繼上個(gè)月總理敦促“提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)”之后，昨天，總理在主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，再次提到了有關(guān)流量方面的問題，而這一次焦點(diǎn)在“上網(wǎng)流量不清零”和“流量可轉(zhuǎn)贈(zèng)”上。

對(duì)此，網(wǎng)友們自然又是喜不自勝，一直以來，兩桶油、三大運(yùn)營商等在人們眼中，就是壟斷和暴利的代名詞，任何有關(guān)二者的批判，都會(huì)獲得巨大的社會(huì)共鳴，更別說這接連兩次的發(fā)聲來自于如此高位。

而就在剛剛，三大運(yùn)營商已經(jīng)分別宣布了降價(jià)方案，中國移動(dòng)預(yù)計(jì)到2015年底，流量綜合資費(fèi)同比將下降35%以上；中國電信則表示百兆寬帶費(fèi)用將會(huì)大幅下調(diào)，單位帶寬價(jià)格降幅近四成；中國聯(lián)通也將采取四項(xiàng)措施，以降低全網(wǎng)移動(dòng)用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)20%以上。

值得注意的一點(diǎn)是，昨天才被總理提到的“流量不清零”以及“流量可轉(zhuǎn)贈(zèng)”問題，在三大運(yùn)營商的降價(jià)政策中也有體現(xiàn)，三家運(yùn)營商紛紛表示，將推出流量不清零、流量可轉(zhuǎn)贈(zèng)等降費(fèi)措施。

關(guān)于這些熱騰騰的措施，不免讓人覺得既高興又無奈——說高興，是因?yàn)槊癖姾魡玖硕嗄?，而運(yùn)營商一直不為所動(dòng)的東西終于要有所改變；說無奈，是因?yàn)槊癖姾魡玖硕嗄辏\(yùn)營商一直不為所動(dòng)的東西，如今是因?yàn)閲易罡邔宇I(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)話，才終于獲得了轉(zhuǎn)機(jī)。

不過話說回來，總理這么關(guān)心流量費(fèi)用與清零不清零等問題，其實(shí)和去創(chuàng)業(yè)大街喝咖啡是同樣的出發(fā)點(diǎn)，核心仍舊在“互聯(lián)網(wǎng)+”上，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)就是數(shù)據(jù)，就是流量，你這部分門檻豎高了，或者是效率跟不上，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)本身的進(jìn)步，是有一定阻礙性的。

不過鮮有人注意到的是，總理對(duì)于“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費(fèi)”的態(tài)度是敦促，而對(duì)于曾導(dǎo)致運(yùn)營商被告上法庭的“流量不清零”政策，則是建議。那么這兩種態(tài)度上的不同，究竟代表著什么呢？

其實(shí)流量清不清零，沒你想的那么重要

我們知道，移動(dòng)寬帶并不像固定寬帶一樣，技術(shù)上成熟到可以供所有用戶無限流量上網(wǎng)，而只按帶寬來計(jì)費(fèi)，比如10M、100M的寬帶就是不同的價(jià)格。這是由于移動(dòng)寬帶在技術(shù)以及頻譜資源上有所限制的緣故。

而且，運(yùn)營商的定價(jià)是按市場競爭來的，并非是執(zhí)行統(tǒng)一定價(jià)。因此沖著競爭和盈利的目的，運(yùn)營商往往會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)之余，提供捆綁銷售形式的套餐來滿足不同業(yè)務(wù)需求的用戶。

而套餐還有另外一個(gè)用途，那就是幫助運(yùn)營商分配資源，因?yàn)檎Z音和流量，都屬于消費(fèi)與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行的業(yè)務(wù)，即用戶開始消費(fèi)，流量才開始生產(chǎn)，用戶不用的時(shí)候，這個(gè)資源是分配給別人的，這就需要對(duì)用戶需求做一定的預(yù)估（同時(shí)也是承諾），套餐起到的，還有這么個(gè)作用。

也就是說，運(yùn)營商一共給用戶提供了兩種選擇，一種成本高，但不受限的標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，另一種就是捆綁銷售，但是足夠優(yōu)惠的套餐。而流量清零，就是用戶在享受低成本套餐的同時(shí)，所要承擔(dān)的一種風(fēng)險(xiǎn)。

但歸根結(jié)底，流量清不清零所牽扯的問題，實(shí)際上還是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)本身。

