【雷鋒網(wǎng)按】近日有專家預測，按照現(xiàn)在工信部的暗示，LTE FDD的牌照發(fā)放至少要等到明年年中之后才有可能被提上日程，也就意味著在未來的半年內(nèi)中國聯(lián)通和中國電信還將繼續(xù)裸奔。

如果用攻守交替的規(guī)則：攻防角色在一定時間后發(fā)生轉(zhuǎn)換, 來形容通訊運營商的境況,倒還算是貼切。

3G時代，聯(lián)通電信對移動發(fā)動強勁攻勢：聯(lián)通以“C+W+186”戰(zhàn)略對移動的高端商務(wù)用戶（代表案例就是iPhone的“圈地運動”）、電信利用其在政企市場的優(yōu)勢進行挖角。因為網(wǎng)絡(luò)和終端的問題，這種高舉高打的攻擊讓移動十分難受和被動，甚至移動的內(nèi)部員工都在懷疑公司所堅持的“國家使命”會把公司推向何處。

場景轉(zhuǎn)換到2014年，從年頭喊到年尾的FDD牌照還是沒個影，移動在自己的4G 專場徹底撒了歡。中國移動2014年全球合作伙伴大會上，中國移動的統(tǒng)帥傲嬌地拋出自己的成績單：建成70萬個4G基站，占全球TDD 4G基站的80%。至年底的4G用戶數(shù)將突破8000萬。而那廂是，電信的用戶流失蔓延到移動終端，上半年累積流失534萬移動用戶，聯(lián)通建立起來的3G優(yōu)勢也已消耗殆盡，多個月份用戶發(fā)展數(shù)量創(chuàng)新低。

路線之爭，F(xiàn)DD牌照注定難產(chǎn)。

3G和4G時代將通信標準對運營商生存狀況起決定性意義的問題推至水面，而國內(nèi)運行商發(fā)展環(huán)境的大轉(zhuǎn)換，背后的邏輯是通信標準的國家戰(zhàn)略爭奪。

第一代移動通信，發(fā)端于美國1990年代的信息高速公路計劃，最早由AT&T和摩托羅拉公司開發(fā)，基本標準也是美國所標定，美國因此獲取巨大的經(jīng)濟利益，摩托羅拉、朗訊等通信設(shè)備制造商成為彼時全球最頂級的通信公司。

第二代移動通信發(fā)展初期，日本、歐洲等開始發(fā)力，希望擺脫美國對通信標準壟斷控制的同時，樹立自己的標準占領(lǐng)本國市場，并向全世界推進以取得更大的政治和經(jīng)濟利益。美國開發(fā)了CDMA,日本樹立自己的PHS標準（也就是俗稱的“小靈通”），歐洲成立了GSM協(xié)會，通過行政力量，整個歐洲范圍不允許使用GSM外的任何其它技術(shù)標準。加上對中國市場的攻克和所建起的全世界兩張最大的GSM網(wǎng)絡(luò)，GSM成為全球的主流標準，愛立信、諾基亞、西門子等歐洲通信企業(yè)迅速崛起。

第三代移動標準開始征集時， PHS技術(shù)未被廣泛采納，日本基本被甩出通信標準制定陣營，臺面上只剩下美國和歐洲兩強爭斗。美國選擇支持中國TD-SCDMA標準，既契合了中國急于施展自己通信標準的抱負，在獲得中國對美國CDMA2000標準的支持的同時，更實現(xiàn)了對歐洲標準的戰(zhàn)略打擊。另一方面，囿于移動通信產(chǎn)業(yè)的積累不夠和長期在通信標準領(lǐng)域的話語弱勢，由大唐電信從西門子購買的TD-SCDMA標準因為技術(shù)上的劣勢（TD的下載速度峰值不到200K且延遲時間較長，而WCDMA很早就超過700K），所以并未獲得國際上的多大支持，也就是說，不用太擔心TD-SCDMA會像日本標準那樣侵占國際通信市場的蛋糕。如此，最初確立了全球的三大3G標準：美國的CDMA2000、以GSM延續(xù)的歐洲WCDMA標準、中國的TD-SCDMA標準。日本進入WCDMA陣營，三星帝國就發(fā)軔于強勢參與到CDMA2000陣營。

還有個不可忽視的橋段是，在美國，高通獲得克林頓時代的民主黨政府支持，基于2G時代Cdma的Cdma2000順勢成為3G標準。而等到小布什的共和黨政府上臺，憑借與共和黨的深厚關(guān)系，英特爾領(lǐng)頭推動的WiMAX技術(shù)獲得美國政府的強勢推動，甚至在3G標準征集已過去9年的2007年，WiMAX竟成為全球第四個3G標準。但實際上，WiMAX無法滿足高速(≥50km/h)下的網(wǎng)絡(luò)無縫鏈接，移動性有著先天的缺陷，加上面臨的產(chǎn)業(yè)鏈不完善的境況，最后WiMAX商用以徹底失敗而結(jié)束。

