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本文作者: 柏蓉 | 2015-08-29 09:21 |
雷鋒網(wǎng)8月29日消息,昨日下午中國人民銀行(以下稱“央行”)證實,已經(jīng)依法注銷浙江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司(以下簡稱“浙江易士”)的《支付業(yè)務(wù)許可證》。這也是全國首例《支付業(yè)務(wù)許可證》注銷事件。
近期,央行在行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)浙江易士存在挪用客戶備付金、偽造變造交易和財務(wù)資料、超范圍經(jīng)營支付業(yè)務(wù)等違規(guī)行為。于是,在發(fā)放270張支付牌照后,央行依法注銷了浙江易士的支付牌照,并向公安部門移交其涉嫌犯罪的證據(jù)及相關(guān)資料,成為我國首例支付牌照注銷事件。
根據(jù)資料,浙江易士成立于2007年10月,于2011年12月獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》,獲準在浙江省開展多用途預(yù)付卡發(fā)行和受理業(yè)務(wù)。
對于這次注銷支付牌照事件,圈內(nèi)人士也討論紛紛。有人提問,“存放在浙江易士卡里的錢和銀行存款有何區(qū)別?相應(yīng)的賠付責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)?”
央行相關(guān)部門負責(zé)人就此表示,浙江易士本質(zhì)上是一家商業(yè)企業(yè),與商業(yè)銀行不同。消費者購買易士卡,是在認可浙江易士的商業(yè)信用以及其代為保管資金能力的前提下,向其轉(zhuǎn)移了一定的預(yù)付價值。這與銀行存款有本質(zhì)區(qū)別,不受存款保險制度的保護,浙江易士應(yīng)當(dāng)向消費者進行相關(guān)風(fēng)險提示,這也是中國央行對浙江易士的要求。發(fā)生資金損失時,要按照相關(guān)法律法規(guī)及合同約定確定賠付責(zé)任。
有人評論,此次事件意味著央行對支付機構(gòu)的監(jiān)管政策收緊。對此,央行表示,支持、鼓勵支付機構(gòu)充分發(fā)揮優(yōu)勢,規(guī)范開展創(chuàng)新。但是,支付機構(gòu)經(jīng)營必須堅持依法合規(guī)。不得挪用客戶備付金是各類非銀行支付機構(gòu)經(jīng)營的一條紅線。
此外,就此事,央行相關(guān)部門負責(zé)人在央行官網(wǎng)上回應(yīng),強調(diào)對于擅自挪用客戶備付金、肆意損害消費者權(quán)益和破壞支付市場秩序、存在重大支付風(fēng)險隱患或嚴重違法違規(guī)行為的機構(gòu),央行將“零容忍”。
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