2019年全國“兩會”萬眾矚目，網(wǎng)絡(luò)安全作為當(dāng)前一個熱點話題備受關(guān)注。

大會期間，騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰、360集團董事長兼CEO周鴻祎、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍、上海眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長談劍鋒等“兩會”代表委員積極就“網(wǎng)絡(luò)安全”議題建言獻策。其中，人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧城市、5G等詞匯被多次提及，成為此次大會聚焦的熱點。

推進網(wǎng)絡(luò)安全人才、立法

 

▲全國人大代表陳鳴波

全國人大代表陳鳴波在一份關(guān)于修改網(wǎng)絡(luò)安全法的議案中介紹，目前，中國數(shù)據(jù)開放工作在數(shù)據(jù)開放質(zhì)量、開放深度、數(shù)據(jù)利用程度、法律體系建設(shè)上，還存在一定差距。尤其是一些和民生緊密相關(guān)、社會迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著的高價值公共數(shù)據(jù)，由于沒有明確法規(guī)指導(dǎo)開放和應(yīng)用進入瓶頸期?！爸挥袛?shù)據(jù)資源的流動安全可控，大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展才有前途。”他這樣總結(jié)道。

陳鳴波代表提出，全國人大常委會對現(xiàn)行的國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》進行修訂或提出臨時保障措施，授權(quán)有關(guān)區(qū)域先行測試公共數(shù)據(jù)開放有關(guān)法規(guī)制度，為今后研究制定公共數(shù)據(jù)開放和流通的基礎(chǔ)性法律奠定基礎(chǔ)，同時也為贏得全球數(shù)字貿(mào)易和流通規(guī)則話語權(quán)主動探索實踐。建議法規(guī)中增加規(guī)定公共數(shù)據(jù)開放流通支持并促進相關(guān)內(nèi)容。

全國政協(xié)委員、眾人科技董事長談劍峰表示：“再高的大樓也要從地基建起，而安全就是互聯(lián)網(wǎng)基石，互聯(lián)網(wǎng)不能成為建立在沙漠之上的海市蜃樓。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國家安全，一味采用國外技術(shù)，就等于自己的命脈被別人掌握，因此必須走自主創(chuàng)新的路子。”

會上，談劍峰就網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)表議題稱：“建議建立首席信息安全官制度，推動安全人才的培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，積極參與信息安全教育項目，通過講座、培訓(xùn)、書籍、新媒體等形式，向大眾普及信息安全常識，使大眾具備最基本的防范方法?！?/p>

全國人大代表、湖南電信總經(jīng)理廖仁斌稱：“當(dāng)針對個人信息的采集、傳輸、存儲與應(yīng)用的平臺從線下轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)平臺，這也同時要求對信息安全的防護從網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、密碼安全、應(yīng)用安全、終端安全、位置安全、安全意識等多層面加強技術(shù)提升與漏洞防范。

增加未成年人網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條款

縱觀今年“兩會”各代表委員的提議內(nèi)容，可以看出維護網(wǎng)絡(luò)安全、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)意見建議顯著增多。

 ▲騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰

會上，馬化騰就未成年人網(wǎng)絡(luò)保護問題提出相關(guān)建議。他認為：“國家牽頭，在各企業(yè)現(xiàn)有的防控措施和家長守護平臺基礎(chǔ)上建立‘一站式’未成年人網(wǎng)絡(luò)使用管理平臺，一方面可以控制未成年人全網(wǎng)在線時長，另一方面也便于深化接入，對孩子上網(wǎng)實現(xiàn)個性化管理。”

與此同時，全國人大代表方燕在此次大會上也提出議案，建議在未成年人保護法中增加未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)條款，呼吁在刑法修正案的制定當(dāng)中為此類犯罪制定罪名并且規(guī)定可執(zhí)行的處罰措施，對未成年人提供一個安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

