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雷鋒網(wǎng)9月26日消息,今天,由中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、百度知道、熊掌號、長春市人民政府聯(lián)合主辦的“便民惠商 智引長春”——長春市政府·百度政務戰(zhàn)略合作簽約儀式暨政務知道發(fā)布會于長春舉辦,各方旨在建設一個政策信息、辦事信息、政務服務等內容為核心的互聯(lián)網(wǎng)政務解決方案,尤其是對于長春來說,今后市民獲取政務信息和政務服務的時間成本將大大縮短。雷鋒網(wǎng)也在現(xiàn)場見證了這一合作。
實際上,此次合作可以理解為百度在智慧城市業(yè)務上的一項重要舉措。
據(jù)觀察,這項“千城計劃”是百度未來幾年的一個核心重點項目,本質上是百度知道與中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心共同推出的“城市一體化在線政務服務體系”項目,第一站便是在吉林長春進行試點。據(jù)了解,之所以叫“千城計劃”,是因為整個項目將以小城鎮(zhèn)中心為圓心輻射全國,預計將有上千座城市的政務機構借助這一體系完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的改革。
合作的基因在哪里?政府信息分發(fā)困境亟待破解
這次合作,實際上有著深層次的一些困境作為背景。在“互聯(lián)網(wǎng)+”成為舉國戰(zhàn)略之后,“互聯(lián)網(wǎng)+政務”實際上成為了政府機構的首要信息化選項,尤其是當前國家在大力倡導的“數(shù)字中國”建設,作為社會管理機構,更是要在營商環(huán)境、便民服務等方面做出表率。
另一方面,百度大數(shù)據(jù)也顯示:在每天政務辦理期間,百度平均每小時收到長春市4000人次的政務需求檢索。百度知道整合政府提供的權威政策信息和政務服務,借助百度多渠道分發(fā),將有效提升群眾的查、問、辦效率。
“市民現(xiàn)在辦事,實際上會遭遇很多堵點。堵點在哪里?這就涉及到選哪個層級、哪個部門、哪個事項、哪里辦等等一系列問題?!?/p>
百度相關人士在現(xiàn)場表示。
長春市委常委、常務副市長王路在會上也提出,早在2016年,長春市委、市政府就開始啟動政務服務綜合改革,這種全新的政務模式雖然已經成功實現(xiàn)了“一門辦事”、“一窗受理”、“一套標準”以及“一次取證”,但由于群眾和企業(yè)不了解所辦事情的細節(jié),導致群眾在辦事之前至少要上門咨詢跑一次,這已經成為制約解決群眾辦事難的關鍵性瓶頸。
此次雙方合作的項目,首先就解決了 “到哪問”的問題。
如何運作呢?據(jù)介紹,百度知道將會建設地方政務服務專欄,由真實存在的、授權認證的政府相關部門,把政務服務事項涉及到的問題全部梳理出來,提供權威、準確、精準的答案,確保讓群眾辦事咨詢能夠做到“最多問一次”。而 “百度知道政務專欄(長春)”預計將在今年10月正式上線,專欄上線后,將以政務問答、結構化主題事項、政務服務、城市卡片、城市政務主頁等形式和用戶見面。
為何選擇“百度知道”來承接這一個項目?
參加本次會議的百度副總裁吳海鋒的話,或許可以解答這個問題:
“百度知道在百度政務解決方案的落地上是先行者。問答承接了群眾最集中、最強烈的信息訴求,這也是他們希望最直接獲取到解決方案的最天然路徑。伴隨著越來越多政府主體的加入,百度政務解決方案的探索越來越順利,讓用戶享受到的政務信息越來越權威?!?/p>
百度知道相關負責人告訴雷鋒網(wǎng),基于政務信息分發(fā)的困境,互聯(lián)網(wǎng)公司和政府機構都有很清晰的認識:必須解決!為此,百度也投入了一定的資源,并做好了“組合打法”的準備。
“百度知道依托百度搜索、熊掌號等流量入口和生態(tài)矩陣優(yōu)勢資源,共同銜接“城市一體化在線政務服務體系”的用戶體驗場景,力求讓用戶在最短路徑內找到最權威機構提供的內容和服務?!?/p>
這實際上也正好說明了百度知道、百度搜索、熊掌號三者之間的協(xié)同作戰(zhàn)關系。
雷鋒網(wǎng)認為,選擇“百度搜索”切入流量無可厚非,但選擇用“百度熊掌號”來建設生態(tài)矩陣,本質上體現(xiàn)了百度對熊掌號的未來定位。據(jù)悉,百度熊掌號創(chuàng)立于2017年11月16日,是百度搜索生態(tài)打造的重量級產品,基于百度強大的AI能力,增強了內容到服務的連,同時會把MIP&Lavas等Web開發(fā)技術、語音交互、圖像識別等AI能力盡數(shù)開放給內容和服務提供者。這意味著百度在搜索生態(tài)上進一步開放。
“長春經驗”將成為智慧政務乃至智慧城市的“催化劑”
現(xiàn)場參會的中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲表示,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”本質上不是互聯(lián)網(wǎng)問題,簡單的開發(fā)幾套系統(tǒng)、買幾臺服務器無法解決問題,其核心是完善政府治理體系、提高城市現(xiàn)代化治理能力。當前,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務“的改革已在全國落地開花,而如何能將成功的案例深化普及到全國,讓其成為全國政務機構的改革利器,則顯得更為關鍵。
百度與長春市政府的這次嘗試,將在提升政府服務知名度和使用率的同時,通過深度公開和使用,對政府服務提出更高的要求,確保群眾辦事有獲得感和幸福感。
這也是智慧城市建設非常關鍵的一部分。
各方的分工也是明確的,各自的優(yōu)勢也缺一不可:
中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心準確解讀和對接國家政策;
長春市人民政府依據(jù)法律法規(guī),梳理權威事項信息并開發(fā)線上服務;
百度知道自有的產品和媒體則成為政務信息的分發(fā)平臺。
雷鋒網(wǎng)認為,“百度千城計劃”是將互聯(lián)網(wǎng)思維與政務結合的一次典型案例,百度知道或將持續(xù)優(yōu)化這一體系,將政府與群眾、企業(yè)、公務人員之間連接起來,更好地打造“更聰明的政務”和“更智慧的城市”。
由于長春是我國的工業(yè)重鎮(zhèn),也是當前國家振興東北老工業(yè)基地的前沿陣地,隨著智慧政務的加碼,其行政效率必將有大改進,營商環(huán)境也會有所改善,未來幾年,這一經驗的移植,將有利于“千城計劃”在更多城市開花結果。
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