昨日一篇署名為”財經(jīng)十一人“的謝麗蓉發(fā)表了一篇《電視APP之死：廣電總局領(lǐng)導(dǎo)反問為何要我們適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)》的文章。文章中直指廣電總局在針對互聯(lián)網(wǎng)電視所采取的一系列政策，暗諷廣電總局的”封閉”和“強勢監(jiān)管“的態(tài)度。

此文一出，一石激起千層浪，微博微信跟隨附和的罵聲不絕。甚至網(wǎng)友專門編輯了“吐槽”大全。付亮同學(xué)微博問我：“知道是哪個領(lǐng)導(dǎo)說的嗎？”。我回了句，這篇作者連廣電局和廣電網(wǎng)都分不清楚，廣電局是政府管理機構(gòu)，廣電網(wǎng)是運營企業(yè)，記者不是口誤就是筆誤，還有同學(xué)追問，這倆有區(qū)別么？我只能呵呵。

另外微博ID為“wearbug天下”的同學(xué)說：”甭管對與錯，該有人以總局的立場說話了?！蔽艺f，有些人不懂的話，就不用給他解釋了，很多人的罵只是跟風(fēng)，他根本不知道罵的什么，他只是需要在網(wǎng)上發(fā)泄現(xiàn)實中的不滿，哥們說我想多了，我說，噴了這么多，沒一個噴到點子上的，除了謾罵就是詆毀，需要跟流氓打架么？贏了又怎樣，輿論引導(dǎo)不是一天兩天的事，況且這不是輿論，是病，踏實做自己的事即可?！皐earbug天下”同學(xué)回復(fù)說：”真理越辯越明?！坝谑怯辛舜宋?，歡迎與筆者進行交流。

作為一家三網(wǎng)融合戰(zhàn)略咨詢公司，跟廣電總局、電信管理局、國信辦的領(lǐng)導(dǎo)和各電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)公司有著廣泛的接觸與溝通，對個中原委也算比較了解。首先介紹和定義一下《電視APP之死：廣電總局領(lǐng)導(dǎo)反問為何要我們適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)》（以下簡稱該文）的主角，以免大家歧義和誤解，如果你連這都不屑于搞清楚的話，再往下就不用看了。

廣電總局是由中宣部領(lǐng)導(dǎo)的國務(wù)院直屬機構(gòu)，負責廣播電視行業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，由中宣部副部長兼任總局局長。清楚了吧，總局就是政府，別拿豆包不當干糧。總局出臺的各項管理規(guī)定就是政策法規(guī)，是中央意志的體現(xiàn)。以前電信是電信，廣電是廣電，井水不犯河水。雖有過三網(wǎng)合一、三網(wǎng)融合的設(shè)想和規(guī)劃，但終因中國特色社會主義而終止，是終止不是中止哦。隨著通信技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)催生的新媒體屬于兩者之間的監(jiān)管空白，一直處于無政府管理的空白之中，野蠻生長、無序發(fā)展。直到國信辦的成立，中宣部副部長兼任國信辦主任，總算統(tǒng)一了歸口。

曾經(jīng)作為三網(wǎng)融合主角之一的廣電網(wǎng)，是由各地有線電視臺分化而來，頻道和節(jié)目部分合并帶到了無線電視臺，即現(xiàn)在的廣播電視臺。傳輸網(wǎng)絡(luò)部分則獨立成了公司，差點劃歸當時的信產(chǎn)部與七大電信運營商一起管理。因某地發(fā)生安全播出事故被緊急叫停，繼續(xù)作為廣播電視傳輸?shù)膶＞W(wǎng)，一地一營，屬地管理。因是由中央、省、市、縣四級辦廣電而生，所以其產(chǎn)權(quán)和運營各不相同，最多時有一千多個法人經(jīng)營單位，現(xiàn)在陸續(xù)整合成31個省級公司，仍有省級電視臺控股，有的融資上了市，有的正在準備上市，有的上不了市、還在省內(nèi)整合，

控股這些省級廣電網(wǎng)絡(luò)的電視臺是該省的直屬事業(yè)單位，由省委領(lǐng)導(dǎo)，與廣電總局沒有任何關(guān)系，除了接受總局的行業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。