她表示：“在近幾年利用信息網(wǎng)絡(luò)對被害人進行猥褻性侵犯罪的案例逐年增加。為此，法院加大了對于猥褻兒童犯罪的打擊力度。在網(wǎng)絡(luò)保護當(dāng)中，尤其要特別關(guān)注的是禁止任何的個人和單位以文字、圖片、音頻、視頻等任何的形式來收集含有有損兒童形象的制品?！?/p>

加強大數(shù)據(jù)風(fēng)險防控的立法與監(jiān)管

 ▲上海眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長談劍鋒

兩會期間，全國政協(xié)委員、上海眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長談劍鋒提交了一份題為《關(guān)于加強大數(shù)據(jù)風(fēng)險防控，以信息安全保障國家安全的建議》的提案，建議加強對大數(shù)據(jù)應(yīng)用及風(fēng)險防控的立法與監(jiān)管并嚴(yán)格防控特定領(lǐng)域信息的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

談劍鋒指出，互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)安全是網(wǎng)絡(luò)空間安全的核心，更是互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，目前的大數(shù)據(jù)存在三大風(fēng)險：

1、個人數(shù)據(jù)過度采集，造成重大社會安全風(fēng)險

2、數(shù)據(jù)處理缺乏防護，存在嚴(yán)重技術(shù)安全隱患

3、隱私信息易于獲取，導(dǎo)致地下網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)

他說：“在產(chǎn)業(yè)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)驅(qū)動的互聯(lián)網(wǎng)時代，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新興技術(shù)的深入發(fā)展，5G物聯(lián)網(wǎng)模塊、智能軟硬件等產(chǎn)品的陸續(xù)出現(xiàn)，各項技術(shù)的背后均離不開大數(shù)據(jù)安全這塊‘基石’。

對此，談劍鋒建議加強對大數(shù)據(jù)應(yīng)用及風(fēng)險防控的立法與監(jiān)管，制定數(shù)據(jù)安全保護法律法規(guī)；其次是嚴(yán)控特定關(guān)鍵領(lǐng)域信息的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，對諸如人臉識別、生物特征識別等應(yīng)用在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品上的濫用行為進行嚴(yán)抓嚴(yán)打；最后是加速信息安全技術(shù)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的應(yīng)用，通過信息安全技術(shù)建立大數(shù)據(jù)防護的壁壘。

對于上述問題，周鴻祎在兩會上提議應(yīng)該統(tǒng)一大數(shù)據(jù)安全，共建國家級網(wǎng)絡(luò)安全大腦。在他看來，大數(shù)據(jù)安全事故頻發(fā)與近年來網(wǎng)絡(luò)安全大數(shù)據(jù)防御出問題有很大關(guān)系。他說：“各個單位各自為戰(zhàn)，各守自己的‘一畝三分地’、‘自掃門前雪’，大家都只掌握自己的局部信息，無法及時發(fā)現(xiàn)高級攻擊?！?/p>

對此，周鴻祎提出兩點建議，一個是將國家級網(wǎng)絡(luò)安全大腦列為國家重大工程專項。建議成立國家網(wǎng)絡(luò)安全大腦項目總體工作組、專家組、工程推進組，分別負責(zé)頂層設(shè)計和總體籌劃、系統(tǒng)設(shè)計、工程建設(shè)；其次就是運用新型舉國體制，加快推進國家級網(wǎng)絡(luò)安全大腦建設(shè)。

“構(gòu)建國家級網(wǎng)絡(luò)安全大腦是一個國家行為，單靠某一家企業(yè)或一個單位很難完成，迫切需要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，由國家相關(guān)部門牽頭，協(xié)調(diào)網(wǎng)信、工信、公安、科技等部門和單位，組織國企、民企、科研院所等廣泛參與?！?/p>

把網(wǎng)絡(luò)安全列為智能汽車標(biāo)配

隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)的發(fā)展，汽車業(yè)正發(fā)生著翻天覆地的變化，未來的汽車將向著智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動化和共享化發(fā)展。