試想一下，如果用戶套餐外按照標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)計(jì)費(fèi)的流量沒有那么貴的話，那么人們對(duì)于可能超出流量的擔(dān)憂，也就不會(huì)有這么大，反過來對(duì)于剩余流量的重視程度，也就不會(huì)有這么強(qiáng)烈。而正因?yàn)楝F(xiàn)階段套餐外標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)的流量成本實(shí)在太高，人們才會(huì)對(duì)自己剩余的那部分流量非常珍視，甚至?xí)M(jìn)行維權(quán)。

也就是說，總理在態(tài)度上的不同，以及運(yùn)營商僅時(shí)隔一天就對(duì)“流量清零”政策作出改變，主要原因在于資費(fèi)價(jià)格才是最根本的問題所在，這一步退了，其它方面作出讓步也就無所謂了，畢竟流量不清零甚至是貨幣化，技術(shù)上也并不難實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于用戶來說，流量清不清零問題，只是對(duì)于運(yùn)營商不滿的一個(gè)出口，真從需求上說，它更多的意義也只是在于錦上添花。

降價(jià)，是給用戶心理的解綁，也是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力

運(yùn)營商不單單提供各種數(shù)據(jù)服務(wù)，它同時(shí)也決定著用戶對(duì)于“流量”等產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，而兩者間最直觀的紐帶，就在于價(jià)格上。

相信不少人還記得之前語音為主的2G時(shí)代，大家對(duì)于每分鐘通話究竟是從第55秒還是從第60秒開始計(jì)算這一問題錙銖必較的事情，從本質(zhì)上來說，這是一種沒有安全感的體現(xiàn)，而在當(dāng)下，人們對(duì)于流量問題的憂心忡忡，也同樣是一件悲哀的事情。

客觀來說，這里面，既有人們收入水平較低的原因，但更多的還在于運(yùn)營商并沒有負(fù)起足夠的責(zé)任。

運(yùn)營商的問題在于，盡管管道化是其不可阻擋的前景，但它并不愿意承認(rèn)這一點(diǎn)，很長時(shí)間里，它不愿意放下姿態(tài)，反而還因?yàn)?span style="line-height: 1.8;">互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來的的壓力，舍本逐末的與后者貼身肉搏，最后，運(yùn)營不僅沒有鞏固和利用好自己本身管道和源頭性的優(yōu)勢，也沒能避免與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭而落入下風(fēng)的局面。

由此，無論是3G時(shí)代還是4G時(shí)代，用戶對(duì)于流量費(fèi)用的擔(dān)憂始終沒有被解決過，而月初大膽用，月末精打細(xì)算的這種心態(tài)，也已經(jīng)常態(tài)化了，這么一來，不僅僅對(duì)用戶體驗(yàn)是個(gè)弊端，對(duì)于內(nèi)容生產(chǎn)者們來說，該問題也同樣影響著它們的運(yùn)營，比如手游，經(jīng)常是月初爆滿，月末則落差的厲害，這本身對(duì)于行業(yè)來說也并不健康。

而能夠推動(dòng)這一點(diǎn)改變的，自始至終都只有運(yùn)營商而已，只有后者把服務(wù)的成本降下來了，用戶對(duì)于流量的緊張心態(tài)才能有所改觀，繼而也才能使流量總體的消費(fèi)和時(shí)間得到有效的延長，應(yīng)用開發(fā)者和內(nèi)容服務(wù)商也才能因此而受益——既然我們知道自己在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上本身就落后于他人，如果還處處局限的話，那么發(fā)展則只能是空談。

雖然走出這一步對(duì)運(yùn)營商來說固然艱難，但長久來看卻是絕對(duì)的好事，因?yàn)?span style="line-height: 28.7999992370605px;">不僅是當(dāng)前在“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念下，包括為了給日后5G競爭打基礎(chǔ)，這一步都是遲早要邁出來的，而借著總理放話的機(jī)會(huì)作出整改，雖然不免諂媚但營銷效果和意義卻比打廣告要高效太多；其次，流量費(fèi)用下調(diào)降低的收入，實(shí)際上其通過流量后向經(jīng)營等方式，能夠以遠(yuǎn)大于其的規(guī)模再變現(xiàn)回來，而如果后者發(fā)展的好的話，運(yùn)營商仍舊有可能活的跟以前一樣滋潤。

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