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| 本文作者： 李帥飛 | 2020-09-28 10:38 |
美國(guó)法官再次出手了！
具體來(lái)說(shuō)，針對(duì)美國(guó)政府此前已經(jīng)發(fā)出的 TikTok 下載禁令，美國(guó)法官在生效前夕正式發(fā)出了臨時(shí)禁令（preliminary injunction）。
也就是說(shuō)，TikTok 可以繼續(xù)從美國(guó)應(yīng)用商店中下載了。
本來(lái)，按照美國(guó)政府此前的一系列操作，針對(duì) TikTok 的下載禁令將在美國(guó)東部時(shí)間 9 月 27 日 23 點(diǎn) 59 分生效的——然而， 就在生效前四個(gè)小時(shí)，美國(guó)法官給出了上述有利于 TikTok 的決定。
對(duì)此，TikTok 回應(yīng)稱(chēng)：
我們對(duì)于法院認(rèn)同我們的法律論據(jù)，發(fā)布禁令阻止 TikTok 下架禁令感到高興。我們將繼續(xù)為了我們社區(qū)和員工的利益捍衛(wèi)我們的權(quán)利。與此同時(shí)，我們還將保持與美國(guó)政府正在進(jìn)行中的對(duì)話(huà)，以便將我們?cè)谏现苣┇@得美國(guó)總統(tǒng)初步批準(zhǔn)的提議轉(zhuǎn)化為協(xié)議。
目前，微信和 TikTok 都免于被美國(guó)政府以行政令的名義從應(yīng)用商店中下架。
做出上述決定的法官，是美國(guó)華盛頓 DC 地區(qū)法院法官 Carl Nichols。
他在美國(guó)東部時(shí)間 9 月 27 日 20 點(diǎn)鐘（北京時(shí)間 9 月 28 日 8 點(diǎn)鐘）正式做出決定，此時(shí)距離美國(guó)政府此前作出的 TikTok 下載禁令正式生效，僅僅四個(gè)小時(shí)。
至于他做出決定的具體原因，尚未可知。
雷鋒網(wǎng)了解到，在美東時(shí)間 9 月 27 日上午的一場(chǎng)電話(huà)聽(tīng)證會(huì)上，TikTok 代理律師表示，美國(guó)政府的行政禁令對(duì)于 TikTok 來(lái)說(shuō)是 "災(zāi)難性的"，因此要求法官暫時(shí)阻止這一禁令，一直到整個(gè)案件徹底被判決。
TikTok 的代理律師還表示，9 月 27 日美國(guó)東部時(shí)間晚上 11 點(diǎn) 59 分禁止蘋(píng)果和 Google 應(yīng)用商店下載 TikTok 的禁令，實(shí)質(zhì)上就是 “關(guān)閉言論”（這違背了美國(guó)憲法第一修正案）。
而在聽(tīng)證會(huì)上，美國(guó)司法部（也就是美國(guó)政府的代理律師）方面則認(rèn)為，TikTok 提出的第一修正案主張不適用，因?yàn)樘乩势照J(rèn)為該應(yīng)用程序存在國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。
Carl Nichols 法官在聽(tīng)取了這一電話(huà)聽(tīng)證會(huì)之后，表示將在 9 月 27 日稍晚做出決定——最終的事實(shí)證明，他做出了有利于 TikTok 的決定。
對(duì)于這一結(jié)果，《華爾街日?qǐng)?bào)》表示：
鑒于北京和華盛頓對(duì)這個(gè)在全球年輕人中廣受歡迎的視頻分享應(yīng)用程序（即 TikTok）的命運(yùn)提出了矛盾的要求，這場(chǎng)官場(chǎng)鬧劇是這場(chǎng)曠日持久、沒(méi)有明確結(jié)局的傳奇故事的新篇章。
這個(gè) TikTok 下載禁令，可以說(shuō)是一波三折。
8 月 6 日，特朗普親自簽署了一項(xiàng)行政命令，該命令稱(chēng)，基于國(guó)家安全考慮，45 天后，禁止美國(guó)人進(jìn)行 TikTok 和微信（WeChat）相關(guān)交易——但美國(guó)政府并沒(méi)有說(shuō)清楚 "交易" 的明確定義。
當(dāng)時(shí)，這一禁令指向了 9 月 20 日。
8 月 14 日，特朗普再次發(fā)布命令，給予字節(jié)跳動(dòng) 90 天的時(shí)間出售或分拆其在美國(guó)的 TikTok 業(yè)務(wù)，否則將關(guān)?！撁顚⒂?11 月 12 日生效，若未能完成出售或分拆，將停止該應(yīng)用程序的運(yùn)行。
9 月 18 日，美國(guó)商務(wù)部（U.S. Commerce Department）發(fā)布聲明稱(chēng)，為回應(yīng)特朗普總統(tǒng) 2020 年 8 月 6 日簽署的行政命令、維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)美國(guó)國(guó)民，將禁止美國(guó)人與微信和 TikTok 進(jìn)行相關(guān)的交易。
美國(guó)商務(wù)部還說(shuō)明了所謂 "交易" 的具體涉及內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō)，自 2020 年 9 月 20 日起，以下交易將禁止進(jìn)行：
通過(guò)美國(guó)應(yīng)用程序商店的用于分發(fā)或維護(hù)微信或 TikTok 應(yīng)用、組件代碼等更新的服務(wù)；
通過(guò)微信應(yīng)用程序在美國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)賬或支付的服務(wù)。