 ▲360集團董事長兼CEO周鴻祎

周鴻祎表示：“萬物互聯(lián)的理念已經(jīng)在汽車產(chǎn)業(yè)得到空前的發(fā)展，這也就不可避免的會有網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。黑客可以通過網(wǎng)絡(luò)劫持汽車，造成人身傷害、交通事故，嚴(yán)重的甚至可能被用于執(zhí)行恐怖襲擊，進而威脅國家安全?！?/p>

他建議，制定強制性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把網(wǎng)絡(luò)安全列為智能汽車標(biāo)配。一是加裝安全聯(lián)網(wǎng)模塊，提高聯(lián)網(wǎng)防護能力，建立安全接口，加強汽車的控制安全保護，防止控制被劫持。二是強制安全測試。建立測試評價體系，在汽車上市前進行網(wǎng)絡(luò)安全測評。三是建立廠商安全運營平臺，提升安全運營能力，及時發(fā)現(xiàn)和阻斷黑客攻擊。

另外，全國政協(xié)委員、百度董事長兼CEO李彥宏在兩會提交議案，其內(nèi)容主要是構(gòu)建智能交通解決方案。李彥宏認為，交通擁堵和安全已經(jīng)成為城市發(fā)展中的最大難題，利用人工智能等新技術(shù)或可構(gòu)建智慧交通解決方案。他建議：國家進一步加強引導(dǎo)，建立數(shù)據(jù)共享和使用機制，鼓勵各地探索并構(gòu)建智能交通解決方案：

第一，加快車路協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)制定

第二，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，開發(fā)車路協(xié)同管理平臺

第三，開展智能交通應(yīng)用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號燈、智能停車等應(yīng)用，并逐步向全國推廣

“通過對交通的‘全面感知、全局決策、實時控制’緩解交通擁堵、減少交通事故，讓老百姓出行更加順暢和安全?！?/p>

工業(yè)信息安全問題日益凸顯

 

▲華工科技董事長馬新強 史麗 攝

全國人大代表、華工科技董事長馬新強在《關(guān)于加強制造業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)保護的建議》中提到，工業(yè)化建設(shè)的深化發(fā)展使得大部分企業(yè)引入了相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)，如OA、CAM、ERP等。企業(yè)內(nèi)部的密碼數(shù)據(jù)、員工信息、核心技術(shù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)、市場渠道資源等一旦被破壞或者泄露會對企業(yè)造成極大損失。

馬新強提到，受到這樣的工業(yè)信息安全事故影響的不光是攝事企業(yè)，隨著企業(yè)操作系統(tǒng)的越發(fā)復(fù)雜，其使用的工人、機器、應(yīng)用程序、產(chǎn)品和服務(wù)都會不斷產(chǎn)生數(shù)據(jù)，其量級也會越來越大。一旦受到黑客攻擊，其造成的影響很可能在宏觀層面破壞整個工業(yè)大生產(chǎn)。

國家層面，現(xiàn)已頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等多側(cè)重于對個人信息的保護，對于工業(yè)制造數(shù)據(jù)采集、加工、使用、儲存等諸多環(huán)節(jié)內(nèi)容出現(xiàn)的信息安全問題無解。

馬新強在議題中建議，在重要工業(yè)城市推進國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加大其與工業(yè)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的力度；同時，積極完善從國家到地方的風(fēng)險檢測體系，及時發(fā)現(xiàn)、處置安全風(fēng)險，制定“工業(yè)數(shù)據(jù)保護法”并在高校、職業(yè)技術(shù)院校設(shè)置教學(xué)學(xué)科，建立信息安全人才培養(yǎng)計劃，以人才建設(shè)推動信息數(shù)據(jù)安全應(yīng)用進程。

周鴻祎在議題中說：“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的影響已滲透到城市安全、人身安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全乃至國家安全，造成的后果日益嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)安全從“信息安全”時代進入了‘大安全’時代。”

參考來源：太平洋汽車網(wǎng)；第一財金；澎湃新聞；文匯報；人民網(wǎng)；雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)

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