而如今國內(nèi)吵得沸沸揚揚的FDD和TDD又是怎么回事？

FDD和TDD是獲2012年ITU審議通過的LTE-A這一國際4G標準的兩個分支，一般用FDD-LTE和TD-LTE來區(qū)別兩種不同的系統(tǒng)模式，其技術(shù)差別在于：FDD在分離的兩個對稱頻率信道上進行接收和發(fā)送，依靠成對的頻率來區(qū)分上下行鏈路，稱為頻分雙工；而TDD則是采用單個信道，只是把信息的發(fā)送和接收的時間間隔開來，稱為時分雙工。TDD-LTE脫胎于TD-SCDMA，屬時分雙工，而WCDMA可平滑升級至FDD-LTE，都是頻分雙工。

雖然全球接近350張LTE商用網(wǎng)絡(luò)中絕大部分是FDD-LTE，但這絲毫掩蓋不了中國羽翼漸豐的國產(chǎn)通信標準。積累了3G時代的研發(fā)能力和失敗經(jīng)驗，如華為、中興等漸次晉升為全球領(lǐng)先的設(shè)備制造商，加上屬于LTE技術(shù)的同宗，中國移動還聯(lián)合起包括印度Bharti、日本軟銀、歐洲Vodafone、美國Clearwrie等在內(nèi)的運營商發(fā)起“全球TD-LTE發(fā)展倡議（Global TD-LTE Initiative，簡稱GTI）”，4G時代終于不再是閉門獨唱，全球市場更加認可：全球已有42個商用4G網(wǎng)絡(luò)選擇TDD-LTE標準。

因為路線之爭，F(xiàn)DD牌照注定難產(chǎn)。移動在3G時代的窘狀是擔當配合國家通信標準發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，換做聯(lián)通或電信估計都難于存活到新一代通信標準到來之時，而且國家通信標準顯然無法獲得如此強勁的動力。如今4G牌照的窗口期，實際上更應該歸為國有通信標準發(fā)展的紅利。

反過來，棄用FDD倒也不現(xiàn)實。移動4G用戶的近期加速增加，以時間換取TD-LTE發(fā)展空間的戰(zhàn)略開始奏效，用戶逐漸接受移動從3G時代元氣中傷里恢復過來，國有通信標準發(fā)展也找到了自己的道路，并獲得一定的加速度。

而若說工信部是有意偏袒移動，倒也看不住這種必要。在我看來，F(xiàn)DD牌照的遲發(fā)可能有兩個考慮：

1.對移動給國有通信標準發(fā)展貢獻的一定“獎賞”，但也僅限于恢復移動用戶的信心，推動移動網(wǎng)內(nèi)用戶向4G平滑遷移，并無對聯(lián)通電信用戶的強制轉(zhuǎn)移之意。3G時代，TD幾乎沒有可用的3G終端，更勿論如iPhone之類彼時的頂級智能終端，傳統(tǒng)移動用戶的體驗被作為國有通訊標準發(fā)展的“必要的痛”，包括移動員工在內(nèi)的輿論對移動的信心大打折扣，此舉創(chuàng)造TDD窗口期更像是為收復對移動喪失的那些信心。

2.最重要的是，F(xiàn)DD在全球范圍內(nèi)依然保持強勢，加上那個老生常談的專利對通信產(chǎn)業(yè)鏈的意義問題，過早開放FDD的背后，是國家通信標準發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)侵蝕，這顯然不符合國家利益的需要。

正是這兩個考慮，我們看到的是，工信部對聯(lián)通電信曖昧的溫柔：分配給FDD有限的頻譜資源，批復給聯(lián)通電信更多的TD-LTE/LTE FDD混合組網(wǎng)試點。從這個角度來說，F(xiàn)DD牌照的下發(fā)對聯(lián)通電信縱然是重大利好，F(xiàn)DD也因頻譜分配歷史而占據(jù)主導地位和更好的抗干擾性能，但更高昂的基站設(shè)備成本、更依賴于越來越緊張的頻譜資源，后發(fā)的聯(lián)通電信像3G時代依靠牌照的逆襲毫無可能。

說到這里，應該能明白什么叫攻守轉(zhuǎn)換了，聯(lián)通電信的名牌會被撕掉嗎？

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