duì)公民也是如此。有學(xué)生向我吐露了他們對(duì)失去家人或買不起機(jī)票的擔(dān)憂。
為了保護(hù)國(guó)際學(xué)生免遭驅(qū)逐出境，大學(xué)在竭盡全力提供線下課程，即使這種課程可能并不安全或教學(xué)效益不高。
美國(guó)是舉世聞名的接受教育的好地方。這就是為什么我多年前以F-1簽證來到這里上大學(xué)的原因。
ICE表示不會(huì)就未決訴訟發(fā)表評(píng)論。國(guó)土安全部代理副秘書長(zhǎng)Kenneth T. Cuccinelli II 7 月 7 日在CNN的一次采訪中為ICE的指令辯護(hù)，稱該機(jī)構(gòu)為國(guó)際學(xué)生提供了比過去更多的靈活性。在過去，為了有資格參加簽證，他們最多只能在線上一門課程?，F(xiàn)在，只要他們接受線下課程，就可以上更多的線上課程。http://news.mit.edu/2020/mit-and-harvard-file-suit-against-new-ice-regulations-0708https://www.nytimes.com/2020/07/08/us/harvard-mit-trump-ice-students.html 雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)
雷峰網(wǎng)原創(chuàng)文章，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載。詳情見轉(zhuǎn)載須知。
