全國(guó)兩會(huì)歷來(lái)是觀察車(chē)企關(guān)注的重要節(jié)點(diǎn)。

3月3日，2019年全國(guó)兩會(huì)在京召開(kāi)，吉利、奇瑞和長(zhǎng)安汽車(chē)等多家車(chē)企的高管作為人大代表、政協(xié)委員參會(huì)并提交議案和議案。其中不乏關(guān)于新能源汽車(chē)、自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)的重要建議。

雷鋒網(wǎng)新智駕對(duì)今年代表們的議案和提案梳理發(fā)現(xiàn)，一些車(chē)企如長(zhǎng)安汽車(chē)更加關(guān)注自主品牌形象提升，一些車(chē)企如吉利、長(zhǎng)城對(duì)汽車(chē)改裝市場(chǎng)存在的亂象不約而同表達(dá)了意見(jiàn)和建議。此外，在純電動(dòng)車(chē)發(fā)展如火如荼的當(dāng)下，發(fā)展氫燃料產(chǎn)業(yè)也被提到更高的高度。

值得注意的是，部分來(lái)自車(chē)企的代表對(duì)自動(dòng)駕駛發(fā)展也給出建議。其中，發(fā)展智能汽車(chē)自主操作系統(tǒng)、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自動(dòng)駕駛車(chē)輛進(jìn)行強(qiáng)制要求等均被提及。

吉利李書(shū)福：做好甲醇燃料車(chē)和規(guī)范改裝市場(chǎng)

第十三屆全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福基于對(duì)國(guó)家能源安全、環(huán)境保護(hù)及汽車(chē)后市場(chǎng)規(guī)范的觀察與思考，公布了他的兩項(xiàng)建議，分別為《推動(dòng)甲醇燃料和甲醇汽車(chē)普及，實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展》、《規(guī)范汽車(chē)改裝市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)》。

李書(shū)福提出，當(dāng)前甲醇燃料和甲醇汽車(chē)的規(guī)?；瘧?yīng)用推廣工作尚未展開(kāi)，主要還是對(duì)甲醇燃料抱有疑慮，政策支持不足，特別是對(duì)甲醇燃料性質(zhì)的認(rèn)識(shí)不夠科學(xué)、客觀。

李書(shū)福還提出以下建議：

在國(guó)家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄；加強(qiáng)甲醇汽車(chē)的準(zhǔn)入及運(yùn)行管理。在技術(shù)創(chuàng)新方面，建議通過(guò)增列國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)的方式，支持多種清潔能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，比如熱效率高、清潔環(huán)保的甲醇增程式電動(dòng)汽車(chē)等。

圍繞規(guī)范汽車(chē)改裝市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，李書(shū)福也給出建議：

出臺(tái)符合國(guó)情的汽車(chē)改裝法律法規(guī)，明確規(guī)定汽車(chē)各部分的改裝范圍與限制；建立汽車(chē)改裝安全、質(zhì)量與服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；成立專(zhuān)門(mén)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，對(duì)改裝產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品設(shè)立認(rèn)證注冊(cè)機(jī)制；對(duì)于改裝廠，需建立明確的軟硬件審核與改裝服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，明確改裝與售后責(zé)任范圍。此外，李書(shū)福鼓勵(lì)院校設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)汽車(chē)改裝人才。同時(shí)開(kāi)展汽車(chē)改裝試點(diǎn)，先行先試。

奇瑞尹同躍：將氫能升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略層面

第十三屆全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)尹同躍圍繞發(fā)展氫燃料產(chǎn)業(yè)、自動(dòng)駕駛、品牌打造、企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)等議題共提出了七項(xiàng)議案建議。

據(jù)雷鋒網(wǎng)新智駕了解，圍繞新能源車(chē)發(fā)展，尹同躍建議由國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)方向升級(jí)為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，做好頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

圍繞自動(dòng)駕駛，尹同躍則建議由國(guó)家制訂和出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)及政策，以支持智能汽車(chē)自主操作系統(tǒng)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，從智能汽車(chē)和用戶(hù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的基礎(chǔ)操作系統(tǒng)層面來(lái)保證公共安全、國(guó)家安全。

