從上周開始，滴滴和優(yōu)步將要合并的消息就開始在互聯(lián)網(wǎng)和各大媒體上持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)了各界的廣泛關(guān)注。昨天，滴滴官方正式宣布與優(yōu)步中國合并，總算是給這件事下了一個(gè)定論?？墒牵瑥慕裉斓淖钚孪砜?，在兩家公司正式完成合并之前，依然存在許多變數(shù)。

據(jù)8月2日最新消息，在今天上午召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽稱：“商務(wù)部目前尚未收到滴滴和優(yōu)步中國相關(guān)交易的經(jīng)營者集中申報(bào)。按規(guī)定，凡符合《反壟斷法》規(guī)定申報(bào)條件和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者均應(yīng)事先向商務(wù)部申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中合并?！蓖瑫r(shí)他表示：“滴滴和優(yōu)步中國合并還得申報(bào)，不申報(bào)的話，往下走不了。”

商務(wù)部的態(tài)度也并非沒有道理。根據(jù)第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)中國IT研究中心（CNIT-Research）發(fā)布的《2016年Q1中國專車市場研究報(bào)告》的數(shù)據(jù)，一季度專車市場整體保持了高速增長，其中滴滴專車以85.3%的訂單市場份額居行業(yè)之首，Uber、易到用車及神州專車則分別以7.8%、3.3%和2.9%位列二、三、四位。

從上述市場報(bào)告分析來看，滴滴與優(yōu)步中國合并之后將占據(jù)中國專車市場份額的93.1%。

那么問題來了，這么高的市場占有率，是不是就代表了壟斷呢？這可不一定。

有分析認(rèn)為，相對于中國高達(dá)8億的城市人口規(guī)模，目前移動(dòng)出行滲透率其實(shí)依然很低，整個(gè)行業(yè)還有廣闊的發(fā)展空間（這一點(diǎn)滴滴CEO程維今年5月份在國家行政學(xué)院的萬字演講中也有提及）。根據(jù)麥肯錫的行業(yè)報(bào)告，2015年全國城市出行總次數(shù)約為4000億次，而共享出行占比只在1%以下。

同時(shí)，就整個(gè)出行市場來說，不是只有?？燔?，還有出租車、順風(fēng)車、拼車、代駕、租車、巴士私人訂制（大拼車）以及公交、地鐵等等。滴滴和優(yōu)步中國在其中只占到非常小的比例，市場上仍然存在許多有實(shí)力的競爭者。由于互聯(lián)網(wǎng)出行市場結(jié)構(gòu)變化較快，市場壁壘較低，一個(gè)公司可以很容易地獲得或失去份額，因此市場競爭仍然十分激烈。

并且有專家表示，是否違法看的不是壟斷狀態(tài)而是壟斷行為。根據(jù)《反壟斷法》，如果一家公司市場份額超過二分之一，或兩家合并后超過三分之二，會(huì)被推定具有市場支配地位。但具有市場支配地位并不代表壟斷，《反壟斷法》針對的是濫用支配地位，如拒絕交易、限制交易、搭售等惡意的壟斷行為。

面對外界在反壟斷方面的質(zhì)疑，滴滴今日回應(yīng)媒體稱：目前滴滴和優(yōu)步中國均未實(shí)現(xiàn)盈利，且優(yōu)步中國在上一個(gè)會(huì)計(jì)年度營業(yè)額也沒有達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，因此按照《反壟斷法》和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，并不需要事先向有關(guān)部門申報(bào)。不過兩家公司也將與相關(guān)部門保持積極順暢的溝通。

雖然如此，但依照上午商務(wù)部發(fā)言人的說法，既然商務(wù)部已經(jīng)明確要求滴滴和優(yōu)步按照《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定核查是否達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行相關(guān)申報(bào)，那么商務(wù)部反壟斷機(jī)構(gòu)依然可以依職權(quán)對滴滴和優(yōu)步涉嫌壟斷的行為進(jìn)行調(diào)查。

除了商務(wù)部之外，交通運(yùn)輸部門可能也有問題。

經(jīng)過一年多的輿論斗爭、廣泛討論和意見征求，交通運(yùn)輸部門終于改變了過去的態(tài)度，開始支持網(wǎng)約車市場的有序發(fā)展。并且于7月28日正式出臺(tái)新規(guī)，明確了網(wǎng)約車的合法地位。但需要注意的是新規(guī)還有另一層含義，即希望出租車和網(wǎng)約車能夠展開錯(cuò)位經(jīng)營，公平競爭，各方利好。

交通運(yùn)輸部副部長劉小明在接受記者采訪時(shí)明確表示，網(wǎng)約車的確解決了出租車行業(yè)的多項(xiàng)固疾，但不可否認(rèn)出租車的市場地位也無法取代，因此最好的辦法就是利用網(wǎng)約車優(yōu)化出租車的服務(wù)，同時(shí)借鑒出租車加強(qiáng)網(wǎng)約車的監(jiān)管，兩者實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位經(jīng)營，公平競爭，共同服務(wù)于大眾出行，實(shí)現(xiàn)各方利好。

然而，滴滴和優(yōu)步中國選擇在剛剛頒布新規(guī)的時(shí)間點(diǎn)宣布合并，這一點(diǎn)可能不夠理智。因?yàn)楹喜⒈旧韺Ρ就脸鲎廛囀袌霭l(fā)展將產(chǎn)生極大損害，這顯然有悖于新規(guī)要傳達(dá)的核心意思，或許會(huì)引來交通運(yùn)輸部門的強(qiáng)烈反彈。

除此之外，另據(jù)不愿透漏姓名的人士稱，滴滴和優(yōu)步中國這起合并，涉及租車價(jià)格調(diào)整等事宜，按照現(xiàn)行管理分類，不排除引發(fā)發(fā)改委等價(jià)格部門的介入和調(diào)查。

由此看來，滴滴和優(yōu)步中國的合并可能不會(huì)一帆風(fēng)順，除了行業(yè)內(nèi)部因素之外，我們對各有關(guān)部門的監(jiān)管和政策因素也不得不做一個(gè)充分的考慮。

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