讀到這里，有些同志該明白了，至于說廣電總局有沒有擁抱互聯(lián)網(wǎng)、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)，我給大家一個數(shù)字。總局批準了一千多家互聯(lián)網(wǎng)公司開展“信息網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)”，包括優(yōu)酷土豆、樂視、搜狐、愛奇藝等等等，要求持證單位依法開展面向計算機的互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)；總局頒發(fā)了十張手機視頻服務(wù)許可證，持證單位與三大運營商合作，每年獲得幾十億的手機視頻服務(wù)收入；總局頒發(fā)了十四張互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容集成牌照和七張互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控牌照，以規(guī)范電視接入互聯(lián)網(wǎng)；總局批準了央視和上海廣播電視臺各自或以合資公司的名義向電信和聯(lián)通的寬帶用戶提供IPTV內(nèi)容，國內(nèi)近三千家廣播電視機構(gòu)相繼開設(shè)開通了網(wǎng)站、微博、微信服務(wù)號和各種客戶端，并直接或間接為互聯(lián)網(wǎng)提供視聽節(jié)目內(nèi)容......

總局沒有適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)？說這話的背景是今年春天以來，總局出臺了一系列的舉措來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電視市場，看準了，是規(guī)范，不是“封殺”！電視APP紛紛下架，電視APP為什么要下架？早在2011年總局就出臺了181號文，規(guī)定以電視機為顯示終端的互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備要通過播控平臺，不得直接接入互聯(lián)網(wǎng)，為什么要這么干？因為電視機是公共設(shè)備、家庭屏幕，PC、Pad、Phone是個人的，你可以用它和情人微博微信聊天、看視頻。而電視機是一家人共有的（當然無父母、無配偶、無子女的“注孤生”除外），面對多人的信息服務(wù)就是廣播，而廣播就要納入管理。

而電視APP干了什么呢？一個未經(jīng)播控審核的第三方應(yīng)用程序商店就可以下載安裝，安裝后直接訪問軟件內(nèi)置的服務(wù)器IP地址，誰在管理這臺服務(wù)器，服務(wù)器的安全等級如何？管理者的道德責任如何？溫州有線被黑只是發(fā)生在幾個城區(qū)，而盒子和APP是分布在全國各地的，一旦被黑或被人利用......

三中全會以來，中央成立深改組，總書記親任組長，專門設(shè)有網(wǎng)絡(luò)安全組，也是大大任組長，中宣部兩位副部長分別兼任了廣電總局局長和國信辦主任?；ヂ?lián)網(wǎng)和微博上的一些不良風(fēng)氣得到糾正，作為覆蓋范圍最廣、傳播影響力最大的廣播電視一直以安全播出為底線，相應(yīng)的電視互聯(lián)網(wǎng)卻一直被雙軌制管理，互聯(lián)網(wǎng)上的一些不良傾向向電視蔓延。

這是此次總局出手規(guī)范治理互聯(lián)網(wǎng)電視的直接原因?？偩峙鷾实氖募覂?nèi)容集成牌照運營公司和七家集成播控牌照運營公司，已經(jīng)和正在歡迎互聯(lián)網(wǎng)公司的合作，有些公司因以前的錯誤在整改，有的公司，如國廣東方、快樂陽光和優(yōu)朋普樂在加速發(fā)展，還有1.5億戶既有電視又有寬帶的家庭還沒盒子。用戶有需求、盒子還在發(fā)、內(nèi)容不斷更新，中移動今明兩年還要釋放5000萬臺終端，發(fā)力寬帶，你還沮喪什么？悲觀什么？

世上本沒有路，走的人多了，也就有了路，有路就有紅綠燈、車行道和斑馬線，規(guī)則是為了大家參與、公平競爭，當然也會讓車匪路霸、亂穿馬路的怒罵，我的很多朋友在這次治理中被整改勸退，很多投資打了水漂，我也很痛心和同情，大會小會我一直說、一直提醒，我們在中國，傳媒受管制，也許忠言逆耳，但我還是要說“創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險、入行先咨詢”。

說了這么多，你覺得還需要“駁”嗎？

本文作者：南皮老殷  個人公眾號：聯(lián)盟日報（微信號：lmdaily ）

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