北汽徐和誼：加快新能源物流汽車(chē)推廣應(yīng)用

全國(guó)政協(xié)委員、北汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐和誼提交了《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源城市物流車(chē)推廣應(yīng)用的建議》，他認(rèn)為，影響城市新能源物流車(chē)推廣的問(wèn)題主要包括路權(quán)、成本、使用便利性和產(chǎn)品性能等方面。為更好地解決這些問(wèn)題，加快新能源物流汽車(chē)推廣應(yīng)用，徐和誼給出了以下建議：

1、充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)新能源汽車(chē)推廣的示范作用。通過(guò)給予政策，引導(dǎo)北汽集團(tuán)和京東等大型整車(chē)、物流運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)，快速把傳統(tǒng)的物流用車(chē)替換成新能源物流汽車(chē)，充分發(fā)揮大型企業(yè)的牽頭拉動(dòng)作用；

2、制定優(yōu)于柴油車(chē)的新能源汽車(chē)城市通行路權(quán)政策。盡快制定出臺(tái)新能源貨運(yùn)車(chē)輛的特殊的通行優(yōu)先政策，如放開(kāi)路權(quán)、不限尾號(hào)、停車(chē)優(yōu)惠、過(guò)路過(guò)橋減免等，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源貨車(chē)；

3、 建立鼓勵(lì)柴油貨車(chē)置換及淘汰的補(bǔ)貼機(jī)制。隨著新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼的退坡，新能源汽車(chē)購(gòu)置的成本劣勢(shì)將顯現(xiàn)，建議制定柴油車(chē)置換新能源貨車(chē)補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)置換；

4、制定替換快遞三輪車(chē)的相關(guān)政策。針對(duì)限制快遞三輪車(chē)，制造企業(yè)開(kāi)發(fā)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，建議出臺(tái)淘汰置換為新能源汽車(chē)的購(gòu)置補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、通行權(quán)、停車(chē)費(fèi)減免等相關(guān)配套政策，引導(dǎo)快遞三輪車(chē)退出快遞領(lǐng)域；

5、制定新能源物流車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。針對(duì)物流快遞企業(yè)使用新能源物流車(chē)制定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，根據(jù)運(yùn)營(yíng)里程采取“總額控制，分年度撥付”方式，鼓勵(lì)物流快遞企業(yè)使用新能源物流車(chē)；

6、加快充電及加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快規(guī)劃和布局針對(duì)中大型商用車(chē)的快充電場(chǎng)站和充電設(shè)施，服務(wù)于新能源物流車(chē)為主的各個(gè)車(chē)型，在用地和電力增容方面給予優(yōu)惠政策；加快加氫站的統(tǒng)一規(guī)劃，制定加氫站建設(shè)支持政策，推動(dòng)加氫站的建設(shè)，以利于氫燃料車(chē)的推廣；

7、推動(dòng)整車(chē)及電池企業(yè)加快高性能技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。給予整車(chē)企業(yè)和電池企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支持，推動(dòng)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加快新一代高性能新能源產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，特別是在后補(bǔ)貼時(shí)代通過(guò)電池快換或購(gòu)車(chē)租電模式，降低用戶(hù)購(gòu)車(chē)成本，滿(mǎn)足企業(yè)中長(zhǎng)距離用車(chē)需求。

廣汽曾慶洪：建議構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)群

第十三屆全國(guó)人大代表、廣東省汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)曾慶洪主要針對(duì)汽車(chē)消費(fèi)稅負(fù)、居民“停車(chē)難”、智能路網(wǎng)建設(shè)，以及車(chē)輛管理體系等多方面提出多個(gè)建議。

曾慶洪認(rèn)為，在拉動(dòng)內(nèi)需、滿(mǎn)足國(guó)家城市化發(fā)展的基建需求上，智能路網(wǎng)的建設(shè)都具有戰(zhàn)略性和必要性，因此他建議國(guó)家應(yīng)加快助力自動(dòng)駕駛汽車(chē)量產(chǎn)應(yīng)用。

據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)報(bào)道，圍繞汽車(chē)行業(yè)，曾慶洪就未來(lái)的道路車(chē)輛治理體系如何既堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和社會(huì)、全國(guó)和地方、頂層設(shè)計(jì)和授權(quán)分權(quán)一盤(pán)棋，又要秉持久久為功的信念提出建議。曾慶洪還將建議粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

長(zhǎng)安朱華榮：完善智慧交通及車(chē)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)

