城市是人們生活和居住的重要場所，現(xiàn)階段城市人口不斷增加，交通擁擠、基礎設施落后、公共服務設施不足、安全監(jiān)督難度逐漸增加、城市運營效率亟待提升等問題不斷涌現(xiàn)，智慧城市的建設需求日益迫切。而5G、人工智能、云計算、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術的廣泛應用，為智慧城市進一步建設帶來新的機遇。

那么什么樣的城市才能稱得上是智慧城市？城市治理中所遇到的各種問題能否通過智慧城市建設來解決？又怎么解決？

8月16日，百度智能云智慧城市與中國信通院產業(yè)與規(guī)劃研究所編寫的《百度城市數字化轉型白皮書》（以下簡稱《白皮書》）正式發(fā)布。對中國城市數字化轉型工作階段性成果進行理論沉淀，并對現(xiàn)有城市案例深入分析，給出城市數字化轉型發(fā)展新思路。

《百度城市數字化轉型白皮書》

會上雷峰網與清華大學信息國家研究中心教授博士智慧城市方向負責人杜明芳、百度智能云副總裁劉捷、百度智能云智慧城市事業(yè)部副總經理葉航暉就城市數字化轉型、建設智慧城市等問題進行了深入交流。

未來智慧城市是什么樣的？

2021年是“十四五”開篇布局之年，也是新基建重點發(fā)力之年，2022年智慧城市建設迎來新的風口。

會上清華大學信息國家研究中心教授博士智慧城市方向負責人杜明芳說：“未來城市數字化轉型的趨勢有四個方向，一是零碳，二是韌性，三是智慧，四是合規(guī)。”

據了解，這是百度智慧城市連續(xù)第三年發(fā)布白皮書，在新時期和新機遇下，未來的智慧城市樣貌如何？城市數字化如何轉型？

《白皮書》認為，新時期城市數字化轉型的重點包含六個方面：即應加快“數字底座”升級，以“整體性變革”和“可持續(xù)發(fā)展”為目標導向，以理念、機制、技術、要素、應用的“全場景創(chuàng)新”，驅動數字經濟、數字政府和數字社會的高質量發(fā)展，打造“共建共治共享”的城市數字化轉型生態(tài)。

百度智能云副總裁劉捷表示：“ 城市需要構建以城市大腦為核心的新型城市基礎設施，來滿足城市快速發(fā)展的訴求，進一步提升城市運行的效率，提高老百姓的幸福感、獲得感、安全感?！?/p>

 百度智能云副總裁 劉捷

據劉捷所述：“城市主體包含了三類群體：一類是市民，一類是企業(yè)，一類是城市管理者。未來在城市數字化轉型和智慧化升級過程當中，市民、企業(yè)、城市管理者都要有相應的獲得感，這三方面也是城市提升智慧化水平和能力的發(fā)力方向?！?/p>

市民：面向市民的訴求，各種問題處理更便利更快，整個城市更安全，交通更通暢。

企業(yè)：企業(yè)辦事的政務服務更便捷，政務之間數據打通，一網通辦企業(yè)辦事更高效。

城市管理者：構建全要素的知識圖譜，消除各個部門之間數據割裂和語義不統(tǒng)一的“鴻溝”問題，服務于市民訴求，全方位實時掌握城市的運行態(tài)勢，及時預警違規(guī)和風險事件，支撐科學決策。

當前，我國城市建設面臨高質量發(fā)展要求，同時也呈現(xiàn)出分級分類數字化轉型的要求。以百度智慧城市近期公布的“九州”區(qū)縣大腦為例，核心就是滿足不同規(guī)模體量、不同行政級別的城市數字化轉型需求。此外，不搞“一刀切”而是以場景應用牽引數字化轉型走深走實，用解決“一件事”的思路牽引重構業(yè)務流程機制，打造“一網管”、“掌上辦”、“刷臉辦”等創(chuàng)新應用。

