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本文作者: 我在思考中 | 2021-08-26 10:02 |
作者 | 陳彩嫻
編輯 | 王曄
近日,美國國家政策基金會(huì) (NFAP) 的一項(xiàng)最新教育數(shù)據(jù)分析表明:國際學(xué)生仍是美國高端科技人才的主要來源;如果沒有國際學(xué)生,美國的高等科學(xué)與工程人才數(shù)量將大幅減少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求上的人才供給差距也會(huì)加大。
該調(diào)查給出了重要數(shù)據(jù):1)2015年至2019年期間,美國大學(xué)就讀電氣工程專業(yè)的全日制國際研究生人數(shù)下降了19.5%;2)2016年至2019年期間,美國大學(xué)就讀計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)專業(yè)的全日制國際研究生人數(shù)下降了 9.5%。
也就是說,這兩個(gè)數(shù)據(jù)的下降是發(fā)生在新冠疫情大流行之前,很大可能要?dú)w咎于美國政策對(duì)中國研究生入學(xué)的影響。
數(shù)據(jù)顯示,在美國攻讀關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的全日制研究生群體里,國際學(xué)生占比 50% 至 82%,而且大多數(shù)研究生來自印度和中國。恰巧,印度與中國又是美國留學(xué)生政策所針對(duì)的兩個(gè)國家。在 2016-2017 和 2018-2019 學(xué)年間,從印度到美國攻讀計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程專業(yè)的研究生數(shù)量更是下降了 25% 以上。
圖注:2019年美國大學(xué)里全日制國際留學(xué)生在不同專業(yè)領(lǐng)域的占比
根據(jù) NFAP 對(duì)美國國家科學(xué)基金會(huì)的數(shù)據(jù)分析:
在美國的大學(xué)里。國際留學(xué)生占石油工程全日制研究生的 82%,電氣工程 74%,計(jì)算機(jī)和信息科學(xué) 72%,工業(yè)和制造工程 71%,統(tǒng)計(jì)學(xué) 70%,67 % 經(jīng)濟(jì)學(xué),61% 土木工程,58% 機(jī)械工程和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),56% 數(shù)學(xué),54% 化學(xué)工程,53% 冶金和材料工程,52% 材料科學(xué)和 50% 制藥科學(xué)。
該數(shù)據(jù)得出了幾個(gè)重要結(jié)論,如下:
1)國際留學(xué)生也許可以為美國學(xué)生保住許多課程:
在許多美國大學(xué)里,如果沒有國際學(xué)生提供的學(xué)費(fèi)、研究助理和經(jīng)濟(jì)收入,美國學(xué)生可能上不了一些重要的研究生課程。比如說,在電氣工程領(lǐng)域,149 所大學(xué)里,88% 的美國研究生院項(xiàng)目中,絕大多數(shù)全日制研究生(包括碩士和博士)都是國際學(xué)生,至少占了 30 名;在計(jì)算機(jī)和信息科學(xué)領(lǐng)域,在211所大學(xué)中,全日制國際研究生占了美國研究生項(xiàng)目的 78%,學(xué)生數(shù)量至少有 30 名?!?/span>
圖注:國際研究生數(shù)量在美國研究生項(xiàng)目中占比很大
2)計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)領(lǐng)域:
在過去的二十年,國際學(xué)生在滿足美國對(duì)高水平技術(shù)人才的需求方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。從 1998 年至 2019 年間,計(jì)算機(jī)和信息科學(xué)專業(yè)的全日制國際研究生從 10,930 人 增加到了 44,786 人,每年增長(zhǎng)率為 310%。相比之下,同期,美國全日制計(jì)算機(jī)和信息科學(xué)研究生人數(shù)從 1998 年的 9,042 人增加到了 2019 年的 17,334 人,每年增長(zhǎng) 91%。
3)電氣工程領(lǐng)域:
在過去的 21 年里,美國每年全日制電氣工程研究生人數(shù)僅增長(zhǎng)了 12%,從 1998 年的 8,139 人增加到了 2019 年的 9,083 人。同期,美國電氣工程專業(yè)每年全日制國際研究生人數(shù)增加了 130%,從 1998 年的 11,469 人增加到了 2019 年的 26,343 人。
在電氣工程領(lǐng)域,國際學(xué)生占奧本大學(xué)全日制研究生的 83%、杜克大學(xué)的 81%、肯塔基大學(xué)的 61%、德克薩斯 A&M 和 SMU 的 88% 以及德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校的 73%。
4)國際學(xué)生不會(huì)威脅美國學(xué)生的入學(xué)率:
“在研究生階段,國際學(xué)生不會(huì)排擠美國境內(nèi)學(xué)生的入學(xué)名額,反而增加了國內(nèi)入學(xué)率?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家 Kevin Shih 總結(jié)道。NFAP 的研究指出,美國大學(xué)科學(xué)與工程研究生課程的規(guī)模和數(shù)量的增加表明,美國研究生的入學(xué)率并未因美國研究生學(xué)院缺乏申請(qǐng)名額而受到抑制。
5)博士后研究人員:
NFAP的分析解釋,博士后研究人員在取得博士學(xué)位后對(duì)美國大學(xué)的關(guān)鍵研究起到了重要的協(xié)助作用。在美國的大學(xué)里,56% 的博士后是持有臨時(shí)簽證的外國人。
其中電氣工程 73%(2019 年有 954 名博士后),冶金和材料工程 72%,機(jī)械工程 69%,化學(xué)工程 68% 工程領(lǐng)域,腫瘤學(xué)和癌癥研究 66%(1,202 名博士后),物理學(xué) 66%(1,785 名博士后),計(jì)算機(jī)和信息科學(xué) 64%,化學(xué) 63%,神經(jīng)生物學(xué)和神經(jīng)科學(xué) 53%(1,179 名博士后)和臨床醫(yī)學(xué) 49%( 1,951 名博士后)。
事實(shí)上,在新冠疫情爆發(fā)之前,美國大學(xué)所招收的國際留學(xué)生數(shù)量就已有明顯下滑。新冠爆發(fā)后,入學(xué)新生人數(shù)是直線下降。
數(shù)據(jù)顯示,70% 的 H-1B 簽證是因?yàn)槊磕曛挥?85,000 個(gè)企業(yè)名額而遭拒。如果美國國會(huì)不解決因名額有限而引起的工作綠卡簽證等候時(shí)間過長(zhǎng)問題,那么畢業(yè)后留在美國的印度研究生將會(huì)越來越少。此外,由于美國國務(wù)院在拜登政府的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行了一項(xiàng)不明智的特朗普政府公告,許多中國研究生的簽證已經(jīng)被拒。
也就是說,為了吸引和留住來自國外的頂尖人才,美國國會(huì)和行政部門必須對(duì)部分美國政策作出改變。
參考鏈接:
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2021/08/19/international-students-remain-a-primary-source-of-us-tech-talent/?sh=1086ab49650d
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2021/08/10/biden-keeps-costly-trump-visa-policy-denying-chinese-grad-students/?sh=3b4e67553641
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