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| 本文作者： 肖漫 | 2021-02-21 18:39 |
如果你經(jīng)常用的平臺(tái)不能看新聞了，這可怎么辦？目前在澳大利亞看新聞可就難了。
近日，在澳洲政府發(fā)布新聞媒體付費(fèi)法規(guī)之后，F(xiàn)acebook 毫不示弱，禁止其用戶在該平臺(tái)發(fā)布澳大利亞新聞媒體的鏈接，進(jìn)一步引起澳洲政府的不滿。
在雙方爭執(zhí)不相上下之時(shí)，加拿大政府打算加入戰(zhàn)場，站隊(duì)澳洲政府，要求平臺(tái)向新聞出版商支付費(fèi)用。
這場國家與平臺(tái)間關(guān)于“新聞付費(fèi)”的爭端，還在繼續(xù)。
故事的起因，是澳洲政府?dāng)M通過《新聞媒體協(xié)議規(guī)范》，要求 Facebook 和 Google 等平臺(tái)為新聞內(nèi)容付費(fèi)。
值得一提的是，澳洲政府與 Facebook、Google 等平臺(tái)關(guān)于“新聞付費(fèi)”的博弈已持續(xù)了三年之久，擬定法案旨在改變本地媒體的生存現(xiàn)狀。
外媒 The Guardian 指出，傳統(tǒng)媒體公司大部分廣告收入都流入了 Facebook、Google 等平臺(tái)的“口袋”中，而這些平臺(tái)使用了內(nèi)容，卻未對其付費(fèi)，傳統(tǒng)媒體收入銳減，媒體機(jī)構(gòu)瀕臨破產(chǎn)。
針對于此，法案提出“付費(fèi)”機(jī)制，如果 Facebook、Google 等平臺(tái)未能遵守，則政府將采取強(qiáng)制措施，對其進(jìn)行罰款處置。
對此，F(xiàn)acebook 并不買賬，并采取封禁舉措進(jìn)行回?fù)簟?/p>
2021 年 2 月 17 日，F(xiàn)acebook 先發(fā)布了一則聲明“Changes to Sharing and Viewing News on Facebook in Australia”，直指澳洲政府的法案不合理，理由有三：
其一，發(fā)布者愿意選擇在其平臺(tái)上發(fā)布新聞，是因?yàn)?Facebook 能夠幫助他們獲得更多訂閱，增加了受眾和廣告收入。
其二，F(xiàn)acebook 認(rèn)為，其平臺(tái)僅去年就為澳大利亞新聞媒體提供了約 51 億次免費(fèi)引薦，價(jià)值約 4.07 億澳元；言語之間，頗有“我還沒向你收錢，你反倒向我要錢”的意思；
其三，對 Facebook 而言，新聞業(yè)務(wù)其實(shí)并不怎么掙錢，新聞?wù)加脩粲^看內(nèi)容的比例僅有 4％。
隨后，F(xiàn)acebook 拿出了“寧可錯(cuò)殺一千，絕不放過一個(gè)”的姿態(tài)，阻止澳洲新聞媒體在其平臺(tái)發(fā)帖，并屏蔽了所有發(fā)布內(nèi)容，限制澳網(wǎng)民在臉書分享和獲取新聞。
需要注意的是，F(xiàn)acebook 不僅封禁的是澳洲新聞媒體，包括澳洲社會(huì)團(tuán)體、政府部門的賬號，甚至是提供新冠病毒疫情大流行公共衛(wèi)生建議、氣象播報(bào)等頁面也遭到了封禁。
且不論澳洲政府和 Facebook 關(guān)于“新聞付費(fèi)”的觀點(diǎn)孰是孰非，但 Facebook 的封禁行為已經(jīng)引起了澳洲用戶不滿。
有用戶直接表示，“以后可能不會(huì)再經(jīng)常用 Facebook 了”。
之后， Facebook 承認(rèn)在封禁過程中確實(shí)存在“錯(cuò)殺無辜”，公開道歉，并陸續(xù)恢復(fù)了一些非澳洲新聞媒體的賬號。
2 月 19 日，澳洲政府方面表示，F(xiàn)acebook 已經(jīng)返回談判桌，重新進(jìn)行談判。
對于 Facebook 將澳洲“刪除好友”的行為，澳洲總理 Scott Morrison 此前曾直指其“既傲慢又令人失望”。
同時(shí)，Scott Morrison 還表示，各國對澳洲的做法很感興趣，他們會(huì)明白澳洲即將推動(dòng)的事情，西方國家也會(huì)效仿。
果不其然，加拿大政府快速做出了反應(yīng)。
負(fù)責(zé)起草的加拿大文化資產(chǎn)部長 Steven Guilbeault 公開譴責(zé)了 Facebook 的行為，同時(shí)提出了兩種可能采取的措施：