《白皮書》也指出，城市信息化建設應營造“共建共治共享”的良好生態(tài)，百度智慧城市認為，城市數字化轉型建設多元主體參與之下，可以引入智慧總線統(tǒng)一納管城市的各類設備、算力、算法、數據、應用，打破“煙囪”壁壘；引入知識總線將城市數據轉化為“知識”沉淀，構建城市全要素圖譜支撐智能化決策和統(tǒng)一應用。

杜明芳教授也認為，白皮書中提到的智能化治理體系是一大亮點，該體系非常清晰、落地。白皮書指出建設市、區(qū)/縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)等多級指揮中心，實現(xiàn)智能感知、態(tài)勢呈現(xiàn)、主題分析、事件處置、監(jiān)測預警、智慧聯(lián)動、決策支持等等，通過共建共治共享策略和數據把城市、區(qū)/縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村連接起來，真正實現(xiàn)從上到下多級指揮聯(lián)動體系，真正促進從基層到城市的社會治理實現(xiàn)。

 清華大學信息國家研究中心教授、博士，智慧城市方向負責人 杜明芳

技術升級，服務城市數字化轉型

據了解，百度智能云在城市數字化轉型、行業(yè)智能化發(fā)展等領域深耕多年，在發(fā)布白皮書的同時，也對其技術能力體系等進行了一系列的升級。

《白皮書》首次展示了百度智能云升級推出的“一底、兩線、三心、四度”的全新城市數字化轉型總體框架，從“底座-總線-中心-應用”全方位、多層次為城市數字化轉型建設服務賦能。

 百度城市數字化轉型整體框架

首先，城市數字化轉型非常關鍵的一點就是產城融合，這就需要非常堅實的“數字化底座”來支撐城市數字化發(fā)展。兩個總線，則是智慧總線和知識總線，統(tǒng)一納管城市中的設備、算力、算法、數據、應用，對異構算力、多元算法、多源數據進行適配和調度，滿足上層業(yè)務開發(fā)的需求；而在知識總線上面，將散落的業(yè)務數據轉化為“知識”，并構建統(tǒng)一的知識體系和全要素圖譜，提前預置好關聯(lián)關系，可以實現(xiàn)快速調度。

其次，“城市運行管理指揮中心”、“城市數字經濟賦能中心”和“城市數字化體驗中心”，三個中心可以為城市治理、生產和生活的全面轉型提供驅動力?！八亩取眲t是對場景應用的升級，百度面向城市治理、生產、生活的全方位數字化轉型需求，已形成了系列城市智慧化場景解決方案，實現(xiàn)整體架構的刷新，進而滿足“洞察有深度，治理有精度，興業(yè)有高度，惠民有溫度”。

據葉航暉介紹，除以上的框架升級外，為了數字化賦能更多的中小城市和區(qū)縣鄉(xiāng)村，百度還推出了城市大腦的輕量版產品——區(qū)縣大腦“九州”，通過統(tǒng)一的共性能力平臺、內置綜合態(tài)勢、民生民意、城鄉(xiāng)治理、重大保障4個標準化場景模塊，可實現(xiàn)大腦應用的快速部署上線和投用。另外可以實現(xiàn)一鍵啟動、產品化切入，在不同城市的不同場景，可以通過插件式注入功能和能力，靈活應用、彈性擴展個性化應用模塊，真正做到知識內生AI賦能和產業(yè)拉動。

 百度智能云智慧城市副總經理 葉航暉

 

截至目前，百度智慧城市已攜手生態(tài)伙伴形成了70余個城市智慧化場景應用解決方案，服務于200余家政府客戶，在北京、上海、麗江、成都、昆明、廣州等地進行城市數字化轉型建設實踐。

劉捷表示：“百度會一如既往的聚焦深耕城市數字化轉型業(yè)務，推動產品、技術、方案持續(xù)創(chuàng)新。憑借領先的人工智能技術和專利布局，使能城市和產業(yè)的數字化轉型、智能化發(fā)展，為人民創(chuàng)造美好宜居的城市生活?！?span style="color: #FFFFFF;">（雷峰網(公眾號：雷峰網)雷峰網）

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