也就是說(shuō)，按照這一禁令，9 月 20 日起，微信和 TikTok 將禁止從美國(guó)應(yīng)用商店中下載。
同時(shí)，自 2020 年 9 月 20 日和 2020 年 11 月 12 日起，分別針對(duì)微信和 TikTok，對(duì)下述交易進(jìn)行限制：
在美國(guó)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用程序的功能維護(hù)或優(yōu)化的互聯(lián)網(wǎng)托管服務(wù)；
在美國(guó)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用程序的功能維護(hù)或優(yōu)化的內(nèi)容推送服務(wù)；
在美國(guó)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用程序的功能維護(hù)或優(yōu)化的直接簽約或安排的互聯(lián)網(wǎng)傳輸或?qū)Φ确?wù)；
在美國(guó)境內(nèi)，在已開(kāi)發(fā)和/或可訪(fǎng)問(wèn)的軟件或服務(wù)運(yùn)行中的程序代碼、功能或服務(wù)。
可以看到，美國(guó)針對(duì)兩款 APP 的部分禁令生效時(shí)間不一致，對(duì)此美國(guó)商務(wù)部解釋稱(chēng)：
總統(tǒng)規(guī)定，11 月 12 日前，TikTok 引起的國(guó)家安全問(wèn)題要得到解決。如果能夠解決的話(huà)，這個(gè)禁令或可被解除。
本來(lái)，9 月 20 日，美國(guó)政府針對(duì)微信和 TikTok 的禁令生效時(shí)間已經(jīng)到了。
但就在這一天到來(lái)之前，變數(shù)發(fā)生——首先是微信。
9 月 20 日，在美國(guó) “微信聯(lián)合會(huì)” 的努力抗?fàn)幭?，美?guó)地方法院簽發(fā)了臨時(shí)禁令，緊急叫停了美國(guó)商務(wù)部在 9 月 18 日發(fā)布的微信限制令。這樣意味著，8 月 6 日的特朗普總統(tǒng)令和周五的商務(wù)部交易禁令中關(guān)于微信的部分，將不會(huì)生效。
也就是說(shuō)，在最終判決之前，微信在美國(guó)可以照常使用、也不會(huì)被下架。
緊接著，TikTok 的命運(yùn)也發(fā)生轉(zhuǎn)機(jī)。
美東時(shí)間 9 月 19 日，特朗普在采訪(fǎng)中表示，他已經(jīng)原則上批準(zhǔn)了 TikTok、甲骨文和沃爾瑪三方達(dá)成的協(xié)議。
隨后，TikTok（以及其母公司字節(jié)跳動(dòng)）、甲骨文和沃爾瑪三方都發(fā)布聲明，表示了三方已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議——具體來(lái)說(shuō)，甲骨文將托管 TikTok 的數(shù)據(jù)和云服務(wù)，沃爾瑪和甲骨文將擁有 TikTok 新公司 20% 的股權(quán)等。
在這樣的轉(zhuǎn)機(jī)之下，美國(guó)政府也正式推遲了 TikTok 相關(guān)禁令的生效時(shí)間。
雷鋒網(wǎng)注意到，美國(guó)商務(wù)部在官網(wǎng)發(fā)布聲明稱(chēng)：
鑒于最近的積極發(fā)展，商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）在特朗普總統(tǒng)的指示下，將根據(jù)第 13942 號(hào)行政命令（與 TikTok 移動(dòng)應(yīng)用程序相關(guān)）禁止已識(shí)別交易的時(shí)間推遲至 2020 年 9 月 27 日晚上 11:59。
由此，TikTok 的下載禁令也被推遲到 9 月 27 日的最后一分鐘。
當(dāng)然，如今我們已經(jīng)知道，在 9 月 27 日的最后一分鐘到來(lái)之前，這個(gè)下載禁令也被美國(guó)法官臨時(shí)禁止了。
眼下來(lái)說(shuō)，TikTok 算是取得了一個(gè)小勝利。
但是無(wú)論是 TikTok 還是微信，它們?cè)诿绹?guó)的命運(yùn)依舊是撲朔迷離。
目前，它們僅僅是處于美國(guó)法律的臨時(shí)保護(hù)之下，但是美國(guó)政府并不會(huì)善罷甘休，它并未放棄對(duì)它們的進(jìn)一步追擊——尤其是對(duì)于 TikTok 來(lái)說(shuō)，情況更是復(fù)雜，涉及到的利益方更是盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。
目前，TikTok 還處于一段懸而未決的交易談判之中。
而中美兩國(guó)政府，才是這場(chǎng)談判是否取得勝利的最終決定者。
本文參考資料：（雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)）
https://www.theverge.com/2020/8/10/21358505/trump-tiktok-wechat-tencent-bytedance-china-ban-executive-order-legal-sanctions-rules
https://www.wsj.com/articles/tiktok-makes-its-case-for-last-minute-reprieve-from-u-s-download-ban-11601225594
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