第十三屆全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車(chē)總裁朱華榮提交了《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策建議》、《關(guān)于完善智慧交通及車(chē)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的建議》、《關(guān)于助推中國(guó)汽車(chē)品牌向上的建議》、《關(guān)于促進(jìn)?。ㄎⅲ┬推?chē)消費(fèi)及以舊換新的建議》四項(xiàng)議案。

去年第一次作為全國(guó)人大代表提交議案時(shí)，朱華榮提交了《關(guān)于快速提升中國(guó)汽車(chē)品牌形象的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)統(tǒng)籌管理及加快相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建立的建議》、《關(guān)于支持重慶市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制造業(yè)創(chuàng)新中心升級(jí)為國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的建議》三項(xiàng)議案。

當(dāng)時(shí)，朱華榮認(rèn)為國(guó)家智能汽車(chē)創(chuàng)新平臺(tái)牽頭部門(mén)多，導(dǎo)致資源不聚焦，且相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)難以對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的研發(fā)、商用提供有效支撐。

他建議，應(yīng)加快改革現(xiàn)有管理機(jī)制，成立專(zhuān)職項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，解決部門(mén)多頭管理的問(wèn)題，成立國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)公司，系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展；另外要加快建立和完善自動(dòng)駕駛相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)落地，并嚴(yán)格執(zhí)行，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自動(dòng)駕駛車(chē)輛進(jìn)行強(qiáng)制要求，為自動(dòng)駕駛量產(chǎn)提出準(zhǔn)入門(mén)檻，避免行業(yè)因理解不一致造成的自動(dòng)駕駛水平參差不齊，同時(shí)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制要求，促進(jìn)中國(guó)自動(dòng)駕駛與國(guó)際接軌。

長(zhǎng)城王鳳英：加強(qiáng)海外發(fā)展安保機(jī)制

第十三屆全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)副董事長(zhǎng)、總裁王鳳英今年提出了五項(xiàng)議案建議，分別為:《關(guān)于加快我國(guó)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)全面均衡發(fā)展的建議》、《關(guān)于實(shí)施國(guó)家品牌戰(zhàn)略 促進(jìn)中國(guó)品牌全球發(fā)展的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展安全保障機(jī)制的建議》、《關(guān)于完善特別表決權(quán)的相關(guān)法規(guī)制度建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的建議》和《關(guān)于規(guī)范汽車(chē)改裝行業(yè)推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)的建議》。

圍繞氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，王鳳英代表建議：

第一、改變加氫站補(bǔ)貼形式，加大補(bǔ)貼力度，避免加氫站成為地方政府形象工程，“建而不用”；

第二、制定相關(guān)政策，聚焦車(chē)用氫燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)，以及制氫、儲(chǔ)氫、加氫等核心技術(shù)的研發(fā)；

第三、細(xì)化氫能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出臺(tái)相關(guān)政策，明確加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的相關(guān)制度，建議參照天然氣加注站的管理方式對(duì)加氫站進(jìn)行管理；

第四、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)加氫基礎(chǔ)設(shè)施，降低審批難度；

第五、整合優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵(lì)多方合作，組建加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)“國(guó)家隊(duì)”，統(tǒng)一規(guī)劃我國(guó)氫燃料電池汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略布局，促進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。

隨著汽車(chē)自主品牌不斷走向海外市場(chǎng)，部分車(chē)企對(duì)國(guó)家層面的政策保障也產(chǎn)生了一定需求。雷鋒網(wǎng)新智駕了解到，今年兩會(huì)期間，王鳳英還圍繞中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展提出了五項(xiàng)建議：

第一、政府構(gòu)建全面的海外投資保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立和完善海外投資保護(hù)的政府全面行動(dòng)框架，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航；

第二、加強(qiáng)與其他國(guó)家的投資協(xié)定談判，加強(qiáng)雙邊、多邊和區(qū)域貿(mào)易投資合作，積極參與國(guó)際投資規(guī)則制定，保護(hù)企業(yè)的利益；

第三、進(jìn)一步加快相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善，對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資中的競(jìng)爭(zhēng)、海外經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為；

第四、著力解決安防系統(tǒng)建設(shè)中面臨中國(guó)法律與所在國(guó)法律沖突問(wèn)題；

第五、加快政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)提供商事法律、信用合規(guī)、融資等服務(wù)，助力民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)“走出去”。

當(dāng)前，除了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)如破竹，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和自動(dòng)駕駛均處于從0到1的建設(shè)關(guān)鍵期，車(chē)企代表的建言獻(xiàn)策將對(duì)下一步汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

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