第一種為澳洲模式，即要求 Facebook、Google 等平臺(tái)與新聞機(jī)構(gòu)達(dá)成付費(fèi)協(xié)議，或者讓具有法律約束力的仲裁機(jī)制敲定價(jià)格協(xié)議。
第二種是參照法國模式，即要求大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與內(nèi)容出版商公開會(huì)商。
目前，加拿大政府正在評估這些舉措。外媒報(bào)道指出，如果加拿大政府采取類似澳洲的做法，則加拿大出版商每年將可能獲得 6.2 億加元的收入。
事實(shí)上，不僅澳洲和加拿大，歐盟多個(gè)國家也在向 Facebook、Google 等平臺(tái)尋求新聞付費(fèi)，前文提及的法國，正是其中之一。
2020 年年初，法國政府依據(jù)歐盟版權(quán)指令，要求 Google 為鏈接至法國新聞網(wǎng)站上的文章而付費(fèi)。
起初，Google 也不甘示弱，聲稱“賣的是廣告，不是搜索結(jié)果”，但最終還是選擇了低頭，與法國簽署了內(nèi)容付款協(xié)議。
值得注意的是，法國在與 Google 的博弈中贏得勝利具有重要的指示意義——即法國之戰(zhàn)可能是其他歐盟國家之戰(zhàn)的預(yù)演。
目前，歐盟正在制定《 數(shù)字服務(wù)法 》和《 數(shù)字市場法 》，并打算將澳洲政府的做法作為參考舉措。
科技公司與一國政府的“撕逼”故事屢見不鮮，但無論是此次澳洲政府與 Facebook “撕逼”，亦或是其它，大多數(shù)爭議事件都指向了同一成因——平臺(tái)壟斷。
以前文事件為例，F(xiàn)acebook 的傲慢做法離不開其在澳洲地區(qū)占極高市場份額的“底氣”。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在澳洲頭部的社交媒體前六名中，F(xiàn)acebook 旗下產(chǎn)品便占了 4 個(gè)名額；其中，F(xiàn)acebook 以 71% 的占有率位列第一，F(xiàn)acebook Messenger、Instagram、WhatsApp 分別為第 3、5、6 名。
事實(shí)上，澳洲政府法案指向的另一主角——Google，同樣有過多次涉嫌壟斷的行為。
2014 年，當(dāng)西班牙強(qiáng)制要求 Google 向西班牙新聞機(jī)構(gòu)付款時(shí)，Google 的回應(yīng)是關(guān)閉了西班牙文版的 Google 新聞。結(jié)果，西班牙新聞網(wǎng)站的訪問量下降，一些小型新聞機(jī)構(gòu)因此受到了嚴(yán)重的沖擊。
不難看出，平臺(tái)之大，真的可以大到“為所欲為”。
而這樣的情形，不正是科技公司壟斷的表現(xiàn)么？
無論在哪一個(gè)市場，市場固然需要自由競爭，但同樣需要公平，當(dāng)一方主體失衡之時(shí)，如果不加以限制，那么所謂的自由，不過是“大魚吃小魚”的過程。
在這樣的場景下，又能夠談何創(chuàng)新，又有何競爭呢？
回到前文事件，作為曾經(jīng)處在“同一條船上”的 Google 在上周三已經(jīng)選擇了妥協(xié)，與默多克的新聞集團(tuán)（News Corp）達(dá)成了交易。
“隊(duì)友”已經(jīng)妥協(xié)，多國攜手團(tuán)結(jié)，F(xiàn)acebook 還能強(qiáng)硬多久呢？
參考資料：雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)
【1】https://www.theguardian.com/media/2020/dec/09/australia-is-making-google-and-facebook-pay-for-news-what-difference-will-the-code-make
【2】https://www.donews.com/news/detail/1/3137436.html
【3】https://about.fb.com/news/2021/02/changes-to-sharing-and-viewing-news-on-facebook-in-australia/
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