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本文作者: 金楠 | 2015-02-10 10:56 |
昨天才傳出美國電氣和電子工程師學(xué)會(IEEE)制定了包括“專利合理費率應(yīng)當(dāng)按照最小可售單位收取”等在內(nèi)新規(guī)的消息,而此新規(guī)將直接影響到高通、愛立信等目前執(zhí)行“整機收費”模式的公司,高通發(fā)言人對此表示,這將是行業(yè)的一場地震。
但今天,高通在大洋對岸的另一處危機也正式爆發(fā)了——長達(dá)14個月的中國發(fā)改委對高通進行的反壟斷調(diào)查案有了宣判,前者今天凌晨宣布正式對高通處以9.75億美元罰款,并為智能手機廠商授權(quán)使用其技術(shù)設(shè)定了費率,從而終結(jié)了令高通在中國市場上的增長受到壟斷威脅的調(diào)查。
高通也發(fā)出聲明稱,發(fā)改委判決該公司違反了中國反壟斷法,自己并未對此判決提出異議,并將認(rèn)繳約合人民幣60.88億元罰款。
而當(dāng)我們回首望去,發(fā)改委對弈高通的一案,絕對是國內(nèi)反壟斷史上精彩絕倫的一筆。
2013年11月,發(fā)改委突襲高通中國總部和高通上海公司,帶走了不少相關(guān)資料,而發(fā)改委此次對高通的反壟斷調(diào)查源于律師和行業(yè)協(xié)會的舉報,舉報內(nèi)容指向高通涉嫌通過不公平高價、歧視性定價、附加不合理交易條件等做法,濫用其在無線專利標(biāo)準(zhǔn)、手機芯片市場的支配地位。與此同時,發(fā)改委也已經(jīng)掌握了海內(nèi)外十多家手機廠商和芯片企業(yè)的相關(guān)證明材料。
2013年12月13日,發(fā)改委宣布正式調(diào)查對高通公司反壟斷調(diào)查的消息;高通同日發(fā)出聲明,否認(rèn)發(fā)改委的指控,隨即派人與發(fā)改委進行接觸。
2014年5月,高通總裁第二次造訪發(fā)改委時,拿出了一份能夠“認(rèn)定”高通無罪的報告,經(jīng)調(diào)查,該報告由國務(wù)反壟斷委員會專家咨詢組專家張昕竹與高通方面共同撰寫,這場發(fā)生在調(diào)查途中的“內(nèi)部叛亂”引起了執(zhí)法部門對張昕竹的調(diào)查,最終查出其收了高通公司的巨額賄賂,隨即撤銷其國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組的組員身份。
值得一提的是,去年6月26日,中國政府還和韓國在北京舉行了反壟斷政策對話,雖然沒有明確點名高通,但是韓國曾經(jīng)在2009年對高通開出了高達(dá)2.08億美元的罰單,不由讓人浮想聯(lián)翩。不過,高通最終并沒有向韓國政府繳納罰款,而是選擇了上訴,并積極在韓國設(shè)立研發(fā)中心,讓此事沒有了下文。
7月中旬,官方新聞報道正式變高通從“交換意見”改變?yōu)椤敖邮芊磯艛嗾{(diào)查”,這意味著案件有了進一步進展;去年10月24日和12月5日,高通總裁率團隊第六次、第七次到國家發(fā)展改革委,就反壟斷調(diào)查的最終處理方案與發(fā)改委反壟斷局局長許昆林進行協(xié)調(diào)。
最終結(jié)果如你所見,高通認(rèn)罰了9.75億美元的罰款,而并沒有像之前外媒所稱的那樣會拒絕繳納罰款,這同時也是國內(nèi)反壟斷罰款金額最高的一案。
盡管在聲明中,發(fā)改委和高通都提到了“為智能手機廠商授權(quán)使用其技術(shù)設(shè)定了費率”這一條,但具體內(nèi)容卻并未提及。業(yè)界認(rèn)為,這將首先影響到高通的雙重收費模式,即“芯片購買費”和“整機售價的百分比所收取專利費”,后者是支撐高通巨額利潤的基石。
該模式在業(yè)內(nèi)被稱之為是“高通稅”,后者平行甚至還要高于我國終端企業(yè)的利潤水平(約5%左右),而一旦調(diào)整為按芯片模組計費,取消整機計費,則意味著高通只能收取芯片專利費用,這無疑會拉動終端廠商的整體利潤,或是促進良性的售價降低。
以售價2000元的手機為例,原本廠商需要繳納2000元的5%作為專利許可費,加上芯片售價(假定25美元),那么總共就是240元左右的高通稅;而在取消了高通稅之后,只按照芯片售價的5%收取專利費的話,那么大概只要繳納7元左右的專利授權(quán)費,即便是略微有2%-3%的波動,也是數(shù)十倍低于從前的價格。
而該案的塵埃落定,另一大影響自然就是對高通的反授權(quán)模式了,后者也一直存在干擾公平競爭的問題,因為高通的規(guī)定,讓付出大量研發(fā)專利成本的巨頭們變得毫無價值,也讓一些小廠商能直接買來保護傘。而該模式的解除,將會釋放手機廠商的專利價值,同時也將良性的推動手機廠商自主創(chuàng)新,累積知識產(chǎn)權(quán)。
但從高通案調(diào)查期間,業(yè)界就傳出了華為、中興要拿小米OPPO等年輕廠商開刀的消息上看,該保護傘的撤離,恐怕也會對整個行業(yè)帶來更復(fù)雜的波動。
中國市場對高通至關(guān)重要,這也是高通為何必須認(rèn)罰的原因,而除了中國之外,高通在世界其他市場也算不上穩(wěn)定,例如日本調(diào)查高通涉嫌壟斷案就處于復(fù)議階段,不排除其他國家會參照中國發(fā)改委的判決對高通展開調(diào)查或判決。
而在高通一案的背后,體現(xiàn)的是國家相關(guān)部門能力、眼界與自信心的明顯提高,這一點,從調(diào)查過程基本做到公開透明,甚至發(fā)改委并不反對抗議和上訴上就可見一斑。而我們知道,國際企業(yè)每年在中國都能賺取到巨額利潤,但中國廠商卻只能被壓在生態(tài)鏈底端,這本身是非常不公平的,之前關(guān)于壟斷問題國家相對隱忍,但近幾年卻有越發(fā)重視的趨勢,這意味著,上述不平等的狀態(tài)將會被逐漸打破。
此外,也不排除高通案會上升成為政府博弈的級別,因為常年以來,美國等國家以國家安全的名義,阻止華為等企業(yè)進入美國,從而保障思科、微軟等公司的利益,但現(xiàn)在,中國相繼對高通、微軟展開反壟斷調(diào)查,無疑對前者也是一